Постановление Администрации городского округа Щёлково Московской области от 22 ноября 2019 г. N 4837 "Об утверждении Порядка оказания услуг (выполнения работ) за плату муниципальными учреждениями по физической культуре, спорту и работе с молодёжью городского округа Щёлково"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Московской области от 28.12.2018 N 258/2018-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Щёлковского муниципального района", постановлением Администрации городского округа Щёлково от 26.06.2019 N 2486 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных и казённых учреждений городского округа Щёлково", руководствуясь Уставом городского округа Щёлково, уставами муниципальных учреждений по физической культуре, спорту и работе с молодёжью городского округа Щёлково, Администрация городского округа Щёлково постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания услуг (выполнения работ) за плату муниципальными учреждениями по физической культуре, спорту и работе с молодёжью городского округа Щёлково.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации городского округа Щёлково.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Щёлково Грызлову А.Ю.

Глава городского округа Щёлково

С.В. Горелов

УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
городского округа Щёлково
от 22.11.2019 N 4837

Порядок
оказания услуг (выполнения работ) за плату муниципальными учреждениями по физической культуре, спорту и работе с молодёжью городского округа Щёлково

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания услуг (выполнения работ) за плату муниципальными учреждениями по физической культуре, спорту и работе с молодёжью городского округа Щёлково (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Московской области от 28.12.2018 N 258/2018-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Щёлковского муниципального района", постановлением Администрации городского округа Щёлково от 26.06.2019 N 2486 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных и казённых учреждений городского округа Щёлково", Уставом городского округа Щёлково, уставами муниципальных учреждений физической культуры, спорта, по работе с молодёжью городского округа Щёлково (далее - учреждения, учреждение).

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения деятельности учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту и работе с молодёжью Администрации городского округа Щёлково (далее - Комитет), в части оказания услуг (выполнения работ) за плату (далее - платные услуги (работы).

1.3. Основные понятия и определения, используемые в Порядке:

- исполнитель платной услуги (работы) - учреждение;

- потребитель платной услуги (работы) - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести, либо заказывающее и приобретающее услуги (работы) для собственных нужд или для несовершеннолетних граждан, законными представителями которых они являются;

1.4. Платные услуги (работы) предоставляются учреждениями с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения в сфере физической культуры, спорта и работы с молодежью, улучшения качества услуг, развития и совершенствования услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для расширения материально-технической базы, создания возможности организации занятий по месту жительства.

1.5. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления учреждениями платных услуг (работ) потребителям, порядок получения и расходования финансовых средств от оказания платных услуг (работ), ответственность сторон при оказании и получении платных услуг (работ), осуществление контроля за качеством предоставляемых услуг (работ).

1.6. Платные услуги (работы) учреждений являются частью их финансово-хозяйственной деятельности и регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, уставами учреждений, а также иными нормативно-правовыми актами Администрации городского округа Щёлково (далее - учредитель).

1.7. Учреждение самостоятельно определяет возможность и объём оказания платных услуг (работ) исходя из наличия материальной базы, квалификации персонала, спроса на такие услуги.

1.8. Учреждение формирует перечень платных услуг (работ) и направляет его в Комитет на согласование.

1.9. Комитет согласовывает перечень платных услуг (работ) и подготавливает постановление Администрации городского округа Щёлково об утверждении перечня платных услуг (работ) по бюджетным и казённым учреждениям.

1.10. Платные услуги (работы) не могут быть оказаны учреждением взамен основной деятельности, финансируемой за счёт средств бюджета.

1.11. Платные услуги (работы) оказываются учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг (работ).

1.12. В каждом учреждении должен быть оформлен стенд со всей необходимой информацией по вопросу оказания платных услуг (работ). Информация о перечне платных услуг (работ) и размере платы за их оказание (выполнение) предоставляется по форме, согласно Приложению к настоящему Порядку.

