Постановление Администрации городского округа "Город Лесной" Свердловской области от 14 февраля 2023 г. N 158 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в городском округе "Город Лесной"

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в городском округе "Город Лесной" (прилагается).

2. Администрации городского округа "Город Лесной", отраслевым (функциональным) органам администрации городского округа "Город Лесной", осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений и (или) права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, в месячный срок со дня опубликования настоящего постановления разработать и утвердить регламенты осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Вестник-официальный" и разместить на официальном сайте администрации городского округа "Город Лесной" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа "Город Лесной"

С.Е. Черепанов

Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Город Лесной"
от 14.02.2023 N 158
"Об утверждении Порядка
осуществления ведомственного
контроля за соблюдением требований
Федерального закона
от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ
"О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических
лиц" и иных принятых в
соответствии с ним нормативных
правовых актов Российской
Федерации в городском
округе "Город Лесной"

Порядок
осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в городском округе "Город Лесной"

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий администрации городского округа "Город Лесной", отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа "Город Лесной", осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений и (или) права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий (далее - органы ведомственного контроля), при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением указанными муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (далее - заказчик) требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль).

2. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения заказчиком требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе: требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона N 223-ФЗ, в случае утверждения органом ведомственного контроля типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федерального закона N 223-ФЗ, положения о закупке при осуществлении закупок (далее - обязательные требования).

3. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок на основании решения руководителя органа ведомственного контроля о проведении проверки.

По форме проверки подразделяются на документарные и (или) выездные.

Форма проведения проверки определяется руководителем органа ведомственного контроля: при плановой проверке - на стадии формирования плана проверок, при проведении внеплановой проверки - в решении о проведении такой проверки.

4. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проверок, утвержденным руководителем органа ведомственного контроля.

Плановые проверки в отношении одного заказчика проводятся не чаще чем один раз в год.

5. Орган ведомственного контроля в срок не позднее 20 декабря текущего года размещает утвержденный план проверок на следующий год на официальном сайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Решение руководителя органа ведомственного контроля о проведении внеплановой проверки принимается на основании сведений, в том числе полученных от граждан, юридических лиц, органов государственной власти, размещенных на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в средствах массовой информации, содержащих признаки нарушения заказчиком обязательных требований.

7. Решение о проведении проверки принимается в форме распоряжения (приказа) руководителя органа ведомственного контроля, в котором должны быть указаны:

1) наименование проверяемого заказчика;

2) вид (плановая или внеплановая) и основание проведения проверки;

3) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

4) форма проверки (выездная и (или) документарная);

5) дата начала и дата окончания проверки;

6) состав комиссии (перечень должностных лиц), уполномоченной на проведение проверки, с указанием руководителя проверки;

7) запрос о предоставлении документов (информации), необходимых для проведения проверки;

8) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такой проверки.

8. При формировании комиссии, уполномоченной на проведение проверки (далее - комиссия), не допускается включение в ее состав должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка.

9. При проведении проверки комиссия, имеет право:

1) истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

2) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме;

3) иметь в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания заказчика (в том числе на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) при предъявлении документа удостоверяющего личность и уведомления, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

10. Орган ведомственного контроля не менее чем за десять рабочих дней до даты начала проведения проверки направляет заказчику уведомление о проведении проверки, которое должно содержать:

1) указание на дату и номер приказа руководителя органа ведомственного контроля о проведении проверки;

2) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность подведомственного заказчика;

3) вид проверки (выездная и (или) документарная);

4) срок проведения проверки, в том числе дату ее начала и дату окончания;

5) состав комиссии с указанием руководителя проверки;

6) запрос о представлении документов и информации;

7) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимых средств и оборудования.

11. По результатам проведения проверки составляется акт, который подписывается членами комиссии. При выявлении нарушений обязательных требований заказчик разрабатывает и утверждает план устранения выявленных нарушений и представляет его в орган ведомственного контроля.

12. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению органом ведомственного контроля в орган, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

13. Материалы по результатам проверки, в том числе план устранения выявленных нарушений обязательных требований, указанный в пункте 11 настоящего Порядка, а также иные документы и информация, полученные (составленные) в ходе проведения проверки, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.

14. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля на основании настоящего Порядка.

15. Регламент осуществления ведомственного контроля должен устанавливать:

1) предмет ведомственного контроля;

2) основания проведения ведомственного контроля;

3) периодичность проведения плановых проверок (с учетом ограничения, установленного пунктом 4 настоящего Порядка);

4) порядок формирования комиссии, в том числе минимальный состав комиссии;

5) порядок проведения плановых и внеплановых проверок;

6) срок проведения проверок;

7) права и обязанности должностных лиц - членов комиссии;

8) права и обязанности должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка;

9) порядок и сроки составления акта по результатам проверки;

10) порядок реализации результатов контрольных мероприятий;

11) срок хранения материалов проверки;

12) порядок обжалования заказчиком решений, действий (бездействия) комиссии (должностных лиц - членов комиссии).