Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 февраля 2015 г. N Ф08-526/15 по делу N А53-17865/2014

г. Краснодар

25 февраля 2015 г.

Дело N А53-17865/2014

Резолютивная часть определения объявлена 24 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Бабаевой О.В. и Кухаря В.Ф., в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Такси" (ИНН 6144008107, ОГРН 1026102025685), ответчика - Министерства финансов Российской Федерации (ИНН 6163030330, ОГРН 1026103168134) в лице Управления Федерального казначейства и третьего лица - Министерство труда и социального развития Ростовской области, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.09.2014 (судья Маштакова Е.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 (судья Величко М.Г.) по делу N А53-17865/2014, установил следующее.

ООО "Такси" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области и к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании убытков, связанных с перевозкой городским пассажирским транспортом льготных пассажиров, за счет казны Ростовской области в размере 9522 рублей 70 копеек и за счет казны Российской Федерации в размере 34 916 рублей 53 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социального развития Ростовской области.

На основании части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением от 24.09.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной от 13.11.2014, в пользу общества взыскано с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации - 34 916 рублей 53 копейки, с Министерства финансов Ростовской области за счет казны Ростовской области - 9522 рубля 70 копеек. Суды исходили из того, что убытки, возникшие в связи с предоставлением льгот в общественном пассажирском транспорте в отношении категорий граждан, включенных в федеральный регистр, подлежат возмещению за счет средств казны Российской Федерации, категорий граждан, включенных в региональный регистр, - за счет средств казны субъекта Российской Федерации (Ростовской области). Расчет подлежащей возмещению суммы признан верным.

В кассационной жалобе Министерства финансов Российской Федерации просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя жалобы, возмещение расходов на предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан в силу статей 11 и 12 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Возмещение названных расходов не относится к расходным обязательствам Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2011 N 232 в областной бюджет заложены денежные средства для финансирования данных расходов.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по кассационной жалобе Министерства финансов Российской Федерации надлежит прекратить.

В силу части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса следует прекратить.

В кассационной жалобе Министерство финансов Российской Федерации не указало на наличие оснований для отмены решения и постановления по правилам части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому жалоба не может быть рассмотрена по существу.

При изложенных обстоятельствах производство по жалобе надлежит прекратить.

Руководствуясь статьями 150, 184 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.09.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2014 по делу N А53-17865/2014 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

К.К. Айбатулин

Судьи

О.В. Бабаева В.Ф. Кухарь