Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 12 апреля 2023 г. N 548 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края из бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края"

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края из бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (Бокач А.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, сетевом издании "Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края" и опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Хабаровского района".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Гусеву О.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района

А.П. Яц

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Хабаровского муниципального
района Хабаровского края
от 12.04.2023 N 548

Порядок
предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края из бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края

1. Бюджетные кредиты бюджетам поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - поселения района) из бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - бюджет района) предоставляются в целях:

- покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений района;

- осуществлении мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования системы жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий.

2. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности, на срок, не выходящий за пределы текущего года, в размерах и по процентной ставке, установленной решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период.

3. Бюджетный кредит предоставляется в случае, если прогнозируемые расходы и выплаты по источникам финансирования дефицита бюджета поселения района в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают прогнозируемые доходы и поступления по источникам финансирования дефицита бюджета поселения района в этом месяце.

4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита является письменное обращение администрации поселения района о предоставлении бюджетного кредита, подписанное главой поселения района или лицом, исполняющим его обязанности (далее - обращение), поступившее в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района) не позднее 01 декабря текущего финансового года и которое должно содержать:

- обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;

- цель бюджетного кредита;

- сумму бюджетного кредита;

- предложения по источникам возврата бюджетного кредита;

- предложения по графику возврата бюджетного кредита;

- в случае покрытия временных кассовых разрывов, расчет потребности поселения района в предоставлении бюджетного кредита по форме,

утвержденной приказом Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Финансовое управление и расчет соответственно).

Данные расчета должны соответствовать данным бюджетной отчетности на 01 число месяца, в котором направлено обращение, и отражать наличие временного кассового разрыва, возникшего при исполнении бюджета поселения района в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, без дополнительных источников его покрытия и (или) недостаточности финансовых средств при осуществлении мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций.

5. Датой поступления обращения, расчета и двух экземпляров договора о предоставлении бюджетного кредита поселению района из бюджета района (далее - договор), представленных в соответствии с пунктом 4 и абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, считается дата их регистрации в день их поступления в администрацию района в соответствии с установленными правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера.

6. Администрация поселения района несет ответственность за достоверность и полноту документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и информации, указанной в них.

7. Бюджетный кредит предоставляется при соблюдении поселением района следующих условий предоставления бюджетного кредита:

- отсутствие у поселения района просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом района;

- принятие администрацией поселения района обязательства, включенного в договор, по привлечению в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным Банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых;

- предоставление поселением района обеспечения исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором, за исключением случаев установленных решением о бюджете района на текущий финансовый год и на плановый период.

8. Администрация района направляет обращение главы поселения района в Финансовое управление для подготовки заключения о выделении бюджетного кредита.

Финансовое управление вправе запрашивать в установленном порядке и получать иные материалы, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита. В приоритетном порядке рассматриваются обращения в случае, если кассовый разрыв связан с ликвидацией последствий стихийных бедствий, недостатком средств местных бюджетов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений.

9. Финансовое управление рассматривает обращение и расчет, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней готовит заключение о предоставлении бюджетного кредита (далее - заключение) и представляет его главе Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - глава района) на рассмотрение.

Заключение должно содержать вывод:

- о наличии или отсутствии оснований для выделения бюджетного кредита, предложения о сумме бюджетного кредита;

- о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету поселения и (или) иных межбюджетных трансфертов в пределах соответствующих средств, утвержденных решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края о бюджете на текущий финансовый год.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита Финансовое управление готовит мотивированный письменный отказ за подписью главы района и направляет его поселению района.

10. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:

- несоответствие обращения и расчета требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие условию предоставления бюджетного кредита, указанному в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка;

- непоступление в Финансовое управление двух экземпляров договора, подписанных главой поселения района или лицом, исполняющим его обязанности.

11. Глава района по результатам рассмотрения заключения Финансового управления дает указание в форме резолюции о предоставлении бюджетного кредита на заключении (далее - указание).

12. Финансовое управление в течение двух рабочих дней со дня получения указания направляет в адрес администрации поселения района для подписания проект договора между администрацией района и администрацией поселения района по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

Два экземпляра договора в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения должны быть подписаны главой поселения района или лицом, исполняющим его обязанности, и представлены в Финансовое управление на бумажном носителе.