2. Организация предоставления платных услуг (работ)

2.1. Руководство деятельностью учреждения по оказанию платных услуг (работ) осуществляет руководитель учреждения, который в установленном порядке несёт ответственность за качество и своевременность оказания платных услуг (работ), обеспечивает организацию платных услуг (работ) квалифицированными кадрами, осуществляет административное руководство, контролирует и несёт ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, сохранность муниципальной собственности, материальных и других ценностей.

2.2. Платные услуги (работы) осуществляются штатными работниками учреждений в свободное от основной работы время либо привлеченными специалистами, имеющими соответствующую квалификацию (далее - внештатные работники). Оплата труда внештатных работников осуществляется на договорной основе.

2.3. Режим занятий по перечню платных услуг (работ) устанавливается учреждением. Учреждение обязано соблюдать утвержденный им план работы, годовой график работы, расписание занятий и график предоставления услуг (работ).

2.4. Специалисты, непосредственно оказывающие платную услугу (выполняющие работу), несут персональную ответственность за полноту и качество её выполнения.

2.5. Должностные лица и специалисты, виновные в нарушении требований по оказанию платных услуг (работ), несут ответственность в установленном порядке.

2.6. Претензии и споры, возникающие между потребителем и исполнителем, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок предоставления платных услуг (работ)

3.1. Предоставление платных услуг (работ) производится по видам услуг, предусмотренным уставом учреждения, и не должно противоречить действующему законодательству.

3.2. Платные услуги (работы) оказываются учреждениями в рамках договора с физическими или юридическими лицами.

3.3. Договор может быть заключен в устной или письменной форме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 159 Гражданского кодекса Российской Федерации устная форма договора предусмотрена в случаях оказания услуг при самом их свершении. Письменным доказательством их предоставления являются входной билет, квитанция, бланк строгой отчётности.

Письменная форма договора в соответствии со статьёй 161 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена в случаях предоставления услуг (работ), исполнение которых носит продолжительный по времени характер. При этом, в договоре должны быть регламентированы условия и сроки получения платных услуг (работ), порядок расчётов, права, обязанности и ответственность сторон.

3.4. Договор на оказание платных услуг (работ) подписывается потребителем и руководителем учреждения, либо должностным лицом, уполномоченным руководителем учреждения на подписание договора.

Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, второй - у потребителя.

3.5. Учреждение обязано до заключения договора обеспечить потребителя бесплатной, доступной и достоверной информацией, обеспечивающей его правильный выбор:

- наименование и место нахождения (фактический адрес) учреждения;

- режим работы учреждения;

- перечень платных услуг (работ), порядок их предоставления;

- стоимость платных услуг (работ) и порядок их оплаты;

- льготы для отдельных категорий граждан;

- информация о контролирующих организациях.

3.6. Учреждение обязано сообщать потребителям по их просьбе другие, относящиеся к договору и соответствующей платной услуге (работе), сведения.

3.7. По требованию потребителя учреждение обязано предоставить для ознакомления устав учреждения, образцы договоров об оказании платных услуг, программы специальных курсов и другое, являющееся предметом договора.

3.8. Перечни платных услуг (работ), условия их предоставления и стоимость размещаются учреждениями на официальных сайтах учреждений.

3.9. Потребитель услуги обязан оплатить оказываемые платные услуги (работы) в порядке и в сроки, указанные в договоре, выполнять условия договора на оказание услуг (работ). В случае несвоевременной оплаты за предоставление платных услуг (работ) учреждение имеет право прекратить их предоставление до полного погашения задолженности.

3.10. Учредитель учреждения имеет право в установленном законодательством Российской Федерации порядке приостановить предпринимательскую деятельность в учреждении, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной уставной деятельности учреждения.

4. Порядок получения, расходования, учета и распределения денежных средств

4.1. Оплата услуг (работ), предоставляемых за плату, осуществляется потребителем на основании договора на оказание платных услуг (работ) путём безналичных перечислений денежных средств на лицевой (расчётный) счёт учреждения или внесением наличных денежных средств в кассу учреждения. Разовые посещения и посещения по абонементам оплачиваются по кассовым чекам или квитанциям, форма которых утверждена действующим законодательством Российской Федерации, как бланк строгой отчётности.

