Приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 10 апреля 2023 г. N 11 "О внесении изменений в приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 25.12.2017 N 53-ОД"

В целях совершенствования нормативного правового акта

приказываю:

1. Внести в приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 25.12.2017 N 53-ОД "О мерах по реализации Закона Томской области от 19 июня 2012 года N 94-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Томской области" (Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" http://www.tomsk.gov.ru, 25.12.2017) следующие изменения:

1) в Порядке проведения торгов по выбору исполнителей услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Томской области, утвержденном указанным приказом (приложение 1):

в пункте 2 слова "на шаг аукциона, указанный в извещении о проведении аукциона" исключить;

пункт 13 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

"6) участник аукциона в течение предыдущих шести месяцев до размещения извещения о проведении аукциона не был признан уклонившимся от заключения договора о взаимодействии в соответствии с пунктом 47 настоящего Порядка.";

в пункте 19:

в подпункте 5) слова "и величина понижения начальной цены предмета аукциона (шаг аукциона)" исключить;

подпункт 8) изложить в следующей редакции:

"8) место, дата и время (в часах, минутах) вскрытия конвертов и начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Документация об аукционе должна содержать:

1) требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе;

2) требования к участникам аукциона, установленные пунктом 13 настоящего Порядка;

3) требования к специализированной стоянке и транспортным средствам, предназначенным для перемещения задержанных транспортных средств;

4) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка;

5) срок, в течение которого должен быть подписан договор о взаимодействии, в случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя;

6) порядок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок;

7) критерии оценки заявок;

8) порядок сопоставления и оценки заявок;

9) порядок внесения изменений в документацию об аукционе.";

абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции:

"24. Для участия в аукционе заявители представляют организатору аукциона в срок и в соответствии с требованиями, которые указаны в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, заявку и документы, прилагаемые к заявке, в письменной форме в запечатанном конверте. В заявке указываются следующие сведения:";

в пункте 25:

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) копии документов, подтверждающих соответствие транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства (далее - автоэвакуатор), требованиям документации об аукционе:

а) копия паспорта транспортного средства на каждый автоэвакуатор, имеющего соответствующую отметку ("автоэвакуатор", "эвакуатор автомобилей", "эвакуатор" и т.п.). В случае переоборудования транспортного средства предоставляется копия паспорта транспортного средства, содержащая отметку об установке оборудования для эвакуации, и декларация заявителя в свободной форме, подтверждающая соответствие автоэвакуатора требованиям действующего законодательства к транспортным средствам, предназначенным для перемещения других транспортных средств, за подписью руководителя или уполномоченного им лица;

б) копии документов, подтверждающих соответствие отдельных элементов и оборудования автоэвакуатора (краноманипуляторных установок, лебедок, телескопического бриля, телескопической стрелы) требованиям документации об аукционе (руководство по эксплуатации транспортного средства и (или) спецификация на переоборудование транспортного средства, содержащие такие сведения).

В случае отсутствия копий документов, подтверждающих соответствие отдельных элементов и оборудования автоэвакуатора (краноманипуляторных установок, лебедок, телескопического бриля, телескопической стрелы), требованиям документации об аукционе, заявитель прилагает к заявке декларацию, подтверждающую их соответствие требованиям документации об аукционе, в свободной форме за подписью руководителя или уполномоченного им лица.";

дополнить подпунктами 6) и 7) следующего содержания:

6) предложение о размере цены на перемещение и хранение задержанных транспортных средств;

7) опись приложенных к заявке документов.";

пункты 28 - 30 изложить в следующей редакции:

"28. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона в день поступления. Организатор аукциона выдает расписку о регистрации конверта с заявкой с указанием даты и времени ее получения.

29. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе конверты с заявками не регистрируются и в тот же день возвращаются организатором аукциона заявителям.

30. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени вскрытия конвертов.";

в наименовании раздела 6 после слова "порядок" дополнить словами "вскрытия конвертов и";

пункты 31 - 32 изложить в следующей редакции:

"31. В день, во время и в месте, указанных в документации об аукционе, комиссией вскрываются запечатанные конверты с заявками. При вскрытии каждого конверта членом комиссии оглашается наименование претендента и его заявка на участие в аукционе.

По результатам вскрытия конвертов с заявками комиссия подписывает протокол вскрытия конвертов, в котором указываются адрес расположения специализированной стоянки, наименование и идентификационный номер налогоплательщика претендентов.

Протокол вскрытия конвертов размещается организатором аукциона на официальном сайте в течение одного рабочего дня с момента его подписания.

32. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 15 рабочих дней со дня окончания срока их подачи.

Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка и документацией об аукционе.

Для подтверждения соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка и документацией об аукционе, комиссия вправе запрашивать информацию и документы у органов государственной власти, иных органов либо посредством обращения к открытым информационным ресурсам, размещаемым в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

Проверку достоверности сведений в представленных заявителем документах комиссия вправе осуществлять путем направления соответствующих запросов в компетентные органы или организации, выдавшие документы.

