Решение Собрания представителей Сердобского района Пензенской области от 14 марта 2023 г. N 204-17/5 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности Сердобского района Пензенской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей Сердобского района Пензенской области от 14 марта 2023 г. N 204-17/5
"Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности Сердобского района Пензенской области"

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статьями 23, 24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 18 Закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих в Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области", Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области", на основании статьи 21 Устава Сердобского района Пензенской области, - Собрание представителей Сердобского района Пензенской области решило:

1. Утвердить Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности Сердобского района Пензенской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Собрания представителей Сердобского района:

- от 02.11.2020 N 624-61/4 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Сердобского района Пензенской области".

3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района", разместить на официальном сайте администрации Сердобского района, передать во все средства массовой информации Сердобского района как предложение для публикации на бесплатной основе.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, градостроительству и землепользованию Собрания представителей Сердобского района (председатель - депутат С.Я. Новичков) и на Главу администрации Сердобского района Пензенской области А.В. Бедикина.

Глава Сердобского района

Д.М. Глухов

Утверждено
решением
Собрания представителей
Сердобского района
Пензенской области
от 14.03.2023 N 204-17/5

Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности Сердобского района Пензенской области

1. Общие положения

Настоящее Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности Сердобского района Пензенской области (далее - Положение) определяет условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим и лицам, замещающих муниципальные должности Сердобского района Пензенской области за счет средств бюджета Сердобского района Пензенской области.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

муниципальный служащий Сердобского района Пензенской области (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке определенном муниципальными правовыми актами Сердобского района Пензенской области в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сердобского района Пензенской области.

лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования;

пенсия за выслугу лет муниципального служащего Сердобского района Пензенской области (далее - пенсия за выслугу лет) - ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы, при достижении установленной Положением выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности);

стаж муниципальной службы муниципального служащего Сердобского района Пензенской области (далее - стаж муниципальной службы) - суммарная продолжительность периодов замещения должностей муниципальной службы и иной деятельности на день увольнения с муниципальной службы в Пензенской области, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальных служащих, и лиц, замещающих муниципальные должности, а также при исчислении размера этой пенсии;

среднемесячный заработок муниципального служащего Сердобского района Пензенской области (далее - среднемесячный заработок) - денежное содержание муниципального служащего, и лица, замещающего муниципальные должности учитываемое для исчисления размера пенсии за выслугу лет и приходившееся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу.

3. Право на пенсию за выслугу лет

3.1. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют:

- лица, замещавшие до 19.02.1997 должности, приравненные к должностям муниципальной службы высшей группы Сердобского района Пензенской области (приложение N 1);

- лица, замещавшие на 19.02.1997 (на день вступления в силу Закона Пензенской области от 30.01.1997 N 18-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области") и позднее муниципальные должности и должности муниципальной службы Сердобского района Пензенской области.

3.2. Муниципальным служащим, и лицам, замещающим муниципальные должности имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с Законом Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих в Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" (с последующими изменениями), настоящим Положением, на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением или одна из иных указанных пенсий (ежемесячная доплата к пенсии, иные выплаты) по их выбору.

3.3. Муниципальные служащие и лица, замещающие муниципальные должности имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренное настоящим Положением, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

4. Финансирование пенсии за выслугу лет

Финансирование пенсии за выслугу лет и расходов по ее доставке, денежного вознаграждения при выходе на пенсию за выслугу лет производится за счет средств бюджета Сердобского района Пензенской области.

5. Условия назначения пенсии за выслугу лет

5.1. Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, указанная пенсия назначается при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 3 к настоящему Положению, и устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации".

5.2. Право на пенсию за выслугу лет не имеют лица, освобожденные от должности муниципальной службы Сердобского района Пензенской области:

1) по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3, 5-7, 9-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

2) по основаниям, предусмотренным пунктами 2-4 части 1 статьи 19, частью 2 статьи 27.1. Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").

5.3. Гражданам, имеющим стаж муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 3 к настоящему Положению, а стаж работы на должностях муниципальной службы Сердобского района Пензенской области менее 4-х лет, пенсия за выслугу лет назначается, если в течение 12 полных месяцев, непосредственно предшествующих обращению за пенсией, они замещали должности муниципальной службы Сердобского района Пензенской области.

