Приложение 1. Соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов администрации сельского поселения

Приложение 1

к приказу начальника управления

от 12.04.2023 N 11

Соглашение N _____
о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов администрации ______________ сельского поселения

ст. Зеленчукская

"___" ________ 2023 г.

Финансовое управление администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, именуемая в дальнейшем "Финансовое управление АЗМР", в лице начальника финансового управления администрации Зеленчукского муниципального района ____________________ действующего на основании Положения, утвержденного решением Совета Зеленчукского муниципального района ____________________, с одной стороны, и высшее должностное лицо Администрации __________________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, именуемого в дальнейшем "Получатель", в лице главы администрации ____________________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики _____________, действующего на основании Положения об администрации _____________ сельского поселения, утвержденного решением Совета ______________, с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии со статьей 9 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 17 декабря 2019 г. N 64-РЗ "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике" и постановлением администрации Зеленчукского муниципального района от 11.04.2023 N 288 "О соглашениях, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов сельских поселений Зеленчукского муниципального района" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление в 2023 году мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, являющегося в 2023 году получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, предусмотренной Законом Карачаево-Черкесской Республики от 29 декабря 2022 N 98-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Решением Совета Зеленчукского муниципального района от 29.12.2022 N 190 "О бюджете Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Решением _________________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от __________ "О бюджете ___________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

2. Обязанности сторон

2.1. Получатель обязан осуществить в 2023 году следующие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов:

2.1.1. меры, направленные на снижение уровня дотационности _______________ сельского поселения и увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающие:

а) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета ____________ сельского поселения по итогам исполнения бюджета сельского поселения за 2023 год по сравнению с 2022 годом на _____ процента;

б) направление высшим должностным лицом _______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в Финансовое управление АЗМР на заключение:

проекта решения о бюджете ____________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета _______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики по видам источников), учитывающего бюджетный эффект от реализации мероприятий плана по росту доходного потенциала _______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и (или) оптимизации расходов бюджета ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, не позднее 27 ноября 2023 года;

проекта решения _________________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в бюджет _______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов после подписания высшим должностным лицом _____________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и до внесения указанного проекта в представительный орган ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и актов администрации ________________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в основные направления долговой политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Невнесение в представительный орган ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики вышеуказанных проектов без учета рекомендаций Финансового управления АЗМР;

2.1.2. меры, направленные на оптимизацию расходов бюджета администрации ________________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающие:

а) исполнение установленных обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации;

б) неустановление с 2023 года новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными и республиканскими законами к полномочиям органов местного самоуправления;

в) непревышение _________________ сельским поселением Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики действующих расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными и республиканскими законами к полномочиям органов местного самоуправления;

г) обеспечение реализации в 2023 году мероприятий плана по росту доходного потенциала _____________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и (или) по оптимизации расходов бюджета ________________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;

д) соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством Карачаево-Черкесской Республики;

е) организацию проведения территориальными органами Федерального казначейства кассовых операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений поселения, у которых образовалась просроченная кредиторская задолженность по расходам на оплату труда и (или) уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, на основании соглашения о применении режима первоочередных расходов, заключенного высшим должностным лицом сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики с территориальным органом Федерального казначейства.

2.1.3. обязательства _______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, являющегося получателями дотации, устанавливаемые в дополнение к обязательствам, установленным пунктами 2.1.1., 2.1.2. настоящего соглашения:

а) обязательства по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие в том числе:

обеспечение вступления в силу с начала 2023 года решения о бюджете _______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов;

соблюдение требований к предельному объему заимствований ________________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) обязательства по осуществлению мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие:

отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца кредиторской задолженности бюджета ____________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам, расходов по оплате коммунальных услуг, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

обеспечение неувеличения общей численности работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, а также направления на согласование в финансовое управление АЗМР проектов нормативных правовых актов сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики об увеличении численности работников органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия Карачаево-Черкесской Республики и новые полномочия ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, возникшие в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления, а также увеличения численности работников муниципальных учреждений ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, либо в результате передачи указанных объектов из республиканской собственности в собственность _______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;

отсутствие решений о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на уровень, превышающий темпы повышения оплаты труда работников органов государственной власти на республиканском уровне;

в) обязательства по осуществлению мер в рамках формирования межбюджетных отношений с __________ сельским поселением Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающие:

организацию работы по сокращению кредиторской задолженности местного бюджета;

соблюдение требований и ограничений, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

представление в Финансовое управление АЗМР до 27 июля 2023 года сведений о результатах оценки качества управления муниципальными финансами в ______________ сельском поселении Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики за 2022 год;

размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения о бюджете ________________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в разделе "Решение о бюджете", с последующим размещением всех редакций;

ежемесячное размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчетов об исполнении бюджета ________________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;

2.2. Высшее должностное лицо Кардоникского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики обязано направлять в Финансовое управление администрации Зеленчукского муниципального района ежеквартально до 19 числа месяца, следующего за отчетным отчет об исполнении обязательств Получателя, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.3. Финансовое управление АЗМР обязана:

2.3.1. осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения;

2.3.2. рассматривать обращения Получателя по вопросам проекта бюджета ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в том числе в части учета в проекте бюджета ____________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики плана по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам), по отмене установленных ______________ сельским поселением Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, плана мероприятий по росту доходного потенциала _______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и (или) по оптимизации расходов бюджета _____________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и направлять заключения на них в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в Финансовое управление АЗМР;

2.3.3. рассматривать обращения Получателя по вопросам проектов бюджета _____________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в бюджет ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов после подписания высшим должностным лицом ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и до внесения указанного проекта в представительный орган ______________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и актов администрации ___________ сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в основные направления долговой политики муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и направлять заключения на них в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Финансовое управление АЗМР;

2.3.4. рассматривать обращения Получателя по вопросам проектов нормативных правовых актов муниципального образования (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленных на установление (увеличение расходов на выполнение) публичных нормативных обязательств муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, до их принятия (утверждения), и направлять заключения на них в течение 20 рабочих дней со дня их поступления в Финансовое управление АЗМР.

3. Ответственность сторон

3.1. В случае невыполнения Получателем обязательств, предусмотренных Перечнем и настоящим Соглашением, применяются меры ответственности в соответствии с Постановлением.

3.2. Получатель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий Главы администрации сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) другого лица Главой администрации сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (временно исполняющим обязанности Главы администрации сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики).

4. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

4.1. По взаимному соглашению Сторон, а также в случае изменения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами, распространяется на правоотношения Сторон, возникшие с 1 января 2023 года, и действует до 31 декабря 2023 года включительно.

6. Разрешение споров

6.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Другие условия

7.1. Настоящее Соглашение составлено на 7 листах, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Юридические адреса

Финансовое управление Администрации ЗМР: 369140, ст. Зеленчукская, ул. Первомайская, 129, Карачаево-Черкесская Республика.

Получатель: Администрация ______________ сельского поселения, адрес _____________________________________________________.

Подписи Сторон

От Финансового управления:

Начальник финансового управления администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

_________________ Ф.И.О

М.П.

От Получателя:

Глава администрации ________________ сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики

_________________ Ф.И.О.

М.П.