Распоряжение Администрации МО ГО ЗАТО Александровск Мурманской области от 12 апреля 2023 г. N 211-р "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах ЗАТО Александровск в весенне-летний период 2023 года"

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2019 N 478-ПП "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области и Правил охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области", постановления Правительства Мурманской области от 05.04.2023 N 244-ПП "Об открытии навигации для маломерных судов на водных объектах в Мурманской области", решения протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Александровск от 05.04.2023 N 2 и Правилами использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории ЗАТО Александровск, для личных и бытовых нужд, утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 26.05.2011 N 63, в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:

1. Утвердить "План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории ЗАТО Александровск в весенне-летний период 2023 года" (далее - План).

2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории ЗАТО Александровск, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:

- обеспечить выполнение Плана;

- организовать профилактическую работу с рабочими и служащими по предупреждению несчастных случаев на водных объектах на территории, ЗАТО Александровск.

3. Открыть навигацию для плавания маломерных судов на водных объектах, используемых для судоходства на территории ЗАТО Александровск с 13 мая 2023 года.

3.1. Разрешить после очищения водоемов ото льда плавание маломерным судам организаций, обеспечивающих безопасность населения на водных объектах, охрану водной среды и биологических объектов, а также маломерным судам, занятым в противопаводковых мероприятиях, поисковых и аварийно-спасательных работах.

4. Определить традиционные места массового отдыха населения вблизи водоемов:

4.1. г. Снежногорск:

- озеро Безымянное, юго-западнее стадиона.

4.2. г. Полярный:

- озеро Круглое южнее дома N 18 по ул. Комсомольской, по тропе здоровья на юго-запад от лыжной базы.

4.3. г. Гаджиево:

- озеро Безымянное, со стороны дома N 79 по ул. Мира у храма.

5. МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск (Бекарев А.М.) обеспечить:

- своевременное оповещение о неблагоприятных метеорологических явлениях дежурно-диспетчерских служб организаций и информирование населения, с размещением предупреждений в средствах массовой информации, через МБУ "Информационные технологии" ЗАТО Александровск;

- контроль выполнения Плана.

6. Управлению образования администрации ЗАТО Александровск (Чебелева Г.Ю.) организовать в образовательных и детских дошкольных учреждениях разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев на водных объектах.

7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.

8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы ЗАТО Александровск Кузнецова В.В.

Глава ЗАТО Александровск

И.А. Мазитов

УТВЕРЖДЕН
распоряжением администрации
ЗАТО Александровск
от "12" апреля 2023 г. N 211-р

План
мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории ЗАТО Александровск в весенне-летний период 2023 года

