Приказ Департамента противодействия коррупции Свердловской области от 6 апреля 2023 г. N 34 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента противодействия коррупции Свердловской области"

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" и Указом Губернатора Свердловской области от 19.10.2022 N 525-УГ "О преобразовании Департамента противодействия коррупции и контроля Свердловской области и внесении изменения в Указ Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 N 427-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента противодействия коррупции Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Департамента противодействия коррупции и контроля Свердловской области от 24.05.2021 N 63 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента противодействия коррупции и контроля Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2021, 25 мая, N 6601202105250001).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Директор Департамента

И.С. Ширалиев

Утвержден
приказом Департамента противодействия
коррупции Свердловской области
от 06.04.2023 N 34
"Об утверждении Порядка проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных
правовых актов Департамента противодействия
коррупции Свердловской области"

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента противодействия коррупции Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента противодействия коррупции Свердловской области (далее - Департамент), порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также порядок подготовки и оформления заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

3. В отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза.

4. Нормативные правовые акты Департамента в соответствии с Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" в течение семи дней со дня их принятия направляются в прокуратуру Свердловской области.

Глава 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента

5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Департамента проводится отделом организационно-правовой и кадровой работы Департамента и советником Департамента.

6. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Департамента проводится также по поручению Директора Департамента.

7. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в нормативных правовых актах Департамента, включающий оценку предмета правового регулирования, анализируемого нормативного правового акта Департамента, его целей и задач.

8. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма нормативного правового акта Департамента, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.

9. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента является вывод о наличии или об отсутствии в нормативных правовых актах Департамента коррупциогенных факторов.

Глава 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Департамента

10. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Департамента осуществляется при разработке проекта нормативного правового акта Департамента.

11. Структурное подразделение Департамента, советник Департамента, являющиеся разработчиками проекта нормативного правового акта Департамента (далее - разработчик), представляют для проведения антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта Департамента в отдел организационно-правовой и кадровой работы Департамента.

В случае если разработчиком проекта нормативного правового акта Департамента является отдел организационно-правовой и кадровой работы Департамента, проект нормативного правового акта Департамента представляется для проведения антикоррупционной экспертизы советнику Департамента.

К проекту нормативного правового акта Департамента прикладывается графическое изображение снимка экрана ("скриншот") страницы официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), подтверждающее размещение проекта нормативного правового акта Департамента на официальном сайте в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

12. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Департамента проводится в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

13. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в проекте нормативного правового акта Департамента, включающий оценку предмета правового регулирования проекта нормативного правового акта Департамента, его целей и задач.

14. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма проекта нормативного правового акта Департамента, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.

15. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Департамента является вывод о наличии или об отсутствии в проекте нормативного правового акта Департамента коррупциогенных факторов.

Глава 4. Порядок подготовки и оформления заключений

16. В случае если по результатам проведения антикоррупционной экспертизы в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов Департамента выявлены коррупциогенные факторы, подготавливается заключение по форме согласно приложению к настоящему порядку.

17. В случае если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов Департамента не выявлены, заключение не подготавливается, на листе согласования проставляется отметка "Антикоррупционная экспертиза проведена, коррупциогенные факторы не выявлены", дата, подпись, расшифровка подписи.

18. В случае выявления в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов Департамента коррупциогенных факторов в заключении по результатам антикоррупционной экспертизы указывается структурный элемент нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта Департамента и коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся. При этом приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и рекомендации по его устранению.

19. Заключение, содержащее результаты антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Департамента, в случае выявления в нем коррупциогенных факторов, направляется разработчику для устранения выявленных коррупциогенных факторов.

20. В случае несогласия разработчика с результатами антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта Департамента вносится на рассмотрение Директора Департамента с приложением письменного возражения разработчика на заключение.

21. Заключение, содержащее результаты антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта Департамента, в случае выявления в нем коррупциогенных факторов направляется Директору Департамента с предложениями о внесении изменений в нормативный правовой акт Департамента с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Глава 5. Независимая антикоррупционная экспертиза

22. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в инициативном порядке за счет собственных средств.

23. В отношении проектов нормативных правовых актов Департамента, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

24. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Департамента разработчик в течение одного рабочего дня, соответствующего дню направления его на согласование в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области, направляет его советнику Департамента для размещения на официальном сайте. Советник Департамента в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта нормативного правового акта Департамента, размещает его на официальном сайте в разделе "Независимая антикоррупционная экспертиза".

Одновременно с проектом нормативного правового акта Департамента размещается информация о едином адресе электронной почты, предназначенном для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

25. Независимая антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта Департамента проводится в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем размещения проекта нормативного правового акта Департамента на официальном сайте.

26. По результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы направляется заключение по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации, подписанное лицом, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта Департамента, с сопроводительным письмом на адрес электронной почты, размещенный на официальном сайте.

27. В заключении по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы должны быть отражены выявленные в нормативном правовом акте, проекте нормативного правового акта Департамента коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

28. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком в тридцатидневный срок со дня его получения. Лицу, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Приложение
к Порядку проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов
Департамента противодействия коррупции
Свердловской области

                                                "__"___________ 20__ года

                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ

   по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного

     правового акта/проекта нормативного правового акта Департамента

           противодействия коррупции Свердловской области

_________________________________________________________________________

    (Дата, номер и наименование нормативного правового акта/проекта

   нормативного правового акта Департамента противодействия коррупции

                      Свердловской области)

     В  соответствии  с  частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля

2009  года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых

актов  и проектов нормативных правовых актов" проведена антикоррупционная

экспертиза  нормативного  правового  акта/проекта  нормативного правового

акта Департамента противодействия коррупции Свердловской области

_________________________________________________________________________

     (дата, номер и наименование нормативного правового акта/проекта

   нормативного правового акта Департамента противодействия коррупции

                     Свердловской области)

(далее  -  нормативный  правовой    акт/проект     нормативного правового

акта  Департамента) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их

последующего устранения.

     По     результатам    проведенной    антикоррупционной    экспертизы

нормативного    правового    акта/проекта   нормативного  правового  акта

Департамента выявлены следующие коррупциогенные факторы: ________________

_________________________________________________________________________

   (указывается структурный элемент нормативного правового акта/проекта

    нормативного правового акта Департамента, коррупциогенные факторы,

  которые в нем содержатся, приводится обоснование выявления каждого из

        коррупциогенных факторов и предложения по их устранению).

Должность                                               инициалы, фамилия