5.4. Пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с настоящим Положением, не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы или освобождении от должностей, указанных в настоящем пункте, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

6. Размер пенсии за выслугу лет

6.1. Муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 3 к настоящему Положению, в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии с разделом 8 настоящего Положения.

6.2. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Положения, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

6.3. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 3600 рублей (далее - минимальный размер пенсии).

7. Стаж муниципальной службы

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности, включаются периоды работы (службы), определяемые Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1390-ЗПО "О муниципальной службе в Пензенской области".

8. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

8.1. Размер пенсии за выслугу лет лиц, имеющих на нее право в соответствии с настоящим Положением, исчисляется по выбору муниципального служащего из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев работы на должностях муниципальной службы Сердобского района Пензенской области, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") либо исходя из среднемесячного заработка за любые 48 полных месяцев подряд работы на должностях муниципальной службы Сердобского района Пензенской области.

8.2 Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, имеющим право на эту пенсию в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Положения, не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности муниципальной службы Сердобского района Пензенской области либо 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы и замещавшей муниципальные должности Сердобского района Пензенской области.

8.3 При исчислении пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на эту пенсию в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Положения, производится индексация размера среднемесячного заработка (денежного вознаграждения) на соответствующий индекс увеличения должностных окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности за период с начала первого месяца исчисления среднемесячного заработка до месяца обращения за назначением пенсии.

8.4 Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, получающим на нее право в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1. настоящего Положения, составляет 2,44 должностных оклада по соответствующей приравненной должности муниципальной службы Сердобского района Пензенской области (Приложение N 2).

8.5 Определение среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности Сердобского района Пензенской области, осуществляется в порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом администрации Сердобского района Пензенской области.

9. Выплата денежного вознаграждения при выходе на пенсию за выслугу лет

Гражданам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет однократно выплачивается денежное вознаграждение в размере четырехмесячного денежного содержания. Право на денежное вознаграждение имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

10. Назначение пенсии за выслугу лет

Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.

11. Срок назначения пенсии за выслугу лет

11.1. Пенсия, предусмотренная настоящим Положением, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию за выслугу лет. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами в полном объеме. При направлении заявления и других необходимых документов по почте днем обращения считается дата их отправления.

11.2. Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет, установленной к страховой пенсии по инвалидности) назначается бессрочно.

Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности.

Муниципальным служащим, и лицам, замещающим муниципальные должности у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты страховой пенсии по инвалидности, при установлении страховой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления страховой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения, с учетом размера установленной страховой пенсии по старости. По желанию указанных муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, пенсия за выслугу лет им может быть установлена заново в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

12. Выплата пенсии за выслугу лет, не полученной в связи со смертью пенсионера

Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О страховых пенсиях".

13. Выплата пенсии за выслугу лет пенсионерам, находящимся в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме

Выплата пенсии за выслугу лет в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

14. Выплата пенсии за выслугу лет, не полученной пенсионером своевременно

14.1. Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученной пенсионером своевременно, выплачиваются за период не более трех лет.

14.2. Пенсия за выслугу лет, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

15. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение

15.1. Пенсионное обеспечение в соответствии с настоящим Положением осуществляется администрацией Сердобского района Пензенской области по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При выезде пенсионера за пределы Сердобского района Пензенской области выплата ему пенсии за выслугу лет осуществляется органом местного самоуправления по прежнему месту жительства путем зачисления пенсии на счет в банковском учреждении.

15.2. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, правила обращения за пенсией, назначения, исчисления и выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Сердобского района Пензенской области.

16. Порядок перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет

16.1. Перерасчет размера пенсий за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, производится с учетом положений разделов 6 и 8 настоящего Положения в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, и (или) замещения должности муниципальной службы Сердобского района Пензенской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

16.2. Пенсии за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, и минимальный размер пенсии увеличиваются одновременно с индексацией должностных окладов муниципальных служащих. При этом новая величина пенсии за выслугу лет определяется исходя из увеличенного на индекс роста среднемесячного заработка, учтенного при ее исчислении, за вычетом страховой пенсии по старости либо за вычетом страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

16.3. Минимальный размер пенсии индексируется при повышении размеров должностных окладов муниципальных служащих на индекс повышения должностных окладов муниципальных служащих. Минимальный размер пенсии также изменяется с учетом применения коэффициента увеличения пенсии за выслугу лет.

