Приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 23 декабря 2022 г. N 1131 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2023 год"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 г. N 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства", распоряжения Губернатора Челябинской области от 26.12.2018 г. N 1563-р "О мерах по созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Челябинской области", приказа Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 31.01.2019 г. N 53/1 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области" приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) на 2023 год.

2. Руководителям структурных подразделений организовать работу в соответствии с выполнением Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве.

3. Отделу по правовому обеспечению (Вахатова А.С.) на постоянной основе осуществлять мониторинг выполнения Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве.

4. Отделу по кадровому обеспечению и государственной службе (Коробицын С.И.) обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих и работников Министерства с настоящим приказом.

5. Настоящий приказ подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

7. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

Министр

А.В. Кобылин

Утвержден
приказом
Министерства сельского хозяйства
Челябинской области
от 23 декабря 2022 г. N 1131

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области
на 2023 год

N п/п	Проблема (нарушение, риск нарушения)	Мероприятие	Показатель (планируемый результат)	Срок	Ответственный исполнитель
1.	Заключение соглашений, договоров, контрактов, ограничивающих конкуренцию	повышение эффективности процесса управления; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства при заключении соглашений, договоров, контрактов	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
2.	Разработка нормативно-правовых актов, ограничивающих конкуренцию	повышение эффективности процесса управления; анализ проектов нормативно - правовых актов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства при разработке нормативно правовых актов	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
3.	Публичные заявления, официальные письма должностных лиц, создающие необоснованные конкурентные преимущества на рынке одному из хозяйствующих субъектов, предоставление обратившимся гражданам или юридическим лицам информации в приоритетном порядке	повышение эффективности процесса управления; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства путём исключения публичных ответов, а также официальных писем с нарушением законодательства при предоставлении информации	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
4.	Координация действий участников закупочных процедур, которые могут привести к ограничению конкуренции или созданию преимущественных условий для участников	контроль за соблюдением требований законодательства в сфере закупок; повышение эффективности процесса управления; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства и рисков нарушения антимонопольного законодательства; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства путём недопущения сотрудниками Министерства консультаций, координации и иных действий, которые могут повлиять на участников закупочных процедур при осуществлении закупок Министерством	постоянно	руководитель соответствующего структурного подразделения; Начальник отдела закупок
5.	Завышенные требования к предмету закупки и к её участникам, требования о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о закупке и иные нарушения порядка проведения закупочных процедур	контроль за соблюдением требований законодательства в сфере закупок; мониторинг изменений законодательства в сфере закупок; повышение эффективности процесса управления; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства и рисков нарушения антимонопольного законодательства; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении закупочных процедур	постоянно	руководитель соответствующего подразделения; Начальник отдела закупок
6.	Неисполнение актов реагирования антимонопольного органа	повышение эффективности процесса управления; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства путём принятия Министерством соответствующих решений при вынесении актов реагирования антимонопольного органа	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
7.	Создание преимущественных условий отдельным хозяйствующим субъектам, в том числе при распределении субсидий из областного бюджета	повышение эффективности процесса управления; анализ проектов нормативно - правовых актов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений путём исключения ситуаций при которых может возникнуть создание преимущественных условий для одного из хозяйствующего субъекта	постоянно	руководитель соответствующего структурного подразделения
8.	Предоставление преференций в нарушение действующего законодательства	повышение эффективности процесса управления; анализ проектов нормативно - правовых актов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений при распределении и предоставлении преференций не нарушая антимонопольное законодательство	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
9.	Истребование документов, не предусмотренных нормативно правовыми актами (в том числе при проверках, выдаче лицензий, актов)	повышение эффективности процесса управления; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений путём недопущения истребования документов не предусмотренных действующим законодательством	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
10.	Незаконное предоставление либо отказ в предоставлении государственной услуги, в т.ч. незаконное исполнение либо отказ в исполнении государственной функции	повышение эффективности процесса управления; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков при исполнении государственной функции , оказании государственной услуги	постоянно	руководитель соответствующего подразделения