Вопрос: При проведении выездных налоговых проверок налоговые инспекции устанавливают факт отсутствия у налоговых агентов на момент выплаты доходов каких-либо документов, подтверждающих постоянное местопребывание получателя дохода. Налоговые инспекции выносят решения о дополнительном начислении налоговым агентам налога на доходы иностранных юридических лиц, пени и штрафа, однако арбитражные суды отменяют такие решения на основании Конституции и статей международных договоров об избежании двойного налогообложения. Какую позицию по данному вопросу занимает Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР)? ("Налоговый вестник", N 12, декабрь 2002 г.)

При проведении выездных налоговых проверок налоговые инспекции устанавливают факт отсутствия у налоговых агентов на момент выплаты доходов каких-либо документов, подтверждающих постоянное местопребывание получателя дохода. Налоговые инспекции выносят решения о дополнительном начислении налоговым агентам налога на доходы иностранных юридических лиц, пени и штрафа, однако арбитражные суды отменяют такие решения на основании Конституции и статей международных договоров об избежании двойного налогообложения. Какую позицию по данному вопросу занимает Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР)?

В Типовой модели конвенции Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), а также в приложении N 1 к постановлению Правительства РФ от 28.05.1992 N 352 "О заключении межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества" не раскрывается механизм исчисления и уплаты налога с доходов, полученных иностранными организациями от источников в Российской Федерации, удерживаемого налоговыми агентами. Для получения материалов следует обратиться на сайт www.oecd.org.

Однако с вступлением в силу части второй НК РФ в ст.310 и 312 настоящего Кодекса определен механизм и порядок исчисления и удержания налога с доходов, полученных иностранной организацией от источников в Российской Федерации, удерживаемого налоговыми агентами. Кроме того, при ответе на этот вопрос необходимо руководствоваться постановлением Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", где определены взаимоотношения налоговых органов и налогоплательщиков (налоговых агентов).

С.В. Плужникова,

зам. начальника отдела Департамента налоговой политики

Минфина России

1 декабря 2002 г.

"Налоговый вестник", N 12, декабрь 2002 г.