Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 марта 2015 г. N Ф08-419/15 по делу N А15-2483/2014

г. Краснодар

05 марта 2015 г.

Дело N А15-2483/2014

Резолютивная часть определение объявлена 03 марта 2015 г.

Определение изготовлено в полном объеме 05 марта 2015 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., в отсутствии заявителя - Администрации сельского поселения "сельсовет Хваршинский" Цумадинского района Республики Дагестан (ИНН 0537000421, ОГРН 1020500562565) и заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Республике Дагестан (ИНН 0509006076, ОГРН 1040500682750), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Республике Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.09.2014 (судья Магомедов Ф.И.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 (судья Афанасьева Л.В.) по делу N А15-2483/2014, установил следующее.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Республике Дагестан (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Администрации сельского поселения "сельсовет Хваршинский" Цумадинского района Республики Дагестан (далее - администрация) о взыскании 67 861 рубля 36 копеек задолженности по земельному налогу за 2013 год, 8111 рублей 94 копеек пеней по земельному налогу. Всего 75 975 рублей 30 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан 01.09.2014, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014, в удовлетворении заявленных налоговым органом требований отказано. Судебные акты мотивированы отсутсвием оснований для признания администрации налогоплательщиком земельного налога в отношении муниципальных земель.

В кассационной жалобе инспекция просит судебные акты отменить. Налоговый орган считает, что администрация является плательщиком земельного налога. В перечень организаций, которые в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от налогообложения по земельному налогу, администрации сельских поселений не входят. При этом каких либо доказательств, подтверждающих предоставление администрации сельского поселения налоговых льгот, не представлено.

В судебном заседании поступил отказ заявителя от кассационной жалобы, который как соответствующий статье 49 Арбитражного процессуального кодекса принимается судом кассационной инстанции. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 150 Кодекса производство по делу надлежит прекратить.

Кроме того, суд кассационной инстанции учитывает следующее.

Определением от 03.07.2014 суд назначил рассмотрение заявления налогового органа в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Согласно части 3 статьи 229 Кодекса решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Названными нормами процессуального права законодатель ограничил пределы кассационной проверки по данной категории дел.

Разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о порядке применения части 3 статьи 229 Кодекса даны в пункте 24 постановления от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства". Согласно данным разъяснениям решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Поскольку данное дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства, то судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лишь по основаниям нарушения норм процессуального права, влекущим безусловную отмену судебных актов.

Часть 4 статьи 288 Кодекса содержит перечень безусловных оснований для отмены решения, постановления арбитражного суда, а именно: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Основания для отмены судебных актов, предусмотренные частью 4 статьи 288 Кодекса в кассационной жалобе не приведены. В рассматриваемом случае по иным заявленным в жалобе основаниям судебные акты не могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Кодекса в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Руководствуясь статьями 150, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Республике Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.09.2014 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу N А15-2483/2014.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа на основании статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Председательствующий

Т.Н. Дорогина

Судьи

Т.В. Прокофьева Л.А. Черных