Проверку соответствия заявителей требованиям, установленным к специализированной стоянке, комиссия вправе осуществлять путем выезда членов комиссии на место расположения специализированной стоянки.

В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, рассмотрению подлежит заявка на участие в аукционе, поданная последней.";

пункты 38 - 46 изложить в следующей редакции:

"38. Аукцион проводится организатором аукциона на заседании комиссии в присутствии членов комиссии. Участники аукциона (их представители) в заседании комиссии участия не принимают.

39. В целях выявления победителя аукциона сопоставление заявок осуществляется комиссией в соответствии с документацией об аукционе и заявками участников аукциона в течение двадцати рабочих дней с момента вскрытия конвертов с заявками.

40. Победителем аукциона признается участник, который предложил наименьший размер цены на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

41. На основании сопоставления заявок аукционной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения размера цены на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, указанного в предложении участника аукциона, присваивается порядковый номер.

Заявке, в которой указан наименьший размер цены на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, присваивается первый номер. В случае если несколько заявок содержат одинаковый наименьший размер цены на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок.

42. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если не подана ни одна заявка или ни один из заявителей не признан участником аукциона (отказано в допуске на аукцион).

Аукцион, в котором только один претендент признан участником аукциона, также признается несостоявшимся.

43. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

44. В протокол об итогах аукциона, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии, вносится информация:

о признании аукциона состоявшимся и о победителе аукциона;

о признании аукциона несостоявшимся в связи с тем, что не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не признан участником аукциона;

сведения о размере цены на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, предложенной победителем (единственным участником) аукциона и другими участниками аукциона, заявкам которых присвоены порядковые номера в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка;

о признании аукциона несостоявшимся и заключении договора с единственным участником аукциона, признанным таковым.

45. Протокол аукциона составляется в трех экземплярах и размещается организатором аукциона на официальном сайте в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола направляет победителю аукциона протокол аукциона и проект договора о взаимодействии для подписания.

Третий экземпляр протокола не позднее следующего рабочего дня после дня проведения аукциона направляется в Департамент тарифного регулирования Томской области для подготовки постановления Администрации Томской области об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Томской области.

46. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, разъяснения документации об аукционе, хранятся организатором не менее трех лет.";

пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора о взаимодействии подписывает его и представляет организатору аукциона.

Организатор аукциона в течение трех рабочих дней со дня представления победителем аукциона подписанного договора о взаимодействии направляет указанный договор для подписания в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области, Сибирское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В случае если победитель аукциона в срок, предусмотренный пунктом 47 настоящего Порядка, не представил организатору аукциона подписанный договор о взаимодействии, переданный ему в соответствии с пунктом 45 настоящего Порядка, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

Комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня окончания срока, указанного в пункте 47 настоящего Порядка, составляется протокол об отказе от заключения договора о взаимодействии, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, признанном уклонившимся от заключения договора.

В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора о взаимодействии, организатор аукциона заключает договор о взаимодействии с участником аукциона, занявшим последующее место в порядке очередности.

Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе от заключения договора о взаимодействии передает участнику аукциона, занявшему последующее место в порядке очередности, один экземпляр протокола и проект договора о взаимодействии. Указанный договор подписывается участником аукциона, занявшим последующее место в порядке очередности, в течение 10 рабочих дней со дня его получения и представляется организатору аукциона. В случае отказа от подписания проекта договора о взаимодействии участником аукциона, занявшим последующее место в порядке очередности, аукцион признается несостоявшимся.

Договор о взаимодействии заключается организатором аукциона с победителем аукциона или иным лицом, имеющим право на заключение данного договора в соответствии с пунктами 47, 48 настоящего Порядка, на срок 3 года.";

2) в Типовой форме договора о взаимодействии, утвержденной указанным приказом (приложение 2):

пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу:

Номер телефона специализированной стоянки: _______________________.";

пункт 2.2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отсутствия технической возможности для перемещения задержанного тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, принять меры по исключению движения указанного транспортного средства при помощи блокирующих устройств и обеспечению его сохранности, с последующим принятием оперативных мер по его перемещению на специализированную стоянку.";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами.<1>

Срок действия Договора составляет три года.";

пункт 4.6 после абзаца 4 дополнить абзацем следующего содержания: "случаи неоднократного (2 и более раз в период действия договора о взаимодействии) взимания Уполномоченной организацией платы, превышающей установленные тарифы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на территории Томской области, установленные вступившим в законную силу решением суда.";

дополнить сноской следующего содержания:

"<1> В случае если на дату подписания Договора ранее заключенный договор о взаимодействии на оказание услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории, в пределах которой планируется оказание таких услуг, не прекратил свое действие - с даты окончания действия такого договора.";

3) Порядок ведения перечня лиц, ответственных за перемещение и хранение транспортных средств, утвержденный указанным приказом (приложение 3), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету по транспорту, связи и правовой работе в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование настоящего приказа.

Начальник департамента

Ю.И. Баев