Решение Думы Каменского городского округа Свердловской области от 23 декабря 2021 г. N 33
"Об утверждении Положения о Контрольном органе Каменского городского округа"
22 декабря 2022 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года N 62-ОЗ "О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", руководствуясь Уставом Каменского городского округа, Дума Каменского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о Контрольном органе Каменского городского округа (прилагается).
Пункт 2 изменен. - Решение Думы Каменского городского округа Свердловской области от 22 декабря 2022 г. N 171
2. Признать утратившими силу:
- Решение Думы Каменского городского округа от 02.11.2011 года N 439 "Об утверждении Положения "О Контрольном органе Каменского городского округа";
- Решение Думы Каменского городского округа от 28.03.2013 года N 101 "О внесении изменений в Положение "О Контрольном органе Каменского городского округа", утвержденное Решением Думы Каменского городского округа от 02.11.2011 N 439";
- Решение Думы Каменского городского округа от 19.12.2013 года N 181 "О внесении изменений в Положение "О Контрольном органе Каменского городского округа", утвержденное Решением Думы Каменского городского округа от 02.11.2011 года N 439 (с изменениями, утвержденными Решением Думы Каменского городского округа от 28.03.2013 года N 101)";
- Решение Думы Каменского городского округа от 18.09.2014 года N 261 "О внесении изменений в Положение "О Контрольном органе Каменского городского округа", утвержденное Решением Думы Каменского городского округа от 02.11.2011 года N 439 (с изменениями, утвержденными Решениями Думы Каменского городского округа от 28.03.2013 года N 101, от 19 декабря 2013 года N 181)";
- Решение Думы Каменского городского округа от 26.01.2017 года N 40 "О внесении изменений в Положение "О Контрольном органе Каменского городского округа", утвержденное Решением Думы Каменского городского округа от 02.11.2011 года N 439 (в ред. от 28.03.2013 года N 101, от 19.12.2013 года N 181, от 18.09.2014 года N 261)";
- Решение Думы Каменского городского округа от 20.12.2018 года N 318 "О внесении изменений в Положение "О Контрольном органе Каменского городского округа", утвержденное Решением Думы Каменского городского округа от 02.11.2011 года N 439 (в редакции от 28.03.2013 года N 101, от 19.12.2013 года N 181, от 18.09.2014 года N 260, от 26.01.2017 года N 40)";
- Решение Думы Каменского городского округа от 19.09.2019 года N 406 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О Контрольном органе Каменского городского округа", утвержденное Решением Думы Каменского городского округа от 02.11.2011 года N 439 (в редакции от 28.03.2013 года N 101, от 19.12.2013 года N 181, от 18.09.2014 года N 261, от 26.01.2017 года N 40, от 20.12.2018 года N 318)".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Пламя", разместить в сети Интернет на официальном сайте Контрольного органа Каменского городского округа и на официальном сайте Думы муниципального образования "Каменский городской округ".
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянный Комитет Думы Каменского городского округа по вопросам законодательства и местного самоуправления (Н.П. Шубина).
Председатель Думы Каменского городского округа |
Г.Т. Лисицина |
Глава Каменского городского округа |
С.А. Белоусов |
Положение изменено. - Решение Думы Каменского городского округа Свердловской области от 22 декабря 2022 г. N 171
Утверждено
Решением Думы Каменского
городского округа
от 23 декабря 2021 года N 33
"Об утверждении Положения о
Контрольном органе Каменского
городского округа"
Положение
о Контрольном органе Каменского городского округа
22 декабря 2022 г.
1. Статус Контрольного органа Каменского городского округа
1.1. Контрольный орган Каменского городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль, образуется Думой Каменского городского округа и ей подотчетен.
1.2. Контрольный орган Каменского городского округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.
1.3. Контрольный орган Каменского городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с настоящим Положением о Контрольном органе Каменского городского округа (далее - Положение).
1.4. Местонахождение Контрольного органа Каменского городского округа: Свердловская область, Каменск-Уральский город, Победы проспект, 38 а дом.
1.5. Юридический адрес Контрольного органа Каменского городского округа: Свердловская область, Каменский район, Мартюш поселок городского типа, Титова улица, 8 дом.
1.6. Деятельность Контрольного органа Каменского городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Думы Каменского городского округа.
2. Правовые основы деятельности Контрольного органа Каменского городского округа
2.1. Правовое регулирование деятельности Контрольного органа Каменского городского округа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Контрольном органе Каменского городского округа, иными нормативными правовыми актами Думы Каменского городского округа.
