Решение Совета Эркен-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 29 марта 2023 г. N 11 "Об утверждении Положения о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета Эркен-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 года N 83-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Эркен-Халкского сельского поселения, Совет Эркен-Халкского сельского поселения решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 9 февраля 2009 г. следует читать как "N 8-ФЗ"

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета Эркен-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Жизнь ногайского района" и разместить на официальном сайте администрации Эркен-Халкского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета Эркен-Халкского СП

М.К-Г. Исалиев

Утверждено

решением Совета

Эркен-Халкского

сельского поселения

от 28.03.2023 года N 11

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке настоящего приложения допущена опечатка. Дату решения Совета Эркен-Халкского сельского поселения N 11 следует читать как "от 29 марта 2023 г."

Положение
о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Совета Эркен-Халкского сельского поселения Ногайского муниципального района

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане, представители организаций), на заседаниях Совета Эркен-Халкского сельского поселения и постоянных комиссий Совета Эркен-Халкского сельского поселения, иных коллегиальных органов Совета Эркен-Халкского сельского поселения, основные требования к организации присутствия граждан, представителей организаций на таких заседаниях, а также права и обязанности указанных лиц в связи с участием в заседании.

2. Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях Совета Эркен-Халкского сельского поселения, заседаниях комиссий, иных коллегиальных органов Совета Эркен-Халкского сельского поселения (далее также - заседания):

1) лиц, приглашенных на заседание Совета Эркен-Халкского сельского поселения по инициативе Председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения, или на заседание комиссии, иного коллегиального органа Совета Эркен-Халкского сельского поселения по инициативе председателей комиссии, коллегиального органа;

2) должностных лиц, присутствие которых на заседаниях в связи с осуществлением их должностных (служебных) обязанностей предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Эркен-Халкского сельского поселения;

3) представителей средств массовой информации.

2. Порядок оповещения о заседании и подачи заявок граждан, представителей организаций о присутствии на заседании

3. Граждане, представители организаций могут присутствовать на открытых заседаниях, а также на рассмотрении вопросов повестки дня заседания, рассматриваемых в открытом режиме.

4. Уведомление о заседании, прием и рассмотрение заявок граждан, представителей организаций производится должностным лицом, определенным Председателем Совета Эркен-Халкского сельского поселения (далее - уполномоченное должностное лицо).

5. Информация размещается на официальном сайте администрации Эркен-Халкского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в следующие сроки:

1) об очередном заседании Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики - не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики - не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения;

2) об очередном заседании постоянной комиссии, иного коллегиального органа Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики - не позднее, чем за 2 рабочих дня до его проведения, о внеочередном заседании постоянной комиссии, иного коллегиального органа Совета Эркен-Халкского сельского поселения - не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения.

6. Информация о заседании, предусмотренная пунктом 5 настоящего Положения, должна содержать:

1) данные о дате, времени и месте проведения заседания (с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов);

2) сведения о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии), телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего заявки граждан, представителей организации о намерении присутствовать на заседании;

3) повестку заседания, утвержденную соответственно Председателем Совета Эркен-Халкского сельского поселения, председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Совета Эркен-Халкского сельского поселения (в случае отсутствия председателя - его заместителем).

7. В целях присутствия на заседании граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседаниях по форме согласно приложению к настоящему Приложению.

Заявка о намерении присутствовать на заседании направляется в форме электронного сообщения на имя Председателя Совета Эркен-Халкского сельского поселения по адресу электронной почты, указанной в информации о заседании, предусмотренной в пунктом 5 настоящего Положения, не позднее 16 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

8. Электронное сообщение должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;

2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;

3) телефон и адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

4) дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;

5) наименование вопроса (вопросов) повестки дня, на обсуждении которого (которых) гражданин, представитель организации желает присутствовать;

6) просьбу о включении гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций, присутствующих на заседании;

7) намерение осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации, либо указание на отсутствие такого намерения;

8) наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении) - в случае подачи электронного сообщения представителем организации.

Отсутствие заявки о намерении присутствовать на заседании не является основанием для ограничения доступа граждан к участию в заседании. В случае недостаточности свободных мест в зале заседания преимущественное право участия имеют граждане, подавшие заявку.

9. В случае несоответствия электронного сообщения требованиям пунктов 7, 8 настоящего Положения уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения указанного электронного сообщения уведомляет об этом гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении.

10. В случае проведения заседания в дату и время, указанные в электронном сообщении, а также в случае отсутствия в повестке заседания соответствующего вопроса, на обсуждения которого желает присутствовать гражданин, представитель организации, уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения электронного сообщения уведомляет об этом гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты в случае, если он указан в электронном сообщении.

11. Уполномоченное должностное лицо регистрирует поступившие электронные сообщения в порядке их поступления в журнале учета заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие электронные сообщения и готовит проект списка граждан, представителей организаций не позднее 16 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

12. Граждане, представители организаций включаются в список исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступивших заявок. Если общее число граждан, представителей организаций превышает количество мест в зале заседания, в список граждан, представителей организаций в первую очередь включаются лица, представляющие субъекты общественного контроля.