13. В течение 2 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров договора, подписанных с обеих сторон и заверенных гербовой печатью, Финансовое управление направляет один экземпляр администрации поселения района и осуществляет перечисление бюджетного кредита в бюджет поселения района.

14. Финансовое управление обеспечивает учет предоставленных бюджетных кредитов, а также осуществляет учет полноты и своевременности возврата в бюджет района бюджетных кредитов.

15. Администрация поселения района использует бюджетный кредит в соответствии с его целевым назначением, установленным пунктом 1 настоящего Порядка.

16. Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование им осуществляются администрацией поселения района в порядке и сроки, установленные договором.

17. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита влечет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

18. В случае отсутствия возможности своевременного погашения бюджетного кредита администрация поселения района не позднее чем за 14 календарных дней до наступления срока погашения бюджетного кредита направляет письменное обращение главе района о продлении срока возврата бюджетного кредита с указанием причин его несвоевременного возврата.

19. Решение о продлении срока возврата бюджетного кредита принимается главой района по заключению Финансового управления в течение семи рабочих дней со дня получения письменного обращения администрации поселения района о продлении срока возврата бюджетного кредита при наличии следующих оснований:

- отсутствия источника для взыскания бюджетного кредита из бюджета поселения района;

- взыскание не погашенного в срок бюджетного кредита приведет к росту дефицита бюджета поселения района и образования кассового разрыва в определенный финансовый период.

20. При принятии главой района положительного решения о продлении срока возврата бюджетного кредита оформляется дополнительное соглашение к договору.

Приложение
к Порядку предоставления,
использования и возврата бюджетных
кредитов бюджетам поселений
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края из бюджета
Хабаровского муниципального
района Хабаровского края

Форма

Договор N _____________
о предоставлении бюджетного кредита администрации ____________ поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края из бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края

г. Хабаровск                                  "__" _________ 20__ г.

Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края в лице главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края ____________, именуемая в дальнейшем "Кредитор", с одной стороны, и администрация __________ поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, именуемая в дальнейшем "Заемщик", в лице главы поселения ___________, действующего на основании _____________, с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от _______ N ______ "Об утверждении порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений Хабаровского муниципального района Хабаровского края из бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края", заключили настоящий договор о предоставлении бюджетного кредита _________ поселению Хабаровского муниципального района Хабаровского края из бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Договор, бюджет района и кредит соответственно) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Кредитор предоставляет Заемщику из средств бюджета района кредит в размере ________ рублей.

1.2. За пользование кредитом взимаются проценты (далее - проценты за пользование кредитом) в размере ________ процента годовых.

1.3. Срок возврата кредита, выданного из бюджета района не позднее ____________ в размере ______ рублей.

1.4. Кредит предоставляется для __________________ при исполнении бюджета Заемщика.

2. Порядок расчетов

2.1. Кредитор перечисляет Заемщику сумму кредита, предусмотренную пунктом 1.1 настоящего Договора по следующим реквизитам:

Наименование получателя:

Банк получателя:

Бюджетополучатель:

2.2. Проценты за пользование кредитом начисляются со дня перечисления суммы кредита на счет Заемщика до дня поступления суммы кредита на счет Кредитора (включительно).

Начисление процентов за пользование кредитом производится исходя из количества дней фактического пользования кредитом.

2.3. Уплата процентов за пользование кредитом в 20 году осуществляется Заемщиком не позднее срока, установленного Графиком погашения кредита и уплаты процентов за пользование кредитом (далее - График), являющимся приложением к настоящему Договору.

2.4. Возврат задолженности по кредиту осуществляется Заемщиком по следующим реквизитам:

Наименование получателя:

Банк получателя:

Бюджетополучатель:

2.5. Уплата процентов за пользование кредитом осуществляется Заемщиком по следующим реквизитам:

Наименование получателя:

Банк получателя:

Бюджетополучатель:

2.6. Возврат задолженности по кредиту, уплату процентов за пользование кредитом, а также пеней (штрафов), начисленных за несвоевременный возврат средств кредита, Заемщик осуществляет отдельными расчетными (платежными) документами.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Кредитор вправе:

3.1.1. Осуществлять проверки соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка предоставления кредита.

3.1.2. Требовать исполнения условий предоставления кредита.

3.1.3. Осуществлять взыскание задолженности по кредиту и (или) процентам за пользование кредитом, а также начисленных пеней (штрафов) за несвоевременный возврат кредита и (или) процентов за пользование кредитом в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2. Кредитор обязан:

3.2.1. Перечислить кредит на счет Заемщика.

3.2.2. Осуществлять контроль за возвратом кредита, уплатой процентов за пользование кредитом в сроки, предусмотренные пунктами 1.3 раздела 1 и 2.3 раздела 2 настоящего Договора.

3.2.3. В случае досрочного погашения задолженности (части задолженности) по кредиту осуществить перерасчет процентов за пользование кредитом за фактический срок пользования.

3.2.4. Осуществить возврат Заемщику излишне уплаченных сумм процентов за пользование кредитом.

3.3. Заемщик вправе:

3.3.1. Погасить частично или полностью кредит до срока, установленного пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Договора, письменно уведомив об этом Кредитора за 10 рабочих дней до предполагаемой даты погашения кредита.

В случае досрочного возврата кредита уплата процентов за пользование кредитом производится за фактический срок пользования кредитом в день погашения кредита.

3.4. Заемщик обязан:

3.4.1. Направить средства кредита на ________________________.

3.4.2. Осуществлять контроль за выполнением подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела Договора.

3.4.3. В течение 3 рабочих дней со дня направления средств кредита на цели, указанные в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела Договора, представить Кредитору информацию о направлении средств кредита с приложением подтверждающих документов.

3.4.4. В случае направления средств кредита на цели, не указанные в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела Договора, обеспечить возврат суммы кредита в размере средств, использованных не по целевому назначению, указанному в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего раздела Договора, и процентов за пользование кредитом.

3.4.5. Обеспечить возможность привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным Банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.

3.4.6. Производить погашение кредита, уплату процентов за пользование им в размере и сроки, предусмотренные настоящим Договором, путем перечисления денежных средств на соответствующие реквизиты Кредитора.

3.4.7. Предоставлять документы и сведения, необходимые для проведения проверок соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка предоставления бюджетного кредита.

3.4.8. Обеспечить возможность осуществления Кредитором проверок соблюдения Заемщиком условий, целей и порядка предоставления кредита.

4. Ответственность Сторон

4.1. Заемщик и Кредитор обязуются выполнять требования (условия) настоящего Договора.

4.2. Стороны несут ответственность за нарушение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита влечет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

4.4. Неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование кредитом влечет бесспорное взыскание суммы процентов за пользование кредитом и пеней за ее несвоевременное перечисление в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

4.5. Нецелевое использование средств кредита влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, указанному в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Договора и процентов за пользование кредитом.

5. Прочие условия

5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя настоящим Договором обязательств.

5.2. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящий Договор могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.

5.3. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Стороны берут на себя обязательства способствовать разрешению всех возникших в процессе исполнения настоящего Договора разногласий путем переговоров в досудебном порядке.

5.4. Заемщик и Кредитор при изменении своих реквизитов, включая адрес места нахождения, обязуются в течение 3 рабочих дней с даты их изменения письменно уведомить об этом соответствующие Стороны.

5.5. Настоящий Договор составлен на ___ листах, включая приложение, в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Адреса и подписи Сторон

Кредитор: _____________________________________________________________________________

Заемщик: _____________________________________________________________________________

Кредитор:	Заемщик:
Глава Хабаровского муниципального района Хабаровского края	___________________________________________ ____________________________________________
"__" ________ 20__ г.	"__" ________ 20__ г.
М.П.	М.П.

Приложение
к договору N ____________
о предоставлении бюджетного
кредита администрации
поселения Хабаровского
муниципального района
Хабаровского края из бюджета
Хабаровского муниципального
района Хабаровского края
от "___" ________ 202_ г.

График
погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом:

Дата погашения бюджетного кредита	Сумма основного долга (рублей)	Сумма процентов за период с по _________________ (рублей)
ВСЕГО:

Подписи Сторон:

Глава Хабаровского муниципального района Хабаровского края	___________________________________________ ____________________________________________
"__" ________ 20__ г.	"__" ________ 20__ г.
М.П.	М.П.