Постановление Администрации Сосьвинского городского округа Свердловской области от 24 января 2023 г. N 34 "Об утверждении Порядка установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Сосьвинского городского округа"

В соответствии с частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 5 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", руководствуясь статьями 27, 30, 45 Устава Сосьвинского городского округа, администрация Сосьвинского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Сосьвинского городского округа (Приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Серовский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Сосьвинского городского округа.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Сосьвинского городского округа по экономике, финансам и социальным вопросам В.В. Титову.

Глава городского округа

Г.Н. Макаров

Утверждено
постановлением администрации
Сосьвинского городского округа
от 24.01.2023 N 34
"Об утверждении Порядка установления и оценки
применения обязательных требований,
устанавливаемых нормативными правовыми
актами Сосьвинского городского округа"

Порядок
установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Сосьвинского городского округа

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 247-ФЗ) и определяет правовые и организационные основы установления обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, осуществляемых администрацией Сосьвинского городского округа (далее - обязательные требования), и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах администрации Сосьвинского городского округа (далее - муниципальные нормативные правовые акты).

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований, указанных в части 2 статьи 1 Закона N 247-ФЗ.

Глава 2. Порядок установления обязательных требований

3. Установление обязательных требований осуществляется путем принятия муниципальных нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты.

4. Органами, комитетами, должностными лицами администрации Сосьвинского городского округа иными службами, подведомственными администрации Сосьвинского городского округа, являющимися ответственными за подготовку проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования (далее - разработчик), при установлении обязательных требований должны быть соблюдены принципы, предусмотренные статьей 4 закона N 247-ФЗ.

5. Положения муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней со дня официального опубликования соответствующего муниципального нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, предусматривающими установление обязательных требований.

Положения части 1 настоящего пункта не применяются в отношении муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих принятию в целях предупреждения террористических актов и ликвидации их последствий, предупреждения угрозы обороне страны и безопасности государства, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Сосьвинского городского округа либо на ее части, а также муниципальных нормативных правовых актов, направленных на недопущение возникновения последствий обстоятельств, произошедших вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в частности эпидемий, эпизоотий, техногенных аварий и катастроф.

Положения муниципальных нормативных правовых актов, которыми вносятся изменения в ранее принятые муниципальные нормативные правовые акты, могут вступать в силу в иные, чем указано в части 1 настоящего пункта, сроки, если в заключении об оценке регулирующего воздействия установлено, что указанные изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривают установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.

6. Муниципальным нормативным правовым актом, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шести лет со дня вступления в силу такого правового акта.

По результатам оценки применения обязательных требований в соответствии с настоящим Порядком может быть принято решение о продлении срока действия муниципального нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, не более чем на шесть лет.

7. Разработчик обеспечивает проведение оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, в порядке, установленном правовым актом администрации Сосьвинского городского округа.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, подлежат публичному обсуждению.

Под публичным обсуждением в целях настоящего Порядка понимаются публичные консультации, проводимые в процессе оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, осуществляемой в соответствии с требованиями статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в порядке, установленном правовым актом администрации Сосьвинского городского округа.

9. В целях обеспечения систематизации обязательных требований и информирования заинтересованных лиц, органы администрации Сосьвинского городского округа, участвующие в осуществлении муниципального контроля на территории Сосьвинского городского округа, формируют перечни муниципальных нормативных правовых актов с указанием структурных единиц, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции, размещают перечни муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте администрации Сосьвинского городского округа и поддерживают их в актуальном состоянии.

Глава 3. Порядок оценки применения обязательных требований

10. Оценка применения обязательных требований проводится в рамках экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проводимой в целях оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов, в порядке, установленном правовым актом администрации Сосьвинского городского округа. Указанным порядком определяются также порядок и основания принятия решения о продлении срока действия, признания утратившими силу или пересмотра муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования.

11. Оценка применения обязательных требований проводится в целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей.