Во исполнение статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить Доклад об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания за 2022 год.
2. Начальнику отдела федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания обеспечить размещение настоящего приказа на официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея.
Заместитель начальника Управления |
Р.А. Чесебиев |
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления по
охране и использованию
объектов животного мира и
водных биологических
ресурсов Республики Адыгея
от 31 марта 2023 г. N 12
Доклад
об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания за 2022 год
Исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания возложено на Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее - Управление) в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".
Реализация контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется, в соответствии с действующим законодательством, посредством организации и проведения:
- плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
- плановых (рейдовых) осмотров (обследований).
Правовые основания проведения плановых и внеплановых проверок определены Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В 2022 году плановые и внеплановые проверки Управлением не проводились.
Анализ типовых и массовых нарушений при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
Реализация мероприятий федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Адыгея осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, а также в соответствии с положением о государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1094 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания".
Управление проводит рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению фактов незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов на водных объектах Республики Адыгея, в соответствии с разработанными и утвержденными планами Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, в период двух месяцев по охране весенне-нерестующих рыб с 1 апреля по 31 мая, в соответствии с графиком дежурств Кубано-Адыгейского отдела Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, Адыгейского отдела ФГБУ "Азчеррыбвод", Управления, МВД РА, с целью охраны и сохранения объектов животного мира.
Также Управлением заключены соглашения с Управлением по охране и использованию объектов культурного наследия РА, Управлением по охране окружающей среды и природным ресурсам РА, федеральной службой по ветеринарному и фито санитарному надзору (Россельхознадзор) и Управлением лесами РА по вопросам взаимодействия в сфере осуществления контроля за исполнением гражданами и организациями природоохранного законодательства.
За отчетный период, специалистами отдела федерального государственного надзора осуществлено 258 рейдовых осмотров (обследований) мест обитания объектов животного мира. Всего выявлено 22 (в 2021 - 27) нарушений законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
Нарушения, выявленные при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира представлены в Таблице 1.
Таблица 1
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником
N |
Нарушение |
Нарушенные требования законодательства |
Ответственность предусмотрена |
2022 год |
||
Возбуждено административных дел (ед.) |
Назначено штрафов |
|||||
(ед.) |
(тыс. руб.) |
|||||
3 |
Нарушение правил охраны среды обитания |
ст. 23 N 52-ФЗ Федерального закона "О животном мире" |
ст. 8.33 КоАП РФ "Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов" |
22 |
22 |
44 |
Из числа нарушений, выявленных в ходе проведенных рейдовых мероприятий, к категории массовых (типовых) нарушений можно отнести нарушение статьи 22 Федерального закона N 52-ФЗ от 24 апреля 1995 года "О животном мире" (нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных).
Основными причинами нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира является не знание и пренебрежение установленными требованиями законодательства.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях недопущения совершения вышеуказанных правонарушений рекомендуется при осуществлении своей деятельности руководствоваться перечнем нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора по каждому виду государственного надзора https://internet.garant.ru/#/document/12168564/paragraph/54381:4, https://internet.garant.ru/#/document/10107800/paragraph/89044:6, https://internet.garant.ru/#/document/74578880/paragraph/1:8, формами проверочных листов, которые содержат вопросы, затрагивающие требования, соблюдение которых является наиболее значимым и применяется в ходе плановых проверок https://internet.garant.ru/#/document/12164247/paragraph/192559/doclist/14021/showentries/0/highlight/фз-294:11.
Текст приводится в соответствии с источником
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 31 марта 2023 г. N 12 "Об утверждении Доклада об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания за 2022 год"
Опубликование:
официальный Интернет-сайт исполнительных органов Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) 31 марта 2023 г.