Определение Верховного Суда РФ от 12 апреля 2023 г. N 303-ЭС23-3412 по делу N А59-2917/2021 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 12 апреля 2023 г. N 303-ЭС23-3412 по делу N А59-2917/2021

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Сураева Павла Васильевича на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2022 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2022 по делу N А59-2917/2021,

установил:

доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 291 ⁶, 291 ¹¹ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

Судами установлено, что сведения, представленные индивидуальным предпринимателем Сураевым Павлом Васильевичем в первой и второй частях заявки на участие в открытом электронном аукционе на поставку аппаратов искусственной вентиляции легких (извещение N 0361200015021001583) являлись недостоверными, поскольку не подтверждены документами, представленными в регистрационном досье на медицинское изделие, предложение о поставке которого отражено в заявке.

Судами установлено, что предусмотренные руководством по эксплуатации оборудования технические данные не соответствуют описанию объекта закупки: по габаритным размерам электронного блока, весу блока искусственной вентиляции легких, максимальному давлению, которое допустимо подавать на аппарат от централизованной системы подачи кислорода и воздуха, диапазону регулирования поддерживающего давления воздуха.

При оценке достоверности сведений суды обоснованно исходили из характеристик, отраженных в руководстве по эксплуатации оборудования, которое по запросу суда представлено Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, отклонив доводы предпринимателя о том, что модификация оборудования может быть изменена производителем.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Как следует из пункта 5 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1416, в рамках государственной регистрации осуществляются технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, а также экспертиза качества, эффективности и безопасности медицинских изделий.

Пунктом 37 названных правил установлен перечень изменений, вносимых в документы, содержащиеся в регистрационном досье, не требующих проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинского изделия. В их числе - указание или исключение вариантов исполнения (моделей) медицинского изделия.

Поскольку на территории Российской Федерации исключается обращение медицинских изделий, не прошедших государственную регистрацию, поставка оборудования, обладающего техническими характеристиками, отличными от указанных в регистрационном досье, не могла быть допущена заказчиком, а поставка соответствующего им оборудования в рассматриваемом случае не отвечала условиям конкурсной документации.

Иная позиция предпринимателя, выраженная в кассационной жалобе, основана на ошибочном понимании положений действующего законодательства и не свидетельствует о наличии оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать индивидуальному предпринимателю Сураеву Павлу Васильевичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко