Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 20 сентября 2022 г. N 947 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право вырубки зеленых насаждений", утвержденный постановлением администрации города Юрги от 12.08.2021 N 746" (документ не действует)

Постановление Администрации города Юрги от 20 сентября 2022 г. N 947
"О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право вырубки зеленых насаждений", утвержденный постановлением администрации города Юрги от 12.08.2021 N 746"

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к представлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925 "О порядке разработки и утверждения администрацией города Юрги административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация города Юрги постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право вырубки зеленых насаждений", утвержденный постановлением администрации города Юрги от 12.08.2021 N 746 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право вырубки зеленых насаждений", следующие изменения:

1.1. в разделе I:

1.1.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений" (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги (далее - уполномоченный орган), должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющих муниципальную услугу.";

1.1.2. пункт 1.3 дополнить подпунктами 1.3.3 - 1.3.9 следующего содержания:

"1.3.3. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:

- способов подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- адресов уполномоченного органа;

- справочной информации о работе уполномоченного органа (структурных подразделений уполномоченного органа);

- документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;

- порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги;

- порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.3.4. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

1.3.5. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если должностное лицо уполномоченного органа не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.

Если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:

- изложить обращение в письменной форме;

- назначить другое время для консультаций.

Должностное лицо уполномоченного органа не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.

Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.

Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.

1.3.6. По письменному обращению должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего административного регламента, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

1.3.7. На официальном сайте уполномоченного органа, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая справочная информация:

а) о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа и его структурных подразделений, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

б) справочные телефоны структурных подразделений уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

в) адрес официального сайта, а также электронной почты и(или) формы обратной связи уполномоченного органа в сети "Интернет".

1.3.8. В залах ожидания уполномоченного органа размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе настоящий административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.

1.3.9. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на ЕПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении уполномоченного органа при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.";

1.1.3. дополнить пунктами 1.4, 1.5 следующего содержания:

"1.4. Выдача разрешения на право вырубки зеленых насаждений осуществляется в случаях:

1.4.1. при выявлении нарушения строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зеленых насаждений, в том числе при проведении капитального и текущего ремонта зданий, строений, сооружений, в случае, если зеленые насаждения мешают проведению работ;

1.4.2. проведения санитарных рубок (в том числе удаления аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых территорий);

1.4.3. проведения строительства (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе линейных объектов;

1.4.4. проведения капитального или текущего ремонта сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе линейных объектов, за исключением проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений;

1.4.5. размещения, установки объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

1.4.6. проведения инженерно-геологических изысканий;

1.4.7. восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями.

1.5. Выдача разрешения на право вырубки зеленых насаждений осуществляется для производства работ на землях, на которые не распространяется действие лесного законодательства Российской Федерации, на землях, не входящих в полосы отвода железных и автомобильных дорог, на земельных участках, не относящихся к специально отведенным для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и содержанию зеленых насаждений (питомники, оранжерейные комплексы), а также не относящихся к территории кладбищ.

Вырубка зеленых насаждений без разрешения на территории Юргинского городского округа не допускается, за исключением проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений.";

1.2. в разделе II:

1.2.1. в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 цифры и слова "45 (сорока пяти) календарных дней" заменить цифрами и словами "17 (семнадцати) рабочих дней.";

1.2.2. подпункт 2.4.2 пункта 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"В общий срок предоставления муниципальной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю.";

1.2.3. пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.6.1. Заявитель или его представитель представляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на право вырубки зеленых насаждений по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, а также прилагаемые к нему документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента, одним из следующих способов по выбору заявителя:

а) в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы ЕПГУ.

