Приложение. Порядок реализации проектов инициативного бюджетирования на территории Кировградского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Кировградского городского округа
от 28.03.2023 г. N 21-НПА

Порядок
реализации проектов инициативного бюджетирования на территории Кировградского городского округа

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с решением Думы Кировградского городского округа от 28.04.2021 г. N 420 "Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Кировградском городском округе" и определяет цели, задачи, принципы, исполнителей, механизм и этапы реализации проектов инициативного бюджетирования при участии жителей Кировградского городского округа.

1.1. Финансирование мероприятий проектов инициативного бюджетирования осуществляется в пределах средств областного и местного бюджетов, средств жителей Кировградского городского округа, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Средства бюджета Свердловской области предоставляются бюджету городского округа в форме субсидии или иного межбюджетного трансферта.

1.2. Проекты инициативного бюджетирования направлены на решение вопросов местного значения.

2. В настоящем Порядке используются следующие термины:

- инициативное бюджетирование - механизм расходования бюджетных средств на решение проблем местного значения при участии жителей Кировградского городского округа;

- проект инициативного бюджетирования - мероприятие, направленное на решение проблемы местного значения при участии жителей Кировградского городского округа и реализуемое в рамках подпрограмм и основных мероприятий муниципальных программ в соответствии с требованиями настоящего Порядка и муниципальных правовых актов Кировградского городского округа;

- инициативная группа жителей - самоорганизованное объединение жителей Кировградского городского округа на основе общности интересов, созданное с целью решения проблемы местного значения посредством реализации проекта инициативного бюджетирования;

- инициатор проекта инициативного бюджетирования - инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Кировградского городского округа; органы территориального общественного самоуправления; староста сельского населенного пункта Кировградского городского округа; индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющий деятельность на территории Кировградского городского округа; юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющее деятельность на территории Кировградского городского округа, представляющие интересы инициативной группы жителей при подготовке паспорта проекта инициативного бюджетирования и вынесении проекта инициативного бюджетирования на конкурсный отбор;

- паспорт проекта инициативного бюджетирования - документ, содержащий ключевые характеристики проекта инициативного бюджетирования и описание ожидаемого эффекта от его реализации;

- округ - Кировградский городской округ;

- администрация - администрация Кировградского городского округа.

3. Целью проекта инициативного бюджетирования является активизация участия жителей округа в решении проблем местного значения и формировании комфортных условий их проживания на территории округа.

4. Задачами проекта инициативного бюджетирования являются:

- решение социально значимых проблем местного значения;

- повышение эффективности расходования бюджетных средств;

- усиление взаимодействия органов местного самоуправления и жителей округа;

- рост уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления округа;

- повышение качества решения вопросов местного значения органами местного самоуправления округа;

- усиление контроля со стороны населения за исполнением полномочий органов местного самоуправления округа;

- рост удовлетворенности населения деятельностью органов власти Свердловской области и местного самоуправления округа.

5. Принципами проекта инициативного бюджетирования являются:

- конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования;

- равная доступность для жителей округа проектов инициативного бюджетирования;

- открытость и гласность процесса реализации проектов инициативного бюджетирования.

6. Организационное обеспечение реализации проектов инициативного бюджетирования осуществляет отдел по экономике администрации Кировградского городского округа.

7. Обсуждение и оценку проектов инициативного бюджетирования проводит муниципальная конкурсная комиссия, формируемая главой округа из представителей органов местного самоуправления (далее - конкурсная комиссия). В конкурсную комиссию по согласованию включаются депутаты думы Кировградского городского округа. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом (приложение N 1).

8. Исполнителями проектов инициативного бюджетирования являются отраслевые (функциональные) органы администрации и/или муниципальные учреждения и предприятия.

9. Реализация проекта инициативного бюджетирования выполняется следующими этапами:

- распространение информации о начале конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования;

- формирование проектов инициативного бюджетирования;

- проведение конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования;

- исполнение проектов инициативного бюджетирования;

- распространение информации об итогах реализации проекта инициативного бюджетирования.

10. График реализации проекта инициативного бюджетирования (даты наступления контрольных событий) и ответственные исполнители утверждаются распоряжением администрации Кировградского городского округа.

11. Проект инициативного бюджетирования формируется с учетом мнения жителей округа, выражаемого посредством голосования на одном из следующих мероприятий:

- сходе, собрании, конференции граждан;

- собрание (конференция) граждан по вопросам территориального общественного самоуправления (далее - ТОС);

- опроса граждан, сбора их подписей.

12. Результат голосования жителей округа (решение жителей округа, решение собрания (конференции) ТОС) оформляется протоколом.

13. Решением жителей, решением собрания (конференции) ТОС создается инициативная группа жителей округа (далее также - инициативная группа), задачами которой являются:

- подготовка предложений по формированию паспорта проекта инициативного бюджетирования;

- согласование проекта инициативного бюджетирования;

- участие в сборе средств на софинансирование реализации проекта инициативного бюджетирования;

- участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования;

- содействие реализации проекта инициативного бюджетирования, в том числе путем внесения нефинансового вклада в его исполнение (безвозмездное выполнение работ, предоставление материалов и оборудования);

- контроль реализации мероприятий проектов инициативного бюджетирования; - участие в приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования.

14. Участие проекта инициативного бюджетирования в конкурсном отборе носит заявительный характер.

15. Для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования инициатором проекта формируется заявка о внесении проекта инициативного бюджетирования по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который направляется в администрацию.

16. Результаты конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования утверждаются муниципальной конкурсной комиссией в соответствии с Порядком проведения муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Кировградского городского округа, приведенным в приложении N 3 к настоящему Порядку.

17. Источниками финансирования реализации проектов инициативного бюджетирования являются средства федерального, областного и местного бюджета, жителей округа, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

18. Средства федерального и областного бюджетов на реализацию проектов инициативного бюджетирования перечисляются в бюджет округа в форме субсидий или иных межбюджетных трансфертов.

19. Средства жителей округа, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на реализацию проектов инициативного бюджетирования перечисляются в местный бюджет в форме безвозмездных поступлений (добровольных пожертвований).

20. Инициативная группа жителей округа привлекается администрацией, реализующей проект инициативного бюджетирования, к приемке результатов реализации проекта инициативного бюджетирования. Приемка результатов реализации проекта инициативного бюджетирования оформляется актом по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

21. Контроль за реализацией проектов инициативного бюджетирования, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств осуществляют исполнители проектов инициативного бюджетирования, инициативные группы граждан, ТОС.