16.4. Пенсии за выслугу лет муниципальных служащих, и минимальный размер пенсии увеличиваются в случае повышения должностных окладов при изменении размеров составных частей денежного содержания муниципальных служащих. При этом новая величина пенсии за выслугу лет определяется исходя из среднемесячного заработка, учтенного при ее исчислении, с применением коэффициента увеличения пенсии за выслугу лет, за вычетом страховой пенсии по старости либо за вычетом страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

17. Основания для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет, установленной в соответствии с настоящим Положением, прекращается в случае смерти пенсионера или признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

18. Информационное обеспечение установления и выплаты пенсии за выслугу лет

Информация об установлении и выплате пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Приложение N 1
к Положению
о пенсионном обеспечении за выслугу лет
муниципальных служащих Сердобского района
Пензенской области

Перечень должностей, замещавшихся до 19 февраля 1997 года, приравненных к высшим должностям муниципальной службы Сердобского района Пензенской области

1. Председатель райисполкома;

2. Первый заместитель председателя райисполкома;

3. Заместитель председателя райисполкома;

4. Секретарь райисполкома;

5. Заведующий отделом райисполкома;

6. Председатель райкома профсоюза;

7. Начальник управления, отдела, председатель комитета, финансирование которого осуществлялось за счет средств бюджета Сердобского района Пензенской области.

Приложение N 2
к Положению
о пенсионном обеспечении за выслугу лет
муниципальных служащих Сердобского района
Пензенской области

Перечень должностей, приравненных по должностному окладу к соответствующей должности муниципальной службы Сердобского района Пензенской области

Должности, замещавшиеся до 19 февраля 1997 года	Соответствующие должности муниципальной службы Сердобского района Пензенской области
Председатель райисполкома	Глава местной администрации
Первый заместитель председателя райисполкома	Первый заместитель главы местной администрации
Заместитель председателя райисполкома	Заместитель главы местной администрации
Секретарь райисполкома	Руководитель аппарата местной администрации
Заведующий отделом райисполкома; Председатель райкома профсоюза	Начальник управления (отдела) местной администрации
Должности в Сердобской районной администрации, в администрации Сердобского района, зарплата по которым выплачивалась за счет средств бюджета Сердобского района Пензенской области:
Глава местного самоуправления, Глава районной администрации, Глава администрации района	Глава местной администрации
Первый заместитель главы районной администрации, первый заместитель главы администрации района	Первый заместитель главы местной администрации
Заместитель главы районной администрации, заместитель главы администрации района	Заместитель главы местной администрации
Управляющий делами, руководитель аппарата	Руководитель аппарата местной администрации
Начальник управления, начальник (заведующий) отдела, председатель комитета	Начальник управления (отдела) местной администрации
Заместитель начальника управления, заместитель начальника (заведующего) отдела, заместитель председателя комитета, главный эксперт, главный правовой эксперт, главный эксперт по определенному направлению при главе администрации района, администрации района	Заместитель начальника управления (отдела) местной администрации
Главный специалист, юрисконсульт администрации района	Главный специалист местной администрации
Ведущий специалист, ведущий специалист по определенному направлению, начальник штаба ГО, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних, системный администратор администрации района	Ведущий специалист местной администрации
Специалист по определенному направлению	Специалист 1 категории местной администрации

Приложение N 3
к Положению
о пенсионном обеспечении за выслугу лет
муниципальных служащих Сердобского района
Пензенской области

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Год назначения пенсии за выслугу лет	Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
2017	15 лет 6 месяцев
2018	16 лет
2019	16 лет 6 месяцев
2020	17 лет
2021	17 лет 6 месяцев
2022	18 лет
2023	18 лет 6 месяцев
2024	19 лет
2025	19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы	20 лет.