2.2. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольного органа Каменского городского округа осуществляется также законами Свердловской области.
3. Принципы деятельности Контрольного органа Каменского городского округа
Деятельность Контрольного органа Каменского городского округа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.
4. Состав Контрольного органа Каменского городского округа
4.1. Контрольный орган Каменского городского округа формируется в составе председателя Контрольного органа Каменского городского округа и аппарата.
4.2. Председатель Контрольного органа Каменского городского округа замещает муниципальную должность.
4.3. В состав аппарата Контрольного органа Каменского городского округа входят инспекторы Контрольного органа Каменского городского округа. Инспекторы Контрольного органа Каменского городского округа замещают должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий Контрольного органа Каменского городского округа.
4.4. Права, обязанности и ответственность инспекторов Контрольного органа Каменского городского округа определяются законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
4.5. Штатная численность Контрольного органа Каменского городского округа определяется правовым актом Думы Каменского городского округа по представлению председателя Контрольного органа Каменского городского округа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольного органа Каменского городского округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Контрольного органа Каменского городского округа.
4.6. Штатное расписание утверждается председателем Контрольного органа Каменского городского округа.
4.7. Структура Контрольного органа Каменского городского округа утверждается правовым актом Думы Каменского городского округа.
5. Порядок назначения на должность председателя Контрольного органа Каменского городского округа и инспектора Контрольного органа Каменского городского округа
5.1. Председатель Контрольного органа Каменского городского округа назначается на должность решением Думы Каменского городского округа на шесть лет.
5.2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольного органа Каменского городского округа вносятся в Думу Каменского городского округа:
1) председателем Думы Каменского городского округа;
2) депутатами Думы Каменского городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Каменского городского округа;
3) Главой Каменского городского округа.
5.3. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольного органа Каменского городского округа устанавливается нормативным правовым актом Думы Каменского городского округа.
5.4. Дума Каменского городского округа вправе обратиться в Счетную палату Свердловской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольного органа Каменского городского округа квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
5.5. Председатель Контрольного органа Каменского городского округа досрочно освобождается от должности на основании решения Думы Каменского городского округа в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
5.6. Председатель Контрольного органа Каменского городского округа представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с указом Губернатора Свердловской области, регламентирующим вопросы организации представления и приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5.7. Назначение на должность инспекторов Контрольного органа Каменского городского округа производится распоряжением председателя Контрольного органа Каменского городского округа.
5.8. С инспекторами Контрольного органа Каменского городского округа заключается трудовой договор на неопределенный срок.
5.9. Представителем нанимателя (работодателя) инспектора Контрольного органа Каменского городского округа является председатель Контрольного органа Каменского городского округа.
5.10. В случае временного отсутствия председателя Контрольного органа Каменского городского округа его полномочия по его письменному распоряжению, а при отсутствии письменного распоряжения председателя Контрольного органа Каменского городского округа по решению Думы Каменского городского округа, исполняет один из инспекторов Контрольного органа Каменского городского округа.
6. Требования к кандидатурам на должность председателя Контрольного органа Каменского городского округа и инспектора Контрольного органа Каменского городского округа
6.1. На должность председателя Контрольного органа Каменского городского округа в соответствии с федеральным законом назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области, Устава Каменского городского округа и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.
6.2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Контрольного органа Каменского городского округа в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) наличия основания, предусмотренного частью 6 статьи 7 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
6.3. Должность инспектора Контрольного органа Каменского городского округа относится к ведущей группе должностей муниципальной службы.
6.4 Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются Решением Думы Каменского городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются пунктом 2 статьи 8 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей инспектора Контрольного органа Каменского городского округа, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.
7. Гарантии статуса должностных лиц Контрольного органа Каменского городского округа
7.1. Председатель Контрольного органа Каменского городского округа и инспектор Контрольного органа Каменского городского округа являются должностными лицами Контрольного органа Каменского городского округа.
7.2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольного органа Каменского городского округа в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольного органа Каменского городского округа либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области.
7.3. Должностные лица Контрольного органа Каменского городского округа подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7.4. Должностные лица Контрольного органа Каменского городского округа обладают гарантиями профессиональной независимости.
8. Полномочия Контрольного органа Каменского городского округа
8.1. Контрольный орган Каменского городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Каменского городского округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета Каменского городского округа, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Каменского городского округа;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Каменского городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Каменского городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Каменского городского округа, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Каменском городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Каменского городского округа в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Каменского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу Каменского городского округа и Главе Каменского городского округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Каменского городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования Каменского городского округа, в пределах компетенции Контрольного органа Каменского городского округа;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Каменского городского округа и нормативными правовыми актами Думы Каменского городского округа.
