Приказ Комитета культуры Волгоградской области от 7 апреля 2023 г. N 01-20/102 "Об общественном совете при комитете культуры Волгоградской области"

Во исполнение постановления Губернатора Волгоградской области от 09 марта 2023 г. N 106 "Об образовании общественных советов при органах исполнительной власти Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить положение об общественном совете при комитете культуры Волгоградской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказы комитета культуры Волгоградской области:

от 11.05.2017 N 01-20/134 "Об общественном совете при комитете культуры Волгоградской области";

от 15.05.2018 N 01-20/82 "О внесении изменений в приказ комитета культуры Волгоградской области от 11 мая 2017 г. N 01-20/134 "Об общественном совете при комитете культуры Волгоградской области";

от 21.05.2020 N 01-20/136 "О внесении изменений в приказ комитета культуры Волгоградской области от 11 мая 2017 г. N 01-20/134 "Об общественном совете при комитете культуры Волгоградской области";

от 20.01.2021 N 01-20/8 "О внесении изменений в приказ комитета культуры Волгоградской области от 11 мая 2017 г. N 01-20/134 "Об общественном совете при комитете культуры Волгоградской области";

от 25.11.2022 N 01-20/356 "О внесении изменений в приказ комитета культуры Волгоградской области от 11 мая 2017 г. N 01-20/134 "Об общественном совете при комитете культуры Волгоградской области".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель комитета

С.В. Малых

Утверждено
приказом комитета культуры
Волгоградской области
от 07.04.2023 N 01-20/102

Положение
об общественном совете при комитете культуры Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 212-ФЗ), Законом Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 240-ОД "Об осуществлении общественного контроля в Волгоградской области" и определяет компетенцию, порядок формирования состава и организацию деятельности общественного совета при органе исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля, созданным при комитете культуры Волгоградской области.

1.3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, а также настоящего Положения.

1.4. Общественный совет формируется на добровольной основе.

Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет комитет культуры Волгоградской области, при котором создан Общественный совет (далее именуется - Облкомкультуры).

2. Компетенция Общественного совета

2.1. Целями деятельности Общественного совета являются:

обеспечение защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении органом исполнительной власти своих полномочий;

осуществление общественного контроля за деятельностью Облкомкультуры в решении стоящих перед ним задач;

совершенствование взаимодействия Облкомкультуры с общественными объединениями и иными институтами гражданского общества по вопросам деятельности органа исполнительной власти.

2.2. Для достижения указанных целей Общественный совет:

проводит обсуждение вопросов, относящихся к сфере Облкомкультуры, в том числе по предложениям руководителя Облкомкультуры, Общественной палаты Волгоградской области, и принимает решения по указанным вопросам;

организует проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Облкомкультуры;

создает комиссии и рабочие группы по изучению проблемных вопросов, возникающих в деятельности Облкомкультуры, по итогам работы указанных комиссий и рабочих групп принимает соответствующие рекомендации;

принимает участие в работе коллегиальных органов, создаваемых Облкомкультуры, в мероприятиях, организуемых Облкомкультуры (по согласованию с руководителем Облкомкультуры);

осуществляет иную деятельность в сфере ведения Облкомкультуры в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и настоящим Положением.

2.3. Общественный совет при осуществлении своей деятельности вправе:

выдвигать и поддерживать гражданские инициативы, направленные на реализацию функций органа исполнительной власти;

взаимодействовать с институтами гражданского общества, в том числе с Общественной палатой Волгоградской области, общественными объединениями, правозащитными, религиозными организациями, а также иными организациями и заинтересованными лицами;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и настоящим Положением.

2.4. Общественный совет готовит ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в установленном им порядке.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется Облкомкультуры из числа лиц, кандидатуры которых предлагаются Общественной палатой Волгоградской области, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями.

Правом выдвижения кандидатур в состав Общественного совета обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории Волгоградской области не менее трех лет с даты их государственной регистрации и не находящиеся в процессе ликвидации.

3.2. Количественный состав Общественного совета составляет 18 человек ¹.

3.3. В целях формирования Общественного совета Облкомкультуры издает правовой акт, которым:

создает комиссию по формированию Общественного совета (далее именуется - комиссия), утверждает ее состав и порядок деятельности;

утверждает текст уведомления о формировании Общественного совета (далее именуется - уведомление).

3.4. Комиссия создается в количестве не менее пяти человек.

В состав комиссии могут включаться по согласованию депутаты Волгоградской областной Думы, представители государственных органов Волгоградской области, сотрудники органа исполнительной власти и иные лица, кроме представителей организаций, выдвинувших кандидатуры в состав Общественного совета.

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, установленные действующим законодательством, срок и почтовый адрес для направления предложений о выдвижении кандидатур для включения в состав Общественного совета (далее именуются - предложения).

Уведомление размещается на официальном сайте Облкомкультуры в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - официальный сайт).

В случае формирования состава Общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего состава Общественного совета.

