Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 апреля 2015 г. N Ф08-1987/15 по делу N А63-3388/2014

г. Краснодар

10 апреля 2015 г.

Дело N А63-3388/2014

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Прокофьева Т.В. при рассмотрении вопроса о принятии к производству кассационной жалобы индивидуального предпринимателя Резниковой Светланы Федоровны по делу N А63-3388/2014, установил следующее.

В соответствии со статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в кассационной жалобе должны быть указаны: наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора, а также требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 277 Кодекса в кассационной жалобе должны быть указаны, в том числе, требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства.

Ввиду несоблюдения этих требований и допущенных противоречий и неточностей определением от 19.03.2015 кассационная жалоба индивидуального предпринимателя Резниковой Светланы Федоровны (далее - предприниматель) оставлена без движения до 10.04.2015, ей предложено уточнить, какой конкретно судебный акт (судебные акты) обжалует в рамках данного дела, указать основания, по которым обжалует судебный акт (судебные акты), а также уточнить, какой конкретно срок просит восстановить предприниматель в ходатайстве от 26.02.2015.

Во исполнение определения от 19.03.2015 направлена 26.03.2015 кассационная жалоба, в которой указано, что она подана на решение арбитражного суда по делу об административном правонарушении N А63-3388/2014 от 30.01.2015 о возвращении апелляционной жалобы, однако фактически это определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2015, на несогласие с которым предприниматель указал в первом абзаце своей жалобы.

В соответствии с частью 4 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен Кодексом.

В части 4 статьи 113 Кодекса установлено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца (часть 2 статьи 114 Кодекса).

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 Кодекса).

С учетом изложенного окончание процессуального срока приходилось на февраль, в котором отсутствует число 30, поэтому последний день месячного срока обжалования определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда приходился на последний день февраля. В свою очередь 28.02.2015 являлся субботой, нерабочим днем, поэтому днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день - 02.03.2015 (понедельник). Кассационная жалоба подана в Арбитражный суд Ставропольского края с пропуском 03.03.2015 (отметка суда на жалобе), ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда не заявлено. В ответе на определение суда от 19.03.2015 об оставлении жалобы без движения предприниматель не уточнил, какой конкретно срок просил восстановить в ходатайстве от 26.02.2015.

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Поскольку кассационная жалоба на определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2015 подана с нарушением срока, установленного статьей 276 Кодекса, а ходатайство о восстановлении срока на обжалование данного судебного акта не заявлено, кассационную жалобу на данный судебный акт надлежит возвратить ее подателю.

В просительной части и по тексту жалобы также указано - отменить решение N А63-3388/2014 от 10.12.2014 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекратить производство по делу, однако фактически это решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2014 об отказе в удовлетворении заявления предпринимателя о признании незаконным постановления от 17.03.2014 N 39.

Как уже разъяснено в определении суда от 19.03.2014, в соответствии с частью 2 статьи 181 Кодекса решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что (1) оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или (2) суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы (правило последовательного обжалования судебных актов).

В рассматриваемом случае решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2014 не было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции, так как апелляционная жалоба предпринимателя на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2014 возвращена Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом, при этом Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд ни в мотивировочной, ни в резолютивной части определения от 30.01.2015 не отказывал в восстановлении срока на обжалование решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2014, поскольку предприниматель при обращении в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не заявлял ходатайство об этом.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции

Подача кассационной жалобы на решение суда первой инстанции, которое не было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, пропуск срока подачи кассационной жалобы на определение апелляционной инстанции, незаявление ходатайства о его восстановлении является основанием для возвращения жалобы заявителю на основании статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Резниковой Светланы Федоровны по делу N А63-3388/2014 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Приложение:

1. Кассационная жалоба от 26.02.2015 на 2 л.

2. Кассационная жалоба от 26.03.2015 на 2 л.

3. Копия конверта с отметкой почты о принятии к пересылке 27.03.2015 на 2 л.

4. Копия решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2014 на 9 л.

5. Конверт с отметкой почты о принятии к пересылке 18.12.2014.

6. Копия определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2015 на 2 л.

7. Ходатайство от 26.02.2015 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 17.03.2014 N 39 на 2 л.

8. Копия ответа прокуратуры от 23.05.2014 на 1 л.

9. Копия письма прокуратуры от 10.06.2014 на 1 л.

10. Копии свидетельств на 2 л.

11. Копия паспорта на 1 л.

Судья

Т.В. Прокофьева