8.2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольным органом Каменского городского округа:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Каменский городской округ", а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "Каменский городской округ";
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
9. Формы осуществления Контрольным органом Каменского городского округа внешнего муниципального финансового контроля
9.1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольным органом Каменского городского округа в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
9.2. При проведении контрольного мероприятия Контрольном органом Каменского городского округа составляется соответствующий акт (акты, если проверяемых объектов несколько), который подписывается должностными лицами Контрольного органа Каменского городского округа, участвующими в проведении контрольного мероприятия, и доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольным органа Каменского городского округа составляется отчет.
9.3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольный орган Каменского городского округа составляет заключение.
10. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля
10.1. Контрольный орган Каменского городского округа при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Каменского городского округа, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
10.2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий разрабатываются и утверждаются Контрольным органом Каменского городского округа в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.
10.3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
10.4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или) Свердловской области.
11. Планирование деятельности Контрольного органа Каменского городского округа
11.1. Контрольный орган Каменского городского округа осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы, которые разрабатываются и утверждаются им самостоятельно.
11.2. Годовой план работы Контрольного органа Каменского городского округа утверждается до 30 декабря года, предшествующего году, на который утверждается этот план.
11.3. Годовой план работы Контрольного органа Каменского городского округа включает контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с указанием сроков их проведения и ответственных должностных лиц.
В годовой план работы Контрольного органа Каменского городского округа могут включаться иные осуществляемые Контрольным органом Каменского городского округа мероприятия, не указанные в части первой настоящего пункта.
11.4. Планирование деятельности Контрольного органа Каменского городского округа осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы Каменского городского округа, предложений Главы Каменского городского округа, направленные в Контрольный орган Каменского городского округа до 15 декабря года, предшествующего году, на который утверждается этот план.
Решения о включении в годовой план работы поручений Думы Каменского городского округа, предложений Главы Каменского городского округа принимаются председателем Контрольного органа Каменского городского округа.
12. Регламент Контрольного органа Каменского городского округа
Регламент Контрольного органа Каменского городского округа определяет:
- порядок ведения дел, подготовки, проведения и оформления результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольного органа Каменского городского округа;
- иные внутренние вопросы деятельности Контрольного органа Каменского городского округа.
13. Обязанность исполнения требований должностных лиц Контрольного органа Каменского городского округа
13.1. Требования и запросы должностных лиц Контрольного органа Каменского городского округа, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Каменского городского округа, являются обязательными для исполнения органами и организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.
13.2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольного органа Каменского городского округа, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
14. Полномочия председателя Контрольного органа Каменского городского округа
Председатель Контрольного органа Каменского городского округа:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольного органа Каменского городского округа и организует ее работу в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Каменского городского округа и регламентом Контрольного органа Каменского городского округа;
2) действует без доверенности и представляет Контрольный орган Каменского городского округа в отношениях с государственными органами Российской Федерации и Свердловской области, органами местного самоуправления, муниципальными органами, физическими и юридическими лицами;
3) утверждает должностные инструкции инспекторов Контрольного органа Каменского городского округа;
4) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в рудовых отношениях с инспекторами Контрольного органа Каменского городского округа;
5) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольного органа Каменского городского округа;
6) учреждает ведомственные награды и знаки отличия, утверждает положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим положением и регламентом Контрольного органа Каменского городского округа.
15. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольного органа Каменского городского округа
15.1. Должностные лица Контрольного органа Каменского городского округа при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления и организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
15.2. Должностные лица Контрольного органа Каменского городского округа в случае опечатывания касс и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 15.1 настоящего Положения, должны незамедлительно (в течение 24 часов) представить председателю Контрольного органа Каменского городского округа письменное уведомление об этом. При невозможности представления такого письменного уведомления незамедлительно (в течение 24 часов), уведомление осуществляется любыми возможными средствами оперативной связи.
15.3. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольного органа Каменского городского округа, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15.4. Должностные лица Контрольного органа Каменского городского округа не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
15.5. Должностные лица Контрольного органа Каменского городского округа обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
15.6. Должностные лица Контрольного органа Каменского городского округа обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
15.7. Должностные лица Контрольного органа Каменского городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
15.8. Председатель Контрольного органа Каменского городского округа вправе участвовать в заседаниях Думы Каменского городского округа, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, присутствовать на совещаниях в Администрации Каменского городского округа, координационных и совещательных органов при Главе Каменского городского округа.
16. Представление информации по запросам Контрольного органа Каменского городского округа
16.1. Органы и организации, в отношении которых Контрольный орган Каменского городского округа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в Контрольный орган Каменского городского округа по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий не позднее чем через четырнадцать календарных дней со дня получения таких запросов.
16.2. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольному органу Каменского городского округа предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
16.3. Непредоставление или несвоевременное предоставление Контрольному органу Каменского городского округа по его запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставление информации, документов и материалов не в полном объеме или предоставление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области об административных правонарушениях.
17. Представления и предписания Контрольного органа Каменского городского округа
17.1. Контрольный орган Каменского городского округа по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы, организации и их должностным лицам представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
17.2. Представление Контрольного органа Каменского городского округа подписывается председателем Контрольного органа Каменского городского округа.
17.3. Органы, организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения, обязаны уведомить в письменной форме Контрольный орган Каменского городского округа о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.
17.4. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольного органа Каменского городского округа, но не более одного раза.
17.5. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения представления Контрольного органа Каменского городского округа, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольного органа Каменского городского округа контрольных мероприятий, Контрольный орган Каменского городского округа направляет в органы, организации и их должностным лицам предписание.
17.6. Предписание Контрольного органа Каменского городского округа должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Контрольного органа Каменского городского округа подписывается председателем Контрольного органа Каменского городского округа.
17.7. Предписание Контрольного органа Каменского городского округа должно быть исполнено в установленные в нем сроки. Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольного органа Каменского городского округа, но не более одного раза.
17.8. Неисполнение представления или предписания Контрольного органа Каменского городского округа влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
17.9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Каменского городского округа, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольный орган Каменского городского округа незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы. Правоохранительные органы обязаны предоставлять Контрольному органу Каменского городского округа информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Контрольным органом Каменского городского округа материалам.
18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
18.1. Акты, составленные Контрольным органом Каменского городского округа при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей этих органов и организаций, представленные в течение пяти рабочих дней со дня получения таких актов, прилагаются к ним и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
18.2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольного органа Каменского городского округа в Думу Каменского городского округа.
19. Взаимодействие Контрольного органа Каменского городского округа с государственными органами и органами местного самоуправления
19.1. Контрольный орган Каменского городского округа при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать со Счетной палатой Свердловской области, с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Контрольный орган Каменского городского округа вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
19.2. Контрольный орган Каменского городского округа вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.
19.3. В целях координации своей деятельности Контрольный орган Каменского городского округа и другие органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные рабочие органы.
19.4. Контрольный орган Каменского городского округа и иные органы местного самоуправления Каменского городского округа вправе обращаться в Счетную палату Свердловской области, Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольного органа Каменского городского округа законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.
20. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольного органа Каменского городского округа
20.1. Контрольный орган Каменского городского округа в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте Контрольного органа Каменского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
20.2. Контрольный орган Каменского городского округа ежегодно не позднее 1 апреля представляет отчет о своей деятельности Думе Каменского городского округа. Указанный отчет опубликовывается в газете "Пламя" и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только после его рассмотрения Думой Каменского городского округа.
20.3. Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности Контрольного органа Каменского городского округа осуществляется в соответствии с Регламентом Контрольного органа Каменского городского округа.
21. Финансовое обеспечение деятельности Контрольного органа Каменского городского округа
21.1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольного органа Каменского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Контрольного органа Каменского городского округа предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на него полномочий.
Председателю Контрольного органа Каменского городского округа предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, установленные для лиц, замещающих должность депутата Думы Каменского городского округа.
Инспекторам Контрольного органа Каменского городского округа меры по материальному и социальному обеспечению предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области о муниципальной службе.
21.2. Расходы на обеспечение деятельности Контрольного органа Каменского городского округа предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
21.3. Контроль за использованием Контрольным органом Каменского городского округа бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании решения Думы Каменского городского округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Каменского городского округа Свердловской области от 23 декабря 2021 г. N 33 "Об утверждении Положения о Контрольном органе Каменского городского округа"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Опубликование:
официальный сайт Думы Каменского городского округа Свердловской области (http://kamensk-duma.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Каменского городского округа Свердловской области от 17 октября 2024 г. N 462
Изменения вступают в силу с 1 января 2025 г.
Пункт 2.5. вступает в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Думы Каменского городского округа Свердловской области от 22 декабря 2022 г. N 171
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения