Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Министерства цифрового развития Республики Калмыкия от 6 декабря 2022 г. N 107-п "О мерах по предупреждению коррупции в подведомственных Министерству цифрового развития Республики Калмыкия учреждениях"
В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и во исполнение Указа Главы Республики Калмыкия от 29 ноября 2022 г. N 241 "О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Республики Калмыкия, государственных унитарных предприятиях Республики Калмыкия, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Калмыкия" (далее - Указ), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Антикоррупционный стандарт подведомственного Министерству цифрового развития Республики Калмыкия учреждения (далее - Антикоррупционный стандарт);
Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в отношении руководителей учреждений, подведомственных Министерству цифрового развития Республики Калмыкия.
2. Руководителям подведомственных Министерству цифрового развития Республики Калмыкия учреждений:
2.1. утвердить Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в отношении работников учреждений в соответствии с примерным Положением, утвержденным Указом;
2.2. утвердить перечень лиц, занимающих должности заместителя руководителя, главного бухгалтера, работников контрактной службы (контрактного управляющего), а также иных работников, исполняющих обязанности, связанные с коррупционными рисками, по установленной Указом форме;
2.3. в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления информации представлять в отдел правового обеспечения Министерства цифрового развития Республики Калмыкия:
о случаях возникновения (возможности возникновения) конфликта интересов у работников учреждений;
об утвердительных ответах, данных работниками организаций, при заполнении декларации конфликта интересов по форме согласно Приложению N 1 к антикоррупционным стандартам.
|
Министр |
А.П. Этеев |
Утвержден
Приказом Минцифры РК
от 6 декабря 2022 г. N 107-п
Антикоррупционный стандарт
подведомственного Министерству цифрового развития Республики Калмыкия учреждения
I. Общие положения
1.1. Антикоррупционные стандарты подведомственного Министерству цифрового развития Республики Калмыкия учреждения (далее - Антикоррупционный стандарт, учреждение), представляют собой базовые положения, определяющие основные задачи, принципы и мероприятия, направленные на предупреждение коррупции, в целях обеспечения добросовестной работы учреждений.
1.2. Задачами внедрения Антикоррупционного стандарта являются: повышение открытости и прозрачности деятельности учреждения; создание эффективного механизма профилактики коррупционных проявлений, минимизации рисков вовлечения учреждения и ее работников в коррупционную деятельность;
формирование у работников учреждения негативного отношения к коррупционным проявлениям, а также навыков антикоррупционного поведения;
минимизация имущественного и репутационного ущерба учреждения путем предотвращения коррупционных действий.
II. Должностные лица учреждения, ответственные за внедрение антикоррупционного стандарта
2.1. Реализацию мер, направленных на внедрение антикоррупционного стандарта, в организации осуществляют руководитель, заместитель руководителя (при наличии), подразделение, работник, ответственный за профилактику коррупционных нарушений в учреждении.
О фактах воспрепятствования деятельности по внедрению антикоррупционного стандарта либо нарушения его положений незамедлительно информируется руководитель учреждения.
III. Принципы Антикоррупционного стандарта
3.1. Антикоррупционный стандарт основываются на следующих принципах:
законность;
открытость и прозрачность деятельности;
добросовестная конкуренция;
приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
сотрудничество с институтами гражданского общества;
постоянный контроль и мониторинг.
IV. Мероприятия, направленные на предупреждение коррупции
4.1. Реализация мероприятий по предупреждению коррупции в учреждении осуществляется в соответствии с планом противодействия коррупции.
4.2. Мероприятиями, направленными на предупреждение коррупции, являются:
4.2.1. Предотвращение, выявление и урегулирование конфликта интересов, стороной которого являются работники учреждения.
В целях предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов руководитель учреждения утверждает перечень должностей работников учреждения (далее - перечень), ежегодно заполняющих декларацию конфликта интересов (Приложение N 1 к Антикоррупционному стандарту), который подлежит актуализации не реже одного раза в год.
В случае положительного ответа на любой из вопросов, указанных в декларации конфликта интересов, данная информация направляется руководителем учреждения не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения по декларации конфликта интересов в отдел правового обеспечения и кадровой работы Министерства цифрового развития Республики Калмыкия (далее - Министерство).
В перечень включаются лица, занимающие должности заместителя руководителя (при наличии), руководители структурных подразделений, главного бухгалтера (при его отсутствии в штатном расписании бухгалтер или экономист), работники контрактной службы (контрактный управляющий), а также иные работники организации (по согласованию с Министерством), исполняющие обязанности, связанные с коррупционными рисками.
Учреждение направляет копию перечня в течение 5 рабочих дней после утверждения в отдел правового обеспечения Министерства.
4.2.2. Оценка коррупционных рисков организации.
Учреждение не реже 1 раза в год осуществляет оценку коррупционных
рисков в соответствии с методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, разработанными Министерством труда и социального развития Российской Федерации, с учетом специфики деятельности учреждения.
4.2.3. Предупреждение коррупции при взаимодействии с контрагентами:
4.2.3.1. Поддержание деловых (хозяйственных) отношений с контрагентами, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с принципами законности, добросовестной конкуренции, заботятся о собственной репутации, реализуют собственные меры по предупреждению коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.
4.2.3.2. Предварительная оценка деловой репутации контрагентов организации в целях снижения риска ее вовлечения в коррупционную деятельность.
4.2.4. Антикоррупционное просвещение работников.
Организация на постоянной основе обеспечивает информирование работников о требованиях законодательства о противодействии коррупции, а также обучение работников, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательным программам в сфере противодействия коррупции.
4.2.5. Внутренний контроль и аудит.
Осуществление на постоянной основе внутреннего контроля и аудита хозяйственных операций организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. Взаимодействие с контрольно-надзорными и правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции:
4.2.6.1. Обо всех случаях совершения коррупционных правонарушений организация сообщает в правоохранительные органы и информирует Министерство.
4.2.6.2. Учреждение воздерживается от применения санкций в отношении работников, сообщивших в контрольно-надзорные и правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых функций информации о подготовке к совершению, совершении или совершенном коррупционном правонарушении или преступлении.
4.2.6.3. Руководитель учреждения и работники оказывают содействие правоохранительным органам в выявлении и расследовании фактов совершения коррупционных правонарушений, а также предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащихся в них данных.
4.3. В должностные инструкции лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в учреждении, включаются трудовые функции согласно Перечню трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений (Приложение N 2 к Антикоррупционному стандарту).
V. Антикоррупционные стандарты поведения работников учреждения
5.1. Руководитель и работники учреждения должны неукоснительно соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Калмыкия о противодействии коррупции, а также локальные нормативные акты организации, в том числе настоящий Антикоррупционный стандарт.
5.2. Работники учреждения:
исполняют трудовые функции добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
исходят из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности организации;
исключают действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению трудовых функций;
соблюдают правила делового поведения и общения; не используют должностное положение в личных целях.
5.3. Работники учреждения, включенные в перечень, принимают меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
5.4. Работники учреждения уведомляют руководителя организации обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (Приложение N 3 к Антикоррупционному стандарту).
5.5. За нарушение требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Калмыкия, а также локальных нормативных актов учреждения руководитель и работники учреждения несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Приложение N 1
к Антикоррупционному стандарту
ДЕКЛАРАЦИЯ 1
конфликта интересов 2
Я _______________________________________________________________________
(ФИО)
ознакомлен с Антикоррупционным стандартом подведомственного
Министерству цифрового развития Республики Калмыкия учреждения (далее -
учреждение), требования указанных стандартов и Положения о
предотвращении и урегулировании конфликта интересов в
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
мне понятны.
|
(подпись работника) |
(фамилия, инициалы) |
|
Кому: 3 (указывается ФИО и должность руководителя учреждения) |
|
|
От кого: (ФИО работника, заполнившего декларацию конфликта интересов (далее - декларация) |
|
|
Должность: |
|
|
Дата заполнения: |
"____" ___________ г. |
Трудовая деятельность за последние 10 лет
|
Дата |
Наименование организации |
Должность |
Адрес организации |
|
|
начало |
окончание |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
1 Представляется ежегодно.
2 Понятие "конфликт интересов" установлено статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3 Руководитель учреждения представляет декларацию конфликта интересов Министру социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, работник - руководителю учреждения.
------------------------------
Необходимо внимательно ознакомиться с приведенными ниже вопросами и
ответить "Да" или "Нет" на каждый из них(1)
Вопросы:
1. Владеете ли Вы или Ваши родственники(2) акциями (долями, паями)
в компании, находящейся в деловых отношениях с учреждением либо
осуществляющей деятельность в сфере, схожей со сферой деятельности
учреждения.
2. Являетесь ли Вы или Ваши родственники(2) членами органов
управления, работниками в компании, находящейся в деловых отношениях с
учреждением либо осуществляющей деятельность в сфере, схожей со сферой
деятельности учреждения.
3. Замещаете ли Вы или Ваши родственники должности в органах
государственной власти Республики Калмыкия и (или) органах местного
самоуправления (при положительном ответе указать орган и должность).
4. Работают ли в учреждении Ваши родственники (при положительном
ответе указать степень родства, Ф.И.О., должность родственник).
5. Выполняется ли Вами иная оплачиваемая деятельность в сторонних
организациях в сфере, схожей со сферой деятельности учреждения.
6. Участвовали ли Вы от лица учреждения в сделке, в которой Вы
имели личную (финансовую) заинтересованность.
Если на какой-либо из вопросов Вы ответили "Да", то сообщали ли Вы
об этом в письменной форме руководителю учреждения либо должностным
лицам учреждения, ответственным за профилактику коррупционных и иных
правонарушений.
При ответе "Да" на любой из указанных выше вопросов детально
изложить подробную информацию для всестороннего рассмотрения и оценки
обстоятельств.
Настоящим подтверждаю, что указанные выше вопросы мне понятны,
данные мною ответы и пояснительная информация являются исчерпывающими и
достоверными.
(подпись работника) (Фамилия, инициалы)
Декларацию принял:(3)
(подпись работника) (Фамилия, инициалы)
Решение по декларации:
|
Конфликт интересов не был обнаружен |
|
|
Я не рассматриваю как конфликт интересов ситуацию, которая, по мнению декларировавшего его работника, создает или может создать конфликт с интересами учреждения |
|
|
Рекомендуется изменить трудовые функции работника (указать какие обязанности), в том числе путем перевода его на иную должность |
|
|
Рекомендуется временно отстранить работника от должности, которая приводит к возникновению конфликта интересов между его трудовыми функциями и личными интересами |
|
|
Рекомендуется рассмотреть вопрос об увольнении работника по инициативе работодателя за дисциплинарные проступки в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации |
|
|
Рекомендуется передать декларацию руководителю учреждения для рассмотрения вопроса о принятии мер по урегулированию конфликтов интересов в связи с тем, что (указать причины) |
|
Руководитель учреждения
__________
(подпись)
------------------------------
1 Ответ "Да" необязательно означает наличие конфликта интересов, но выявляет вопрос, заслуживающий дальнейшего обсуждения и рассмотрения.
2 Супруг(а), родители, дети (в том числе приемные), родные братья и сестры.
3 Заполняется должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
____________________________________________________________________________
(Фамилия, инициалы)
-----------------------------
Приложение N 2
к Антикоррупционному стандарту
Перечень
трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений в подведомственном Министерству цифрового развития Республики Калмыкия учреждении
1. Обеспечивает взаимодействие учреждения с правоохранительными органами по вопросам реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений в учреждении.
2. Разрабатывает и внедряет в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы учреждения.
3. Оказывает работникам учреждения консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
4. Обеспечивает реализацию работниками учреждения обязанности уведомлять руководителя учреждения, органы прокуратуры Российской Федерации, правоохранительные, следственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
5. Осуществляет правовой мониторинг законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Калмыкия в сфере противодействия коррупции с целью актуализации локальных актов организации.
6. Осуществляет мониторинг эффективности мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
7. Осуществляет разработку плана противодействия коррупции (в случае, если такой план разрабатывается в учреждении) и отчетных документов о реализации антикоррупционной политики в учреждении.
8. Организует мероприятия, направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов в учреждении.
9. Осуществляет в организации антикоррупционную пропаганду и просвещение.
10. Разрабатывает меры по снижению коррупционных рисков в учреждении.
11. Вносит предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений в учреждении, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов учреждения по вопросам, относящимся к его компетенции.
12. Осуществляет учет уведомлений о факте обращения в целях склонения работников учреждения к совершению коррупционных правонарушений, незамедлительно информирует об этом руководителя учреждения.
13. Незамедлительно информирует руководителя учреждения о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками учреждения, контрагентами учреждения или иными лицами.
14. Сообщает руководителю учреждения о возможности возникновения либо возникшем у работника учреждения конфликте интересов.
15. Обеспечивает подготовку документов и материалов для руководителя учреждения по вопросам привлечения работников учреждения к ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Приложение N 3
к Антикоррупционному стандарту
Руководителю
(организационно-правовая форма и
наименование организации)
(Ф.И.О.)
от _____________________________
(Ф.И.О. работника организации,
должность, телефон)
________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1) ______________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях
обращения к работнику в связи с исполнением им трудовых функций
каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений)
_________________________________________________________________________
(дата, место, время)
2) ______________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен
был бы совершить работник по просьбе обратившихся лиц)
_________________________________________________________________________
3) ______________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом лице, склоняющем к
коррупционному правонарушению, юридическом лице, в интересах которого
работнику предлагается совершить коррупционное правонарушение)
_________________________________________________________________________
4) ______________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению,
а также информация об отказе (согласии) работника принять предложение
лица о совершении коррупционного правонарушения)
_________________________________________________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
_________________________________________________________________________
(дата)
Регистрация: N ____ от "_____" 20____ г.
