Постановление Администрации Невельского городского округа Сахалинской области от 21 декабря 2022 г. N 1992 "Об обеспечении связи и оповещения населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре на территории Невельского городского округа"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации", руководствуясь статьями 9, 44, 45, 50 Устава муниципального образования "Невельский городской округ", администрация Невельского городского округа

постановляет:

1. Утвердить Порядок обеспечения связи и оповещения населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре на территории муниципального образования "Невельский городской округ" (прилагается).

2. Для оповещения населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре обеспечить населенные пункты муниципального образования "Невельский городской округ" общедоступными средствами связи.

3. Руководителям территориальных отделов по управлению с. Горнозаводск (Шмидт А.Е.), с. Шебунино (Андриянова Г.П.), руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Невельского городского округа, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечить оповещение населения на подведомственной территории и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, в соответствии с настоящим Порядком.

4. Считать утратившим силу постановление администрации Невельского городского округа от 27.06.2017 N 889 "Об обеспечении связи и оповещения населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре на территории Невельского городского округа".

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Невельские новости" и разместить в сетевом издании "Нормативные правовые акты Невельского городского округа".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Невельского городского округа

А.В. Шабельник

Утвержден
постановлением администрации
Невельского городского округа
от 21.12.2022 N 1992

Порядок
обеспечения связи и оповещения населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре на территории муниципального образования "Невельский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации".

1.2. Настоящий порядок определяет организацию, задачи и механизмы реализации мероприятий по обеспечению связи и оповещения населения муниципального образования "Невельский городской округ" (далее - население) и подразделений Государственной противопожарной службы (далее - подразделения ГПС) о пожаре или угрозе возникновения пожара.

1.3. Организация и осуществление своевременного оповещения населения и подразделений ГПС о пожаре или угрозе возникновения пожара возлагается на главу муниципального образования "Невельский городской округ".

Ответственность за общую организацию своевременного оповещения населения и подразделений ГПС о пожаре возлагается на муниципальное казённое учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования "Невельский городской округ" (далее - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МО НГО").

1.4. Практическая отработка оповещения населения и подразделений ГПС о пожаре проводится МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МО НГО".

2. Сигналы оповещения

2.1. Оповещение организаций и населения Невельского городского округа о непосредственной угрозе пожаров, о принятии своевременных мер по защите от опасностей, связанных с пожарами, проводит Единая дежурно-диспетчерская служба Невельского городского округа (далее - ЕДДС Невельского городского округа), являющаяся органом повседневного управления силами и средствами Невельского звена Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

2.2. Оповещение населения о пожарах осуществляется на основании соответствующих сигналов (распоряжений), получаемых от вышестоящих органов управления РСЧС, данных авиационной и наземной разведки, прогнозов и информации, поступающих из районов пожаров, в том числе от населения и организаций.

2.3. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление организацией тушения пожаров, а также населением.

Установлены следующие сигналы оповещения о пожарах:

- сигнал "Пожарная опасность" подается в случае возникновения пожара в лесном массиве в непосредственной близости от населенного пункта и означает, что имеется угроза переброса и распространения огня на территорию и объекты (здания и сооружения) населенного пункта городского округа в течение одного часа;

- сигнал "Пожарная тревога" подается при обнаружении пожаров непосредственно на территориях и объектах населенных пунктов городского округа.

3. Порядок оповещения подразделений ГПС о пожаре

3.1. Оповещение подразделений ГПС о пожаре осуществляется в первую очередь, посредством телефонной либо сотовой связи по номерам "101", "112".

3.2. В случае возникновения пожара на территориях населенных пунктов Невельского городского округа граждане сообщают информацию об этом напрямую по каналам стационарной либо сотовой телефонной связи диспетчеру ОСП "Невельский пожарный отряд" или в ЕДДС Невельского городского округа по телефонам: 8 (42436) 6-09-39, 89147554220, с точным указанием места пожара, путей подъезда и другой необходимой информации.

4. Порядок оповещения и информирования руководящего состава

4.1. Доведение сигналов (распоряжений) о пожаре и начале эвакуации до руководителей администрации Невельского городского округа и дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) предприятий, организаций и учреждений Невельского городского округа производится в установленном порядке диспетчером ЕДДС Невельского городского округа с использованием всех имеющимся в его распоряжении каналов связи, оборудования и средств системы централизованного оповещения.

4.2. ДДС предприятий, организаций и учреждений Невельского городского округа подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений.

4.3. При обнаружении пожара на территории объекта (предприятия, организации, учреждения) руководитель объекта самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и сообщает об этом диспетчеру ОСП "Невельский пожарный отряд".

5. Организация оповещения населения о пожаре

5.1. При поступлении информации о возникновении пожара администрация Невельского городского округа оповещает население и подразделения ГПС о пожаре. Основным способом оповещения населения о пожаре считается передача звуковых сигналов оповещения и речевой информации (сообщений о пожаре).

5.2. С получением сигналов "Пожарная опасность" и "Пожарная тревога" решение на передачу текстов сообщений для оповещения и информирования населения Невельского городского округа о пожарах с использованием комплекса средств автоматизированной системы централизованного оповещения принимает мэр Невельского городского округа или лицо, его замещающее, либо руководитель МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МО НГО".

5.3. В случаях, не терпящих отлагательства, решение о проведении оповещения и информирования населения Невельского городского округа о пожарах с использованием комплекса средств автоматизированной системы централизованного оповещения может принимать старший оперативный дежурный ЕДДС Невельского городского округа, с немедленным докладом мэру Невельского городского округа.

5.4. Доведение сигналов (распоряжений) о пожаре и начале эвакуации до населения Невельского городского округа производится старшим оперативным дежурным либо помощником старшего оперативного дежурного ЕДДС Невельского городского округа в установленном порядке, с использованием всех имеющихся в его распоряжении каналов связи, с задействованием комплекса средств автоматизированной системы централизованного оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при этом для оповещения и информирования населения о пожарах также могут привлекаться локальные системы оповещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения предприятий и организаций городского округа.

5.5. Подача сигналов оповещения о пожаре осуществляется путем передачи экстренных сообщений о пожаре и порядке действий населения по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения и другим вспомогательным средствам.

5.6. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации могут быть использованы средства звуковой сигнализации путем подачи соответствующего звукового сигнала, что означает "Внимание всем!". Звуковой сигнал подается несколько раз и может дублироваться с помощью других средств звуковой сигнализации.

5.6.1. Во всех случаях оповещения с включением средств звуковой сигнализации до населения немедленно доводится соответствующее речевое сообщение о пожаре.

5.7. При отсутствии или неисправности средств связи и технических средств оповещение и информирование населения о пожаре производится пешим порядком посыльными путем подворового обхода территории населенного пункта. Также в этом случае для оповещения населения могут привлекаться транспортные средства отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Невельскому городскому округу и ОСП "Невельский пожарный отряд", оборудованные громкоговорящими установками, по согласованию с руководителями данных учреждений.

5.8. Непосредственное оповещение населения о пожаре и начале эвакуации в сельских населенных пунктах Невельского городского округа организуется руководителями территориальных отделов по управлению сёлами Горнозаводск и Шебунино Невельского городского округа, ведущим специалистом-экспертом администрации Невельского городского округа по взаимодействию с сельскими населенными пунктами, старостами сельских населённых пунктов Невельского городского округа, работниками жилищно-эксплуатационных и других организаций, расположенных на территории соответствующих населенных пунктов, по согласованию с руководителями этих организаций.