4.2. Денежные средства, получаемые от оказания платных услуг (работ) бюджетным или автономным учреждением, поступают на лицевой счет учреждения в Финансовом управлении Администрации городского округа Щёлково или расчётный счёт в кредитной организации.

Денежные средства, получаемые от платных услуг (работ) казённым учреждением, поступают в бюджет муниципального образования.

4.3. Наличные деньги сдаются на лицевые (расчётные) счета учреждения ответственными лицами, назначенными приказом руководителя учреждения, либо самим руководителем на основании квитанций строгой отчётности или билетов установленного образца.

4.4. Со всеми лицами, получающими денежные средства за платные услуги (работы) руководитель заключает договоры о полной материальной ответственности за получение, хранение и сдачу наличных денежных средств на лицевые (расчётные) счета учреждения.

4.5. После поступления денежных средств на лицевой (расчётный) счёт бюджетных и автономных учреждений учреждения имеют право осуществлять расход средств в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

4.6. Денежные средства, получаемые от оказания платных услуг (работ), в полном объёме учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Доходы, полученные от платных услуг, расходуются учреждением самостоятельно и используются для достижения целей, ради которых учреждение создано.

4.7. Учёт платных услуг (работ) ведётся в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учёта в учреждениях.

4.8. Учреждение организует статистический, бухгалтерский учёт и отчётность раздельно по основной деятельности и платным услугам (работам) в соответствии с инструкцией по бюджетному учёту.

5. Определение платы за оказание платных услуг (работ)

5.1. Бюджетные и казённые учреждения рассчитывают размер платы за оказание платных услуг (работ) самостоятельно в соответствии с постановлением Администрации городского округа Щёлково от 26.06.2019 N 2486 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных и казённых учреждений городского округа Щёлково".

5.2. Бюджетные и казённые учреждения согласовывают размер платы за оказание платных услуг (работ) с Филиалом Муниципального казённого учреждения городского округа Щёлково "Централизованная бухгалтерия" в сфере "Спорт" и Комитетом.

Размер платы за оказание платных услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетных и казённых учреждений, утверждается постановлением Администрации городского округа Щёлково.

5.3. Размер платы на все виды платных услуг (работ) пересматриваются и утверждаются по мере необходимости, но не чаще одного раза в год.

5.4. Размер платы в расчёте на единицу платной услуги (работы) не может быть ниже величины финансового обеспечения такой же услуги в расчёте на единицу в рамках муниципального задания.

6. Льготы при оказании платных услуг (работ)

6.1. Льготы при оказании платных услуг (работ) устанавливаются в учреждении с учётом финансовых, материально-технических и организационных возможностей.

Льготы для отдельных категорий граждан и размеры скидок на платные услуги (работы) устанавливаются учреждениями по согласованию с Комитетом.

6.2. Льгота по оплате услуги (работы) в учреждениях предоставляется при предоставлении документов, подтверждающих право на получение льготы.

6.3. Информация о порядке посещения на льготных условиях платных мероприятий размещается в доступных для посетителей зонах здания учреждения, в средствах массовой информации.

7. Заключительные положения

7.1. Руководитель учреждения за нарушение настоящего Порядка, а также неосуществление должного контроля за порядком предоставления и качеством предоставляемых платных услуг (работ) может быть привлечен к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

7.2. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Порядком, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Контроль за соблюдением учреждениями действующего законодательства в части организации предоставления платных услуг (работ) осуществляют органы, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возложены контрольные функции.

Приложение
к Порядку оказания услуг
(выполнения работ) за плату
муниципальными учреждениями
по физической культуре,
спорту и работе с молодёжью
городского округа Щёлково

                               Информация

             о перечне платных услуг (работ) и размере платы

                       за их оказание (выполнение)

        _________________________________________________________

                       (наименование учреждения)

утверждены _______________________от____________ N ______

                 (наименование правового акта)

	Наименование услуги (работы)	Размер платы (руб.)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.