N п/п	Мероприятия	Сроки	Ответственные исполнители
На период таяния льда
1.	Проведение замеров толщины льда на водоемах. Принятие распоряжения администрации ЗАТО Александровск "О запрете выхода людей (выезда техники) на лед водных объектов".	апрель	МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
2.	Своевременное оповещение дежурно-диспетчерских служб организаций о неблагоприятных метеорологических явлениях.	весь период	МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск, ДДС организаций
3.	Своевременное оповещение населения о резком изменении метеоусловий, угрозе подвижки льда, резком изменении ветра и других неблагоприятных погодных условиях. Информирование населения через средства массовой информации о ледовой обстановке и мерах по обеспечению безопасности людей на льду.	май - июнь	МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск, МБУ "Информационные технологии" ЗАТО Александровск
4.	Контроль за безопасной эксплуатацией самоходной техники (снегоходов, гусеничных транспортеров и т.п.) на водоемах в период интенсивного таяния льда.	май-июнь	ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Александровск, МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
5.	Организация обеспечения безопасности спортивных и культурно-массовых мероприятий у водных объектов, в том числе организация выезда (выхода) людей на лыжню, туристические походы и т.п.	весь период	Управление образования, Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск, Руководители организаций
6.	Установка (восстановление) знаков безопасности на воде "Переход (переезд) по льду запрещен!" в традиционных местах массового отдыха людей на льду водных объектов (18 знаков): а) в г. Снежногорск (6 знаков) в местах выхода лыжных трасс на лед, в районах: - западного побережья озера Большое Оленье вдоль дороги к котельной N 2 (2 знака); - озера Безымянное юго-западнее больничного городка ЦМСЧ N 120 (1 знак); - озера Безымянное северо-восточнее больничного городка ЦМСЧ N 120 (1 знак); - озера Безымянное юго-западнее стадиона (1 знак); - озера Безымянное со стороны дома N 10 по ул. Октябрьская (1 знак). б) в г. Полярный (4 знака) в местах выхода лыжных трасс на лед в районах: - озера Боковое со стороны ул. Советская (1 знак); - озера Торфяное южнее лыжной базы (1 знак); - озера Круглое юго-западнее лыжной базы (1 знак); - озера Гайновское со стороны ул. Лунина (1 знак). в) в г. Гаджиево (6 знаков) в местах выхода лыжных трасс на лед, в районах: - озера Центральное со стороны дома N 58 по ул. Ленина и со стороны МБОУ СОШ N 276 (2 знака); - озера Безымянное со стороны дома N 99 по ул. Душенова (1 знак); - озера Безымянное со стороны домов N 119 и N 120 по набережной С. Преминина у спуска к озеру (2 знака); - озера Безымянное со стороны дома N 79 по ул. Мира у храма (1 знак). г) в н.п. Оленья Губа (2 знака) в местах выхода лыжных трасс на лед, в районах: - озера Безымянное за памятником морякам-подводникам (1 знак); - озера Штабное (1 знак).	май	МКУ "Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск", МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
7.	Изготовление новых знаков безопасности на воде "Переход (переезд) по льду запрещен!" (при необходимости).	май	МКУ "Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск"
На весенне-летний период
1.	Проведение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО Александровск с рассмотрением вопроса обеспечения безопасности людей на водных объектах в летний период 2023 года.	апрель-май	Администрация ЗАТО Александровск, МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск, Руководители организаций
2.	Проведение месячника безопасности людей на водных объектах ЗАТО Александровск.	июнь	Управление образования администрации ЗАТО Александровск, МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск, Руководители организаций
3.	Своевременное оповещение дежурно-диспетчерских служб организаций о неблагоприятных метеорологических явлениях.	весь период	МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск, ДДС организаций
4.	Своевременное оповещение населения о резком изменении метеоусловий, резком изменении ветра и других неблагоприятных погодных условиях. Информирование населения через средства массовой информации о мерах предосторожности и правилах поведения на водоемах в весенне-летний период и о неблагоприятных метеорологических явлениях.	весь период	МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск, МБУ "Информационные технологии" ЗАТО Александровск
5.	Уточнение границ традиционных мест массового отдыха населения вблизи водоемов в летний период.	май	Председатель КЧС и ПБ администрации ЗАТО Александровск, МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
6.	Принять участие в профилактической акции "Безопасные каникулы" и привести разъяснительные и профилактические мероприятия среди учащихся и студентов образовательных учреждений по предупреждению несчастных случаев с детьми на водных объектах в преддверии летних каникул 2023 года.	15.05	Управление образования администрации ЗАТО Александровск, филиалы учреждений высшего и среднего проф. образования
7.	Подготовка и публикация материалов в газете "Полярный вестник" по правилам: - охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области; - пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области; - технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, базами (сооружениями) для их стоянок.	май	МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск, МБУ "Информационные технологии" ЗАТО Александровск,
8.	Подготовка маломерных судов к навигации с предъявлением Государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС) ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Мурманской области" в установленном порядке для получения разрешения на их эксплуатацию на водных объектах	май-июнь	Владельцы маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России
9.	Назначение должностных лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок, за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.	до открытия навигации	Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющих маломерные суда и базы (сооружения) для их стоянок, организаторы проведения массовых мероприятий на водных объектах