Утверждено
приказом Минцифры РК
от 6 декабря 2022 г. N 107-п
Положение
о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в отношении руководителей учреждений, подведомственных Министерству цифрового развития Республики Калмыкия
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок действий по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего у руководителей учреждений подведомственных Министерству цифрового развития Республики Калмыкия, созданного для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Калмыкия (далее - организация), в ходе исполнения ими трудовых функций.
1.2. Прием сведений о возникшем (имеющемся), а также о возможном конфликте интересов и рассмотрение этих сведений возлагается на должностных лиц Министерства цифрового развития Республики Калмыкия, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
II. Принципы урегулирования конфликта интересов
2.1. Урегулирование конфликта интересов осуществляется на основе следующих принципов:
а) обязательность и инициативность раскрытия сведений о возникшем конфликте интересов или о ситуации, влекущей возможность возникновения конфликта интересов;
б) индивидуальное рассмотрение каждого случая конфликта интересов и его урегулирование;
в) конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и его урегулировании;
г) соблюдение баланса интересов организации и ее работников при урегулировании конфликта интересов;
д) защита руководителя организации от возможных неблагоприятных последствий в связи с сообщением о конфликте интересов, который своевременно раскрыт руководителем и урегулирован (предотвращен) организацией.
III. Рассмотрение вопроса о возникшем, а также о возможном возникновении конфликта интересов
3.1. В случае возникновения или возможного возникновения у руководителя организации личной заинтересованности <3> при исполнении трудовых функций, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также если ему стало известно о совершении коррупционного правонарушения в организации, руководитель организации подает на имя Министра цифрового развития Республики Калмыкия уведомление (Приложение к настоящему Положению).
3.2. Принятие, рассмотрение поступившего уведомления осуществляется по поручению Министра цифрового развития Республики Калмыкия должностным лицом министерства, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
3.3. При рассмотрении уведомления обеспечивается всестороннее и объективное изучение изложенных в уведомлении обстоятельств.
3.4. По результатам рассмотрения должностным лицом министерства, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, подготавливается мотивированное заключение.
3.5. В мотивированном заключении отражаются выводы по результатам рассмотрения уведомления.
3.6. Мотивированное заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления докладываются Министру цифрового развития Республики Калмыкия.
3.7. Выводы по результатам рассмотрения уведомления носят рекомендательный характер.
3.8. Окончательное решение о способе предотвращения или урегулирования конфликта интересов принимает Министр цифрового развития Республики Калмыкия.
3.9. В случае возникновения конфликта интересов (в том числе при поступлении уведомления о возникновении конфликта интересов) Министерство цифрового развития Республики Калмыкия не позднее 3 рабочих дней со дня его выявления уведомляет об этом Управление по противодействию коррупции при Главе Республики Калмыкия.
IV. Меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов
4.1. Для предотвращения или урегулирования конфликта интересов принимаются следующие меры:
ограничение доступа руководителя организации к информации, которая прямо или косвенно имеет отношение к его личным (частным) интересам;
отстранение (постоянное или временное) руководителя от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые прямо или косвенно имеют отношение к его личным (частным) интересам;
временное отстранение руководителя организации от должности;
отказ работника организации от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;
увольнение руководителя по инициативе работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
4.2. Министерство в зависимости от конкретного случая применяет иные способы предотвращения или урегулирования конфликта интересов, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
-----------------------------
<1> Локальным нормативным актом организации утверждается Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.
<2> Понятие "конфликт интересов" установлено статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
<3> Понятие "личная заинтересованность" установлено Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
-----------------------------
Приложение
к Положению предотвращении
и урегулировании конфликта
интересов в отношении руководителей
учреждений, подведомственных
Министерству цифрового развития
Республики Калмыкия
Министру цифрового развития
Республики Калмыкия
(организационно-правовая форма
и наименование организации)
________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
________________________________
(Ф.И.О. руководителя
организации, должность, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых функций, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении личной заинтересованности при исполнении
трудовых функций, которая приводит или может привести к конфликту
интересов
(нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной
заинтересованности:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Трудовые функции, на надлежащее исполнение которых влияет или может
повлиять личная заинтересованность______________________________________:
________________________________________________________________________.
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов (заполняется при наличии у работника организации предложений
по предотвращению или урегулированию конфликта интересов):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О)
"____" ________ 20___ г.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства цифрового развития Республики Калмыкия от 6 декабря 2022 г. N 107-п "О мерах по предупреждению коррупции в подведомственных Министерству цифрового развития Республики Калмыкия учреждениях"
Вступает в силу с 6 декабря 2022 г.
Опубликование:
-