3.5. Срок направления предложений составляет 30 дней с даты размещения уведомления на официальном сайте.

3.6. В предложении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата, дата его рождения, место работы (род занятий, профессиональная деятельность), гражданство, а также подтверждение отсутствия у кандидата ограничений для вхождения в состав Общественного совета.

К предложению прилагаются:

письменное заявление кандидата в члены Общественного совета о согласии войти в состав Общественного совета и согласии на обработку персональных данных по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

анкета кандидата в члены Общественного совета со сведениями о его трудовой, служебной и общественной деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

сведения об организации, выдвигающей кандидатуру в состав Общественного совета: полное наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, выписка из устава организации о ее целях и задачах, информация о деятельности организации на территории Волгоградской области за три года, предшествующие выдвижению кандидатуры.

К предложению могут быть приложены иные документы и материалы, содержащие дополнительные сведения о личности и деятельности кандидата в члены Общественного совета.

Предложение вместе с прилагаемыми документами представляется на бумажном носителе в орган исполнительной власти.

3.7. Предложения, поступившие в орган исполнительной власти, направляются в комиссию и регистрируются в журнале учета предложений в день поступления.

Предложения, поступившие в орган исполнительной власти после окончания срока для направления предложений, не регистрируются и не рассматриваются.

3.8. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений:

определяет соответствие представленных кандидатур требованиям, предъявляемым действующим законодательством к членам Общественного совета;

готовит предложения по составу общественного совета с учетом образования кандидатов, опыта их работы, профессиональной и общественной деятельности, а также личных качеств;

представляет руководителю органа исполнительной власти решение комиссии по вопросам, указанным в настоящем пункте, оформленное протоколом.

3.9. Руководитель Облкомкультуры с учетом предложений комиссии принимает правовой акт о создании Общественного совета, об утверждении его состава и о назначении ответственного секретаря Общественного совета.

Ответственный секретарь не входит в состав Общественного совета.

Информация о создании Общественного совета и его составе в течение пяти рабочих дней со дня издания правового акта, указанного в настоящем пункте, размещается на официальном сайте.

3.10. Срок деятельности Общественного совета составляет три года со дня проведения первого заседания вновь сформированного Общественного совета.

3.11. На первом заседании Общественного совета, которое проводится не позднее чем через 15 дней после утверждения его состава, избирается председатель Общественного совета и заместитель (заместители) председателя Общественного совета.

Первое заседание Общественного совета открывает и ведет до избрания председателя Общественного совета старейший по возрасту член Общественного совета.

3.12. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случае заявления о сложении своих полномочий, а также при возникновении обстоятельств, при которых лицо не может входить в состав Общественного совета согласно статье 13 Федерального закона N 212-ФЗ.

В этом случае кандидатура нового члена Общественного совета определяется и утверждается правовым актом органа исполнительной власти в порядке, установленном настоящим разделом.

4. Организация деятельности Общественного совета

4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий на год, утвержденным решением Общественного совета и согласованным с руководителем органа исполнительной власти (далее именуется - План мероприятий).

4.2. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания.

4.3. Председатель Общественного совета:

организует деятельность Общественного совета, распределяет обязанности и поручения между членами Общественного совета;

формирует План мероприятий и представляет его для утверждения Общественному совету;

формирует повестку заседания Общественного совета, вносит предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;

ведет заседания Общественного совета, подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

выступает с инициативой о проведении внеочередного заседания Общественного совета, заочного голосования;

готовит с участием членов Общественного совета информацию о деятельности Общественного совета для размещения на официальном сайте;

осуществляет общий контроль за выполнением плана мероприятий и исполнением решений Общественного совета;

взаимодействует с Облкомкультуры по вопросам реализации решений Общественного совета;

выполняет иные функции по организации деятельности Общественного совета.

В отсутствие председателя Общественного совета его обязанности выполняет заместитель председателя Общественного совета.

4.4. Члены Общественного совета имеют право:

участвовать в заседаниях Общественного совета и во всех мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

вносить предложения в план мероприятий Общественного совета; вносить предложения при формировании повестки заседаний Общественного совета;

знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета.

4.5. Ответственный секретарь Общественного совета:

осуществляет документационное обеспечение заседаний Общественного совета;

решает вопросы организационного обеспечения проведения заседаний и иных мероприятий Общественного совета;

обеспечивает своевременное уведомление членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, о проведении заочного голосования;

оформляет протоколы заседаний Общественного совета и протоколы заочного голосования;

знакомит членов Общественного совета с протоколами заседаний и иными документами и материалами;

хранит документацию Общественного совета и подготавливает документы для архивного хранения.

4.6. Заседания Общественного совета проводятся в соответствии с планом мероприятий, но не реже одного раза в квартал.

В случае необходимости по инициативе председателя Общественного совета или руководителя Облкомкультуры, председателя Общественной палаты Волгоградской области могут проводиться внеочередные заседания Общественного совета и заочное голосование по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета.

4.7. Повестка заседания Общественного совета формируется председателем Общественного совета с учетом плана мероприятий и предложений членов Общественного совета, руководителя Облкомкультуры, председателя Общественной палаты Волгоградской области.

Повестка заседания Общественного совета (с копиями необходимых материалов к заседанию Общественного совета) направляется ответственным секретарем Общественного совета членам Общественного совета, руководителю Облкомкультуры, председателю Общественной палаты Волгоградской области не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания Общественного совета.

4.8. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов. Члены Общественного совета принимают участие в заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседаниях Общественного совета.

4.9. Решения Общественного совета на заседаниях принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Присутствующие на заседании руководитель Облкомкультуры и представитель Общественной палаты Волгоградской области имеют право совещательного голоса.

Решение по вопросу, вынесенному на заочное голосование, считается принятым если за него проголосовало более половины членов Общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Общественного совета.

4.10. В случае разногласий при принятии решений члены Общественного совета, а также руководитель Облкомкультуры и представитель Общественной палаты Волгоградской области, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания (протокол заочного голосования).

4.11. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем Общественного совета, ответственным секретарем Общественного совета и хранятся ответственным секретарем Общественного совета.

Копии протоколов заседаний Общественного совета, протоколов заочного голосования направляются ответственным секретарем Общественного совета в течение трех рабочих дней после проведения соответствующего заседания (заочного голосования) членам Общественного совета, руководителю Облкомкультуры, председателю Общественной палаты Волгоградской области.

4.12. План мероприятий Общественного совета на год, ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета, информация о принятых Общественным советом решениях, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иные документы Общественного размещаются на официальном сайте в установленном порядке.

_____________________________

¹в соответствии с частью 9 статьи 4 Закона Волгоградской области от 30 декабря 2015 г. N 240-ОД "Об осуществлении общественного контроля в Волгоградской области" число членов общественного совета не может быть менее пяти человек.

Приложение 1
к положению об общественном совете
при комитете культуры Волгоградской области

Форма

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

      о согласии войти в состав общественного совета при комитете

 культуры Волгоградской области и согласии на обработку персональных

                                данных

Я,

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, наименование

                              документа,

_________________________________________________________________________

     удостоверяющего личность, серия, номер, дата выдачи такого

                            документа

_________________________________________________________________________

                   и данные о выдавшем его органе)

при отсутствии у меня ограничений для вхождения  в  состав  общественного

совета,  предусмотренных  Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ

"Об основах общественного  контроля в Российской Федерации",  добровольно

выражаю согласие на вхождение в состав общественного совета при  комитете

культуры Волгоградской области.

     В    целях    рассмотрения  моей  кандидатуры  я  в  соответствии  с

Федеральным  законом  от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

добровольно выражаю согласие на обработку

________________________________________________________________________,

     (наименование в творительном падеже организации, выдвинувшей

                              кандидатуру)

а  также  комитетом  культуры  Волгоградской  области  своих персональных

данных, содержащихся в передаваемых мной документах.

     Настоящее  согласие  действует со дня его подписания до дня отзыва в

письменной форме.

С целями, компетенцией  общественного  совета,  правовым  статусом  члена

общественного совета ознакомлен (а).

_________________________ ____________________ __________________________

          (дата)                (подпись)          (инициалы, фамилия)

Приложение 2
к положению об общественном совете
при комитете культуры Волгоградской области

Форма

                           АНКЕТА

     кандидата в члены общественного совета при комитете культуры

                  Волгоградской области

1. Фамилия_______________________________________________________________

   Имя___________________________________________________________________

   Отчество (при наличии)________________________________________________

2. Дата и место рождения_________________________________________________

3. Гражданство___________________________________________________________

4. Сведения об образовании (когда и какие  учебные  заведения  окончили),

направление подготовки или специальность (квалификация) по диплому

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Сведения о послевузовском профессиональном образовании, ученой степени

(ученом звании)__________________________________________________________

6. Сведения о наличии (об отсутствии) судимости__________________________

7. Сведения о выполняемой с начала трудовой деятельности работе  (включая

военную   службу,   работу   по   совместительству,   предпринимательскую

деятельность и т.п.)

Период работы (службы)	Наименование организации, должность (профессия)	Местонахождение организации (в т.ч. за границей)

8. Сведения о государственных наградах, иных наградах и знаках отличия

_________________________________________________________________________

9. Сведения о месте жительства (пребывания),  номер  мобильного  телефона

или адрес электронной почты______________________________________________

10. Сведения о паспорте или документе, его заменяющем (серия, номер,  кем

и когда выдан)___________________________________________________________

11. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,

общественная деятельность, другая информация по желанию)

_________________________________________________________________________

Сообщение в анкете  заведомо  ложных  сведений  может  повлечь  отказ  во

включении в состав общественного совета

_________________________ ____________________ __________________________

          (дата)                (подпись)          (инициалы, фамилия)