10.	Установка (восстановление) знаков безопасности на воде "Купаться запрещено!" в традиционных местах массового отдыха людей у водных объектов в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России (3 знака): а) в г. Снежногорск (1 знак) в районах: - озера Безымянное юго-западнее стадиона; б) в г. Полярный (1 знак) в районе озера Круглое; в) в г. Гаджиево (1 знак) в районе: - озера Безымянное со стороны дома N 79 по ул. Мира у храма.	май-июнь	МКУ "Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск", МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
11.	Изготовление и установка новых знаков безопасности на воде "Купаться запрещено!" (по необходимости).	май-июнь	МКУ "Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск"
12.	Проведение конкурса детского творчества "Безопасность на воде глазами детей" в учебных учреждениях ЗАТО Александровск по предупреждению несчастных случаев с детьми на водных объектах в преддверии летних каникул 2023 года.	до 31 мая	Управление образования администрации ЗАТО Александровск
13.	Проведение инструктажа руководителей групп детей, выезжающих в летние оздоровительные лагеря по предупреждению несчастных случаев в местах массового отдыха на водных объектах.	июнь - август	Управление образования администрации ЗАТО Александровск
14.	Проведение разъяснительной и профилактической работы по предупреждению несчастных случаев в местах массового отдыха людей на водных объектах среди детей, выезжающих в летние оздоровительные лагеря.	июнь - август	Управление образования администрации ЗАТО Александровск
15.	Дежурство сотрудников структурных подразделений полиции по охране общественного порядка в традиционных местах массового отдыха населения вблизи водоемов в период установившейся теплой погоды (свыше + 200). Принятие мер по соблюдению общественного порядка, пресечение купания в нетрезвом виде.	июнь - август	ОМВД России по ЗАТО Александровск
16.	Проведение рейдов в местах массового отдыха людей у воды в летний период должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 2.2 и 9.4. Закона Мурманской области от 6.06.2003 N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" совместно с государственными инспекторами по маломерным судам и сотрудниками МВД России, связанных с несоблюдением требований, предписанных знаками безопасности на воде.	весь период	ОМВД России по ЗАТО Александровск МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
17.	Организация развертывания в традиционных местах массового отдыха спасательных постов для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде в период установившейся теплой погоды (свыше + 20 С0).	июнь - август	МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
18.	Организация рейдов должностных лиц администрации ЗАТО Александровск по традиционным местам массового отдыха населения вблизи водоемов, а также по выявлению несанкционированных мест отдыха на водных объектах в период установившейся теплой погоды (свыше + 20 С0).	июнь - август	Председатель КЧС и ПБ администрации ЗАТО Александровск
19.	Ограничение или приостановление водопользования водных объектов постановлением администрации ЗАТО Александровск при возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.	весь период	ФГБУЗ ЦГ и Э N 120 ФМБА России, Администрация ЗАТО Александровск, МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
20.	Организация обучения населения, прежде всего детей, в спортивных секциях плаванию и приемам спасения на воде. Обучение учащихся классов "Юный спасатель" приемами спасения людей на воде и оказанию первой медицинской помощи.	весь период	Управление образования администрации ЗАТО Александровск, МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
21.	Проведение поисково-спасательных работ, оказание помощи людям, терпящим бедствие на водных объектах. Выполнение водолазных работ.	весь период	МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
22.	Организация проведения курсов ГИМС в ЗАТО Александровск по подготовке судоводителей для плавания на маломерных плавательных средствах. Информирование владельцев маломерных судов о проведении курсов ГИМС в ЗАТО Александровск через средства массовой информации.	весь период	МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск, МБУ "Информационные технологии" ЗАТО Александровск
23.	Оказание содействия Мурманскому отделению Всероссийского общества спасения на водах (ВОСВОД) в разработке и реализации программ, связанных с безопасностью на водах.	весь период	МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск
24.	Организация культурно-массовых мероприятий вблизи водоемов, в том числе организация выезда (выхода) людей на рыбалку, охоту, за грибами и ягодами, организация детских летних оздоровительных, военно-патриотических лагерей, туристических походов и т.п.: Составление плана мероприятий, включающего: - назначение старшего группы, контактные телефоны; - время проведения мероприятий; - список участников, адрес места жительства, контактные телефоны; - маршрут движения; - используемые плавсредства, автотранспорт; - места расположения на отдых; За 3 дня до выхода группы на маршрут: - уточнение прогноза погоды; - предоставление копии плана мероприятия на пункт управления единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск по адресу: г. Снежногорск, ул. Бирюкова, д. 4 (2-ой этаж), телефон 8 (815-30) 6-41-42, факс 8 (815-30) 6-41-45, мобильный телефон 911-309-03-14, Е- mail.eddealexa@mail.ra; За сутки до выхода группы на маршрут: - уточнение прогноза погоды; В день выхода группы на маршрут: - доклад оперативному дежурному ЕДДС МКУ "Центр по ГО и ЧС" ЗАТО Александровск о выходе (выезде) группы на маршрут; По прибытию на место: - доклад оперативному дежурному ЕДДС о прибытии; В процессе проведения мероприятий: - доклад оперативному дежурному ЕДДС обо всех происшествиях - незамедлительно; По возвращению группы: - доклад оперативному дежурному ЕДДС о прибытии.	весь период	Руководители организаций, Управление образования, Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск, организаторы проведения массовых мероприятий
25.	Организация условий обеспечения санитарного состояния территорий в период массового отдыха населения вблизи водоемов, а также при проведении соревнований и культурно-массовых мероприятий.	весь период	МКУ "Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск"