Письмо Правительства РФ от 7 октября 2021 г. N 10657п-П44 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1187827-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части совершенствования развития корпоративного спорта", внесенный депутатами Государственной Думы Б.Р. Пайкиным, Р.А. Баталовой, Н.С. Валуевым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается отнести развитие корпоративного спорта к полномочиям Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта.

При этом также предусматривается отнесение Всероссийского физкультурно-спортивного общества "Трудовые резервы" к субъектам физической культуры и спорта и наделение его полномочием по содействию в координации деятельности по развитию корпоративного спорта в Российской Федерации.

Концепция законопроекта заслуживает внимания.

Вместе с тем следует отметить, что согласно Федеральному закону "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о спорте) корпоративный спорт является частью массового спорта и реализуется в том числе при содействии физкультурно-спортивных обществ.

Законом о спорте предусмотрено распределение полномочий по развитию массового спорта между различными уровнями публичной власти. Согласно статье 5 Закона о спорте перечень субъектов физической культуры и спорта уже включает в себя физкультурно-спортивные общества, в том числе общероссийские.

В связи с этим положения законопроекта о закреплении в Законе о спорте отдельных полномочий по развитию корпоративного спорта и об отнесении Всероссийского физкультурно-спортивного общества "Трудовые резервы" к числу субъектов физической культуры и спорта не учитывают наличие иных общероссийских физкультурно-спортивных обществ с аналогичными правами и обязанностями.

Кроме того, поскольку развитие корпоративного спорта не связано с организацией физической культуры и спорта по месту жительства граждан и жизнедеятельностью населения муниципального образования, возложение на органы местного самоуправления соответствующих обязательств не соответствует целям и задачам органов местного самоуправления как особого уровня публичной власти.

На основании изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается в представленной редакции.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко