Решение Думы городского округа Пелым Свердловской области от 23 марта 2023 г. N 6/16 "О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства в городском округе Пелым, ключевые показатели и их целевые значения, и индикативные показатели, и в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в городском округе Пелым утвержденные решением Думы городского округа Пелым N 35/48 от 19.08.2021 г."

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", во исполнение подпункта 5.3 пункта 5 протокола совещания с контрольно-надзорными органами по вопросу внесения сведений о категорированных объектах контроля в Единый реестр видов контроля от 25.01.2023 (31.01.2023) N 8, руководствуясь Уставом городского округа Пелым, Дума городского округа Пелым решила:

1. Внести в Положение о муниципальном контроле, утвержденное решением Думы городского округа Пелым от 19.08.2021 года N 35/48 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в городском округе Пелым" следующие изменения:

1) пункты 12-14 раздела II исключить;

2) содержание раздела III "Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля" изложить в следующей редакции:

"12. С учётом требований части 7 статьи 22 и части 2 статьи 61 закона N 248-ФЗ система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства не применяется.";

3) раздел IV "Учёт рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных мероприятий" исключить;

4) раздел V "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" дополнить пунктами следующего содержания:

"16. Администрация осуществляет обобщение правоприменительной практики и проведения муниципального контроля один раз в год.

По итогам обобщения правоприменительной практики обеспечивается подготовка доклада о результатах правоприменительной практики и проведения муниципального контроля (далее - Доклад о правоприменительной практике).

Для подготовки доклада о правоприменительной практике уполномоченным органом используется информация о проведенных контрольных мероприятиях, профилактических мероприятиях, о результатах административной и судебной практики.

Доклад о правоприменительной практике утверждается Главой городского округа Пелым и размещается на официальном сайте городского округа Пелым в сети "Интернет" не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.";

5) содержание подраздела 2 раздела VI "Контрольные мероприятия" изложить в следующей редакции:

"31. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется посредством проведения следующих контрольных мероприятий:

Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных мероприятий:

1) инспекционный визит;

2) рейдовый осмотр;

3) документарная проверка;

4) выездная проверка;

Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные мероприятия:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований.

2) выездное обследование.";

6) пункт 32 подраздела 3 раздела VI "Инспекционный визит" дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) инструментальное обследование;

5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.";

7) пункт 45 подраздел 6 "Выездная проверка" раздела VI "Осуществление муниципального контроля" дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 48 подраздела 6"

"5) экспертиза.";

8) содержание раздела IX "Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль" изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Раздел VIII. Обжалование решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц"

"62. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование решений органов муниципального контроля, действий (бездействия) их должностных лиц в соответствии с частью 4 статьи 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и в соответствии с настоящим положением.

63. Сроки подачи жалобы определяются в соответствии с частями 5-11 статьи 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

64. Жалоба, поданная в досудебном порядке на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица, подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля.

65. Жалоба, поданная в досудебном порядке на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля, подлежит рассмотрению главой городского округа Пелым.

66. Срок рассмотрения жалобы не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы в органе муниципального контроля.

Срок рассмотрения жалобы, установленный абзацем первым настоящего пункта, может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в случае истребования относящихся к предмету жалобы и необходимых для ее полного, объективного и всестороннего рассмотрения и разрешения информации и документов, которые находятся в распоряжении государственных органов либо подведомственных им организаций.

67. По итогам рассмотрения жалобы руководитель, а в случае его отсутствия лицом его заменяющим, органа муниципального контроля принимается одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет решение контрольного органа полностью или частично;

3) отменяет решение контрольного органа полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа, руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

68. Решение по жалобе вручается заявителю лично (с пометкой заявителя о дате получения на втором экземпляре) либо направляется почтовой связью. Решение по жалобе может быть направлено на адрес электронной почты, указанный заявителем при подаче жалобы.

69. С 01 января 2023 года судебное обжалование контролируемыми лицами решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц, возможно, только после их досудебного обжалования, которое осуществляется в соответствии с главой 9 Закона N 248-ФЗ.";

9) раздел XI. "Проверочные листы" исключить.

2. Ключевые показатели муниципального контроля в сфере благоустройства в городском округе Пелым и их целевые значения, индикативные показатели муниципального контроля в сфере благоустройства в городском округе Пелым, утвержденные решением Думы городского округа Пелым от 19.08.2021 г. N 35/48 изложить в следующей редакции:

"1. Ключевые показатели муниципального контроля в сфере благоустройства в городском округе Пелым и их целевые значения:

Ключевые показатели	Целевые значения (%)
Доля устраненных нарушений обязательных требований от числа выявленных нарушений обязательных требований	70-80
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностных лиц при проведении контрольных мероприятий от общего числа поступивших жалоб	0
Доля нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий и устраненных до их завершения при методической поддержке проверяющего инспектора	0

2. Индикативные показатели муниципального контроля в сфере благоустройства в городском округе Пелым:

1) количество внеплановых контрольных мероприятий, проведенных за отчетный период;

2) количество внеплановых контрольных мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;

3) общее количество контрольных мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;

4) количество контрольных мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных мероприятий, проведенных за отчетный период;

5) количество контрольных мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;

6) количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

7) количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

8) количество контрольных мероприятий, по результатам которых, выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

9) количество контрольных мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

10) сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных мероприятий, за отчетный период;

11) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных мероприятий, за отчетный период;

12) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

13) общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

14) количество жалоб, в отношении которых контрольным органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

15) количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам, рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного органа либо о признании действий (бездействий); должностных лиц контрольных органов недействительными, за отчетный период;

16) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

17) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольных органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

18) количество контрольных мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению муниципального контроля и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.".

3. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в городском округе Пелым утвержденные решением Думы городского округа Пелым N 35/48 от 19.08.2021 изложить в следующей редакции:

"Индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в городском округе Пелым являются:

1) выявление признаков нарушения Правил благоустройства на территории городского округа Пелым;

2) поступление в контрольный орган от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных объединений, граждан, из средств массовой информации сведений о действиях (бездействии), которые могут свидетельствовать о наличии нарушения Правил благоустройства на территории городского округа Пелым и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) отсутствие у контрольного органа информации об исполнении в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного по итогам контрольного мероприятия.".

4. Нумерацию разделов и пунктов разделов Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в городском округе Пелым, утвержденного решением Думы от 19.08.2021 г. N 35/48 городского округа Пелым изложить последовательно.

5. Опубликовать настоящее решение в информационной газете "Пелымский вестник".

6. Разместить настоящее решение на официальном сайте городского округа Пелым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, и землепользованию, муниципальной собственности (Логинова А.В.).

Глава городского округа Пелым

Ш.Т. Алиев

Заместитель председателя Думы городского округа Пелым

И.А. Ульянова