Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 апреля 2015 г. N Ф08-2010/15 по делу N А32-32187/2014

г. Краснодар

28 апреля 2015 г.

Дело N А32-32187/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Леоновой О.В. и Рыжкова Ю.В., при участии от истца - Департамента поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края (ИНН 2308120713, ОГРН 1062308024371) - Шашковой Ю.С. (доверенность от 08.04.2015), в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие" (ИНН 2301066560, ОГРН 1082301001100) и третьего лица - прокурора Краснодарского края, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Департамента поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2014 (судья Нарышкина Н.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 (судьи Величко М.Г., Баранова Ю.И., Ванин В.В.) по делу N А32-32187/2014, установил следующее.

Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - министерство; правопредшественник Департамента поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края, далее - департамент) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Автотранспортное предприятие" (далее - общество) о возврате в краевой бюджет 649 576 рублей субсидии.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечен прокурор Краснодарского края.

Решением от 14.11.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.02.2015, в иске отказано. Суды исходили из того, что непредставление обществом министерству выписки из банка, подтверждающей лизинговый платеж, не является основанием для возврата субсидии, так как фактически этот платеж произведен.

В кассационной жалобе департамент просит отменить судебные акты. По мнению заявителя, непредставление обществом выписки банка, подтверждающей лизинговые платежи на 01.07.2013, является основанием для возврата субсидии.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела и выслушав представителя департамента, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.06.2012 N 606 утвержден Порядок возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок субсидирования).

Общество обратилось в министерство с заявлением об участии в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат по направлению "Возмещение (субсидирование) из краевого бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства".

Приказом министерства от 16.09.2013 N 113 заявление общества признано прошедшим отбор на право заключения соответствующего договора.

20 сентября 2013 года министерство и общество заключили договор субсидирования N 11/13С, предметом которого согласно пункту 2.1 является предоставление министерством бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат общества на уплату первого взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), в том числе и по договору от 19.11.2012 N 22702-ФЛ/КД-12, заключенному с ООО "Сименс Финанс", в размере 649 579 рублей.

Указанная сумма перечислена обществу платежным поручением от 25.09.2013 N 437 в составе общей суммы субсидий по договорам лизинга, заключенным обществом.

Подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 Порядка субсидирования предусмотрено, что претенденты на получение субсидии предоставляют в уполномоченный орган, в частности числе: выписки банка или иной кредитной организации, составленные на дату каждого лизингового платежа, подтверждающие уплату лизинговых платежей за пользование лизингом за период с даты заключения договора финансовой аренды (лизинга) до даты подачи заявления на участие в отборе и погашение (частичное погашение) суммы договора финансовой аренды (лизинга), сшитые, пронумерованные (в случае представления более одного листа текста), заверенные банком или иной кредитной организацией в установленном законодательством порядке; реестр платежных поручений по договору финансовой аренды (лизинга) по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

Как видно из материалов дела, общество, обращаясь в министерство, предоставило реестр платежных поручений по договору финансовой аренды (лизинга) от 19.11.2012 N 22702/02-ФЛ/КД-12, содержащий перечень всех платежных поручений с указанием даты, номера, сумм; а также выписки по счету, сшитые и заверенные надлежащим образом.

В соответствующем реестре указано на платеж от 28.06.2013 N 846 на сумму 85 974 рубля 91 копейка, однако выписка банка не предоставлена.

Основанием для обращения министерства в арбитражный суд с иском о возврате суммы субсидии послужило вынесенное прокуратурой края представление от 25.07.2014 N 7/4-16-2014, которым установлено отсутствие в документах общества выписки из банка на 01.07.2013, подтверждающей уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга).

Пункт 3.5 Порядка субсидирования устанавливает, что в случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суды на основании материалов дела (реестра платежных документов по договору финансовой аренды (лизинга) N 22702-ФЛ/КД-12 от 19.11.2012, удостоверенного лизингополучателем ООО "Сименс Финанс" 22.07.2013, выписки операций по лицевому счету в ОАО "Сбербанк России" за 28.06.2013, платежного поручения от 28.06.2013 N 846) установили, что общество своевременно оплатило все лизинговые платежи по договору финансовой аренды по состоянию на 01.07.2013.

Заявитель жалобы не оспаривает указанный вывод судов.

При таких обстоятельствах суды, отказывая в иске, правомерно исходил из того, что непредставление обществом министерству выписки из банка о лизинговом платеже при доказанности факта самого платежа не может служить основанием для возврата выданной министерством суммы субсидии.

Учитывая изложенное основания для отмены оспариваемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 по делу N А32-32187/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухаря

Судьи

О.В. Леонова Ю.В. Рыжков