В случае представления заявления о выдаче разрешения на право вырубки зеленых насаждений и прилагаемых к нему документов указанным способом заявитель или его представитель заполняют форму указанного заявления с использованием интерактивной формы в электронном виде, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Заявление о выдаче разрешения на право вырубки зеленых насаждений направляется заявителем или его представителем вместе с прикрепленными электронными документами, указанными в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента. Заявление подписывается заявителем или его представителем, уполномоченным на подписание такого заявления, усиленной квалифицированной электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью;

б) на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган, в том числе через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным органом, заключенным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

2.6.2. К заявлению прилагаются:

2.6.2.1. документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (предоставляется в случае личного обращения в уполномоченный орган). В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя) формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

2.6.2.2. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за предоставлением услуги представителя заявителя). При обращении посредством ЕПГУ указанный документ, выданный организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а документ, выданный физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с приложением файла открепленной усиленной квалифицированной электронной подписи в формате sig;

2.6.2.3. дендроплан или схема с описанием места положения дерева (с указанием ближайшего адресного ориентира), а также информация об основаниях для его вырубки;

2.6.2.4. документ с указанием кадастрового номера земельного участка (при наличии), адреса (месторасположения) земельного участка, вида проведения работ, с указанием характеристик зеленых насаждений (породы, высоты, диаметра и т.д.), подлежащих вырубке (перечетная ведомость зеленых насаждений);

2.6.2.5. протокол (решение) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о сносе (опиловке, реконструкции) зеленых насаждений (в случае необходимости проведения работ на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом);

2.6.2.6. заключение специализированной организации о нарушении естественного освещения в жилом или нежилом помещении (в случае отсутствия предписания надзорных органов);

2.6.2.7. заключение специализированной организации о нарушении строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зеленых насаждений (при выявлении нарушения строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зеленых насаждений);

2.6.2.8. задание на выполнение инженерных изысканий (в случае проведения инженерно-геологических изысканий.

2.6.3. Документы, прилагаемые заявителем к заявлению о выдаче разрешения на право вырубки зеленых насаждений, представляемые в электронной форме, направляются в следующих форматах:

а) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;

б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

в) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

г) zip, rar - для сжатых документов в один файл;

д) sig - для открепленной усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.6.4. В случае если оригиналы документов, прилагаемых к заявлению, выданы на бумажном носителе, допускается формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:

а) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

б) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

в) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

2.6.5. Документы, прилагаемые заявителем к заявлению о выдаче разрешения на право вырубки зеленых насаждений, представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.";

1.2.4. пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении заявителя, являющегося юридическим лицом);

2.7.2. сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем);

2.7.3. сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

2.7.4. предписание надзорного органа;

2.7.5. разрешение на размещение объекта;

2.7.6. разрешение на право проведения земляных работ;

2.7.7. схема движения транспорта и пешеходов, в случае обращения за получением разрешения на вырубку зеленых насаждений, проводимой на проезжей части;

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.";

1.2.5. пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.9.1. заявление о предоставлении услуги подано в неуполномоченный орган, либо неуполномоченным лицом, либо не подписано заявителем, либо исполнено карандашом, а также с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

2.9.2. представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления услуги;

2.9.3. представленные заявителем документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой;

2.9.4. представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.9.5. документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги;

2.9.6. не полностью заполнены поля в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;

2.9.7. заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в электронной форме с нарушением установленных требований;

2.9.8. не соблюдены установленные статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условия признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Отказ в приеме документов, указанных в настоящем пункте, не препятствует повторному обращению заявителя в уполномоченный орган.";

1.2.6. подпункт 2.10.2 пункта 2.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"- выявлена возможность сохранения зеленых насаждений.";

1.3. в разделе III:

1.3.1. в подпункте 3.3.6 пункта 3.3 слово "календарных" заменить словом "рабочих";

1.3.2. в подпункте 3.4.4 пункта 3.4 цифры и слова "20 календарных" заменить цифрами и словами "7 рабочих";

1.3.3. в подпункте 3.5.9 пункта 3.5 цифры и слова "12 календарных дней" заменить цифрами и словами "2 рабочих дня";

1.3.4. в подпункте 3.6.7 пункта 3.6 цифры и слова "7 календарных дней" заменить цифрами и словами "2 рабочих дня".

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в администрации города Юрги.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Юрги.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по жилищно-коммунальным вопросам Маняхина В.А.

Глава города Юрги

А.В. Фомин