13. Граждане, представители организаций не включаются в список присутствующих на заседании в следующих случаях:

1) электронное сообщение направлено позднее срока, установленного в пункте 7 настоящего Положения;

2) электронное сообщение содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения;

3) гражданин, представитель организации с учетом требований пункта 16 настоящего Положения не может быть обеспечен местом в зале, где проходит заседание.

14. Список граждан, представителей организаций утверждается Председателем Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Совета Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (в случае отсутствия председателя - его заместителем) не позднее 16 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

15. В случае не включения гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций уполномоченное должностное лицо сообщает гражданину, представителю организации по телефону или адресу электронной почты, указанных в электронном сообщении, если таковые имеются, о его не включении в список граждан, представителей организаций до 17 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

3. Порядок присутствия граждан, представителей организаций на заседаниях

16. В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, представителей организаций при подготовке к заседанию, в зале, где проходит заседание, отводятся места для граждан, представителей организаций. Количество мест в зале, где проходит заседание, для граждан, представителей организаций определяется Председателем Совета Эркен-Халкского сельского поселения, председателем постоянной комиссии, иного коллегиального органа Совета Эркен-Халкского сельского поселения в зависимости от количества участников заседания, но не более 10.

17. На заседании допускается не более 1 представителя от одной организации.

18. В случае превышения числа граждан, представителей организаций, представивших заявку, числа свободных мест их размещения производится в порядке очереди по дате и времени получения заявки.

19. Граждане, представители организаций не допускаются к участию в заседании в случаях:

1) отсутствие документов, удостоверяющих личность;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия, - для представителя организации;

20. Граждане, представители организаций допускаются в зал не ранее, чем за 15 минут и не позднее, чем за 5 минут до начала заседания по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и внесения сведений документа, удостоверяющего личность в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя, отчество (при наличии), вид документа, удостоверяющего личность, его серия, номер и дата выдачи.

Листы регистрации приобщаются к протоколу заседания.

21. При регистрации гражданам, представителям организаций выдается информационный листок об их правах, обязанностях и ответственности в связи с присутствием на заседании.

22. Процедуру регистрации граждан, представителей организаций осуществляет уполномоченное должностное лицо с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

4. Права и обязанности граждан, представителей организаций

23. Запрещается входить в помещение для заседания с оружием, входить и выходить во время заседания без разрешения председательствующего, а также разговаривать во время заседания по телефону.

24. Граждане, представители организаций, присутствовавшие на заседании, не вправе занимать места депутатов в зале, где проходит заседание, без приглашения председательствующего.

25. Граждане, представители организаций, присутствовавшие на заседании, вправе с предварительного уведомления председательствующего производить фото-, аудио-, видеозапись, использовать персональные компьютеры, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

26. Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться вход заседания, обязаны соблюдать общественный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

27. Председательствующий на заседании предоставляет гражданину или представителю организации право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении принятия решений и не должны препятствовать ходу заседания.

28. В случае нарушения пунктов 23 - 27 настоящего Положения, председательствующий делает замечание гражданину или представителю организации, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении граждане или представители организаций по решению председательствующего удаляются из зала заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

29. Отказ гражданину или представителю организации в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Приложение

к Положению о порядке присутствия

граждан (физических лиц), в том числе

представителей организаций

(юридических лиц), общественных

объединений, государственных

органов и органов местного

самоуправления, на заседаниях Совета

Эркен-Халкского сельского поселения

Главе Эркен-Халкского сельского поселения _____________________ (ФИО)

Заявка
для участия в заседании Совета Эркен-Халкского сельского поселения, постоянной комиссии, иного коллегиального органа представительного органа муниципального образования

Я, _____________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя

Паспорт серия ________ номер ________ выдан _______________

__________________________________ "___" _______ 20__ года,

             (кем и когда выдан)

прошу включить меня в число участников заседания _____________

_______________________________________________________

        (наименование представительного органа муниципального

        образования, постоянной комиссии, иного коллегиального

      органа представительного органа муниципального образования)

которое состоится "___" ______ 20__ года в "___" часов "___" минут,

для присутствия при обсуждении по вопросу о _________________.

О себе сообщаю следующие контактные данные:

телефон и адрес электронной почты _________________________

адрес проживания _______________________________________.

Уведомляю, что в ходе участия в заседании (наименование представительного органа муниципального образования, постоянной комиссии, иного коллегиального органа представительного органа муниципального образования) намереваюсь, не намереваюсь (нужное подчеркнуть) осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

Являюсь представителем ¹ _________________________________

     (наименование организации (юридического лица), общественного

       объединения, государственного органа или органа местного

      самоуправления, представителем которого является гражданин

                 или в котором имеет иной статус)

где занимаю должность (являюсь) ² __________________________

Дата "___" _________ 20__ г. Заявитель _____________ (подпись)

______________________

(1) - заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица) общественного объединения.

(2) - заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица, и находится в трудовых отношениях с ней, либо является представителем общественного объединения и имеет статус в нем.