Постановление Правительства Пермского края от 14 апреля 2023 г. N 273-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, бюджету Пермского городского округа на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пермского края от 14 апреля 2023 г. N 273-п
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, бюджету Пермского городского округа на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. N 2581 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города", в целях реализации подпрограммы "Развитие туризма" государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1325-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, бюджету Пермского городского округа на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, но не ранее даты вступления в силу постановления Правительства Пермского края "О внесении изменений в государственную программу Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие", утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1325-п" в части определения главных распорядителей бюджетных средств по мероприятию 7.4.4 "Государственная поддержка региональных программ по проектированию туристского кода центра города".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам тарифного регулирования и жилищно-коммунального хозяйства).

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
от 14.04.2023 N 273-п

Порядок
предоставления и расходования субсидии из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, бюджету Пермского городского округа на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, бюджету Пермского городского округа на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии и предоставления отчетности.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее - Министерство).

1.4. Получателем субсидии является Пермский городской округ (далее - муниципальное образование).

1.5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов за счет средств субсидий из федерального бюджета и бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год.

1.6. Главным администратором доходов федерального бюджета является Министерство по туризму Пермского края.

1.7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее 1% от объема бюджетных ассигнований, необходимых для его исполнения.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на реализацию проекта "Туристский код центра города Перми" в границах территории туристского центра города Перми, утвержденных постановлением администрации города Перми от 05 июля 2022 г. N 578 (далее - Проект).

Субсидия расходуется на мероприятия в соответствии с перечнем мероприятий проекта "Туристский код центра города Перми" согласно приложению 1 к настоящему Порядку с учетом расходов на монтаж и подключение объектов к инженерным сетям.

2.2. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

2.3. Условиями предоставления субсидии являются:

2.3.1. соответствие мероприятий Проекту, направленному для участия в конкурсе субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города;

2.3.2. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования субсидии, предоставляемой из бюджета Пермского края на исполнение расходного обязательства муниципального образования;

2.3.3. наличие выписки из решения (проекта решения) представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, подтверждающих наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов мероприятий Проекта в объемах, необходимых для исполнения бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка;

2.3.4. наличие соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, бюджету Пермского городского округа на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города, заключенного между Министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной типовой форме соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно - Соглашение, ГИИС УОФ "Электронный бюджет");

2.3.5. применение мер ответственности в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила);

2.3.6. наличие заключенных муниципальных контрактов и (или) договоров (соглашений) на реализацию мероприятий Проекта;

2.3.7. наличие реестра (перечня) находящихся на исполнении, вступивших в силу судебных решений по социально значимым обязательствам в рамках направления расходования субсидии, предоставляемого в произвольной форме (при отсутствии таких судебных решений - содержащего информацию об их отсутствии).

2.4. Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных Проектов.

Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в Соглашении.

2.5. Срок достижения значения показателя результативности использования субсидии - не позднее 31 декабря года предоставления субсидии муниципальному образованию.

2.6. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, осуществляется в соответствии с Правилами.

2.7. Муниципальное образование не вправе являться получателем средств бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

III. Предоставление и расходование субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения.

Соглашение заключается с соблюдением условий и сроков, установленных подпунктами "л(1)", "л(3)" пункта 10, пунктом 13 (пунктом 13(1.1)) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

3.2. В целях формирования Министерством кассового плана по исполнению бюджета Пермского края муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу Соглашения представляет в Министерство информацию о потребности в предельных объемах финансирования на текущий финансовый год с поквартальной (в том числе по месяцам) разбивкой.

При необходимости в течение года данная потребность может корректироваться с учетом объемов фактически выполненных работ.

3.3. Перечисление субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края на условиях софинансирования осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю, на лицевой счет финансового органа муниципального образования, открытый в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

Муниципальное образование не позднее 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором у муниципального образования возникают обязательства в рамках заключенного муниципального контракта (муниципальных контрактов) или иных договоров (соглашений) по оплате работ в целях реализации мероприятий Проекта, направляет в Министерство заявку на обеспечение финансирования из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета, бюджету Пермского городского округа на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Заявка на обеспечение финансирования).

3.4. К Заявке на обеспечение финансирования прилагаются документы, указанные в пунктах 2.3.3, 2.3.6, 2.3.7 настоящего Порядка, заверенные главой муниципального образования или иным уполномоченным лицом.

Субсидия перечисляется муниципальному образованию на основании Заявки на обеспечение финансирования в срок не позднее 20 рабочих дней со дня доведения Министерством экономического развития Российской Федерации до Министерства по туризму Пермского края предельных объемов финансирования расходов в объеме, достаточном для перечисления субсидии, запрашиваемой муниципальным образованием.

3.5. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Заявки на обеспечение финансирования с приложением документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка (далее - пакет документов), проверяет ее на соответствие:

форме, установленной пунктом 3.3 настоящего Порядка;

условиям, установленным пунктами 2.1, 2.2, 2.3.1, 2.3.2 настоящего Порядка.

3.6. В случае несоответствия Заявки на обеспечение финансирования и прилагаемых к ней документов:

форме, установленной пунктом 3.3 настоящего Порядка, и перечню документов в соответствии с абзацем первым пункта 3.4 настоящего Порядка;

условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 2.1, 2.2, 2.3.1, 2.3.2 настоящего Порядка, Министерство возвращает предоставленные документы муниципальному образованию на доработку.

Муниципальное образование предоставляет в Министерство доработанный пакет документов в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов на доработку.

Порядок повторного рассмотрения пакета документов аналогичен порядку рассмотрения пакета документов, представленного впервые.

3.7. В муниципальный контракт включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения муниципального контракта не более чем в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

IV. Предоставление отчетности

4.1. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых результатов использования субсидии, установленных Соглашением.

4.2. Муниципальное образование представляет в Министерство следующую информацию об использовании субсидий:

4.2.1. ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением.

Документы, указанные в настоящем пункте, направляются в ГИИС УОФ "Электронный бюджет";

4.2.2. ежемесячно, ежеквартально, ежегодно, не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, а по завершении работ - в течение 10 рабочих дней со дня их завершения - отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме, установленной Соглашением (далее - отчет о достижении показателя результативности использования субсидии).

К отчету о достижении показателя результативности использования субсидии прилагаются заверенные надлежащим образом копии:

муниципального контракта (муниципальных контрактов) или иных договоров (соглашений) на выполнение мероприятия Проекта;

актов о приемке выполненных работ, в том числе по форме КС-2, с фотоматериалами, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (при наличии), товарных накладных;

платежных поручений, подтверждающих расходование в полном объеме суммы субсидий за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов, заверенные руководителем (уполномоченным лицом) органа, осуществляющего ведение лицевого счета получателя средств местного бюджета.

Отчет о достижении показателя результативности использования субсидии муниципальное образование направляет в ГИИС УОФ "Электронный бюджет" без приложений, а также посредством системы электронного документооборота Пермского края и нарочно, с приложениями.

Все копии документов должны быть сшиты, пронумерованы и заверены печатью муниципального образования.

4.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления отчетов, указанных в пунктах 4.2.1, 4.2.2 настоящего Порядка, осуществляет оценку достижения муниципальным образованием значений показателя результативности использования субсидии и проверку отчета о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.4. В случае предоставления отчетов, указанных в пунктах 4.2.1, 4.2.2 настоящего Порядка, не по соответствующей форме и (или) не в полном объеме отчет с замечаниями возвращается Министерством муниципальному образованию на доработку и устранение недостатков в течение 10 рабочих дней с даты получения. Исправленный и доработанный отчет направляется муниципальным образованием в Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня получения замечаний.

4.5. Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края отчет об использовании средств бюджета Пермского края по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

V. Контроль и возврат субсидии

5.1. Контроль за целевым использованием субсидии, соблюдением условий и требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Нецелевое использование субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в бюджет Пермского края в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства о достижении значения показателя результативности использования субсидии, установленного в Соглашении, и в срок до первой даты предоставления отчетности, указанной в пункте 4.2.2 настоящего Порядка, указанные нарушения не устранены, применяется одна или несколько мер ответственности, предусмотренных пунктом 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 10(1), 13 - 14.1, 16 - 18(1) Правил.

Приложение 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидии
из бюджета Пермского края,
в том числе за счет средств субсидии
из федерального бюджета,
бюджету Пермского городского округа
на осуществление государственной поддержки
региональных программ
по проектированию туристского кода
центра города

Перечень
мероприятий проекта "Туристский код центра города Перми"

N п/п	Наименование мероприятия
1	2
1	ул. Газеты Звезда: создание/приобретение, установка малых архитектурных форм: скамеек и урн
2	ул. Советская: создание/приобретение, установка памятных плит с гравировкой; создание/приобретение, установка малых архитектурных форм: скамеек и урн
3	ул. Пермская: создание/приобретение, установка малых архитектурных форм: скамеек и урн
4	ул. Сибирская: создание, установка городских часов; создание/приобретение, установка малых архитектурных форм: скамеек и урн
5	Брендированные люки: создание / приобретение, установка крышек на смотровых колодцах ливневой канализации
6	Ярмарка: создание/приобретение, установка торговых павильонов (прилавков)
7	Изготовление и установка навигационных стел ("Красная/Зеленая линия")
8	Навигация: создание/приобретение, установка информационных стендов, навигационных стел
9	Туалетные модули: производство/приобретение, установка общественных санузлов
10	Архитектурная подсветка опор наружного освещения по ул. Монастырской

Мероприятия реализуются в границах территории туристского центра города Перми, утвержденных постановлением администрации города Перми от 05 июля 2022 г. N 578.

Приложение 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидии
из бюджета Пермского края,
в том числе за счет средств субсидии
из федерального бюджета,
бюджету Пермского городского округа
на осуществление государственной поддержки
региональных программ
по проектированию туристского кода
центра города

                                                                    Форма

                                    Заявка

                        на обеспечение финансирования

                          из бюджета Пермского края,

                     в том числе за счет средств субсидии

         из федерального бюджета, бюджету Пермского городского округа

                  на осуществление государственной поддержки

                   региональных программ по проектированию

                        туристского кода центра города

                        от ____ _____________ 20__ г.

N п/п	Источник	Стоимость работ по контракту, руб.	Предусмотрено средств на реализацию, руб.	Фактически поступило в муниципальный бюджет, руб.	Объем выполненных работ, руб.	Фактически использовано средств на отчетную дату бюджета, руб.	Срок наступления обязательств по оплате	Сумма к финансированию по заявке, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Наименование мероприятия Проекта
1	Итого по мероприятию, в том числе:
1.1	федеральный бюджет, руб.
1.2	бюджет Пермского края, руб.
1.3	бюджет муниципального образования, руб.
Наименование мероприятия Проекта
2	Итого по мероприятию, в том числе:
2.1	федеральный бюджет, руб.
2.2	бюджет Пермского края, руб.
2.3	бюджет муниципального образования, руб.

Глава муниципального образования

(глава администрации

муниципального образования,

уполномоченное лицо)

                   __________________________/__________________________/

                         (подпись)              (расшифровка подписи)

МП

"___" __________ 20__ г.

Приложение 3
к Порядку
предоставления и расходования субсидии
из бюджета Пермского края,
в том числе за счет средств субсидии
из федерального бюджета,
бюджету Пермского городского округа
на осуществление государственной поддержки
региональных программ
по проектированию туристского кода
центра города

                                                                    Форма

                                    Отчет

                       об использовании средств бюджета

                                Пермского края

                  по состоянию на "___" __________ 20___ г.

                             (нарастающим итогом)

тыс. рублей

N п/п	Наименование направления расходования средств	Сметная стоимость работ в соответствии с локально-сметным расчетом	Остаток сметной стоимости работ на 01.01.20__	Объем средств, предусмотренный в рамках заключенного муниципального контракта и (или) договора (соглашения)	Предусмотрено в бюджете Пермского городского округа			Поступило из бюджета Пермского края за отчетный период	Объем выполненных работ	Кассовые расходы Пермского городского округа за отчетный период			Остаток неиспользованных средств на начало отчетного периода	Причины неисполнения
					средства федерального бюджета	средства бюджета Пермского края	средства бюджета муниципального образования			за счет средств федерального бюджета	за счет средств бюджета Пермского края	за счет средств бюджета муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
...

Главный распорядитель

бюджетных средств Пермского края

                              _______________/__________________________/

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)

МП

"___" __________ 20__ г.