Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 13 апреля 2023 г. N 03-03-05/33587 О рассмотрении предложения по уточнению положений НК РФ в части регулирования региональных инвестиционных проектов

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 13 апреля 2023 г. N 03-03-05/33587

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо, содержащее предложения по уточнению положений Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в части регулирования региональных инвестиционных проектов (далее - РИП), и сообщает следующее.

Предлагается исключить из оснований для отказа по внесению изменений в инвестиционную декларацию, утвержденную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (приказ ФНС России от 05.02.2014 N ММВ-7-3/38@), снижение общего объема финансирования РИП в совокупности более чем на 10 процентов по отношению к уровню, заявленному в первоначальной инвестиционной декларации (подпункт 2 пункта 3 статьи 25 ¹² НК РФ).

По нашему мнению, вышеуказанное основание дисциплинирует участников РИП по выполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации РИП, в связи с чем, предложение не поддерживается.

Что касается внесенных изменений Федеральным законом от 19.11.2021 N 371-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 ¹² и 25 ^12-1 части первой и статью 288 ² части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в подпункт 2 пункта 4 статьи 25 ¹² НК РФ, то следует отметить, что инициаторами данных изменений являлись субъекты Российской Федерации.

Касательно предложения по введению допустимых диапазонов отклонений показателей инвестиционной декларации сообщаем следующее.

Учитывая, что участник РИП имеет право внести в инвестиционную декларацию изменения, касающиеся условий реализации РИП (при этом количество таких изменений НК РФ не ограничено) (пункт 2 статьи 25 ¹² НК РФ), то внесение соответствующих ограничений в НК РФ считаем необоснованным и не поддерживаем.

При этом обращаем внимание, что основанием для прекращения статуса участника РИП может быть исключительно отклонение фактических данных от показателей инвестиционной декларации в меньшую сторону. При этом превышение показателей, предусмотренных инвестиционной декларацией, не может свидетельствовать о невыполнении обязательств участником РИП.

Директор Департамента

Д.В. Волков