Распоряжение Правительства РФ от 20 апреля 2023 г. N 992-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минфином России согласованный с МИДом России, Минэкономразвития России и Банком России и предварительно проработанный с Белорусской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок (прилагается).

Поручить Минфину России провести переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Проект

Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, в дальнейшем именуемые Сторонами,

основываясь на положениях Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г.,

выражая заинтересованность в укреплении взаимного сотрудничества в области государственных (муниципальных) закупок на долгосрочной и стабильной основе,

разделяя стремление в обеспечении беспрепятственного доступа потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), зарегистрированных на территории государства одной Стороны, к участию в государственных (муниципальных) закупках, проводимых в государстве другой Стороны,

опираясь на принципы равноправия и взаимной выгоды с учетом экономических интересов каждого из государств Сторон,

принимая во внимание необходимость надлежащей защиты прав заказчиков (бенефициаров) при осуществлении государственных (муниципальных) закупок,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Термины, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:

"банковская гарантия" - гарантия (независимая гарантия), выданная гарантом, зарегистрированным в государстве одной Стороны, для обеспечения обязательств, обеспечение которых предусмотрено законодательством государства другой Стороны в сфере государственных (муниципальных) закупок;

"заказчик (бенефициар)" - лицо, осуществляющее закупку в соответствии с законодательством государства Стороны в сфере государственных (муниципальных) закупок, в пользу которого выдана банковская гарантия;

"принципал" - потенциальный поставщик, которому предоставлена банковская гарантия;

"реестр банковских гарантий государства Стороны" - реестр, содержащий предусмотренную законодательством государства Стороны в сфере государственных (муниципальных) закупок информацию о выданных банковских гарантиях, в том числе для целей государственных (муниципальных) закупок.

Статья 2

Предметом настоящего Соглашения является обеспечение взаимного признания банковских гарантий, выдаваемых гарантами, зарегистрированными на территории государства Стороны принципала, для целей государственных (муниципальных) закупок, осуществляемых заказчиком (бенефициаром) государства другой Стороны.

Действие настоящего Соглашения не распространяется:

на государственные (муниципальные) закупки, сведения о которых в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон составляют государственную тайну (государственные секреты);

на закупки, осуществляемые национальными (центральными) банками государств Сторон.

Статья 3

Банковские гарантии, выдаваемые в Российской Федерации, и банковские гарантии, выдаваемые в Республике Беларусь, признаются в соответствии с настоящим Соглашением соответствующими (эквивалентными) для целей государственных (муниципальных) закупок.

Статья 4

Гарант должен являться банком в соответствии с законодательством государства Стороны принципала и соответствовать следующим требованиям:

отсутствие примененных к гаранту Центральным банком Российской Федерации или Национальным банком Республики Беларусь мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) гаранта и улучшению финансового состояния гаранта (финансовому оздоровлению) в течение 6 последних месяцев;

наличие у гаранта, зарегистрированного на территории государства одной Стороны, кредитного рейтинга, требование к уровню которого предусмотрено законодательством государства другой Стороны в сфере государственных (муниципальных) закупок (в случае, если таким законодательством предусмотрены требования к уровню кредитного рейтинга гаранта).

Гарант, зарегистрированный на территории государства Стороны принципала, в целях выдачи банковской гарантии для участия в государственных (муниципальных) закупках заказчика (бенефициара) государства другой Стороны должен быть включен в перечень гарантов государства Стороны заказчика (бенефициара) в порядке, установленном законодательством государства Стороны заказчика (бенефициара) в сфере государственных (муниципальных) закупок (в случае, если таким законодательством предусмотрены соответствующие требования), на основании информации, полученной уполномоченным органом государства Стороны заказчика (бенефициара) от уполномоченного органа государства Стороны принципала.

Статья 5

Гарант, зарегистрированный на территории государства Стороны принципала, исключается из предусмотренного статьей 4 настоящего Соглашения перечня гарантов государства Стороны заказчика (бенефициара) в случаях:

несоответствия гаранта, включенного в указанный перечень, требованиям настоящего Соглашения;

необоснованного неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по банковской гарантии, подтвержденных в судебном порядке;

подачи письменного заявления гаранта об исключении из указанного перечня.

Исключение гаранта из предусмотренного статьей 4 настоящего Соглашения перечня не влечет прекращения выданных им и принятых заказчиком (бенефициаром) банковских гарантий и не освобождает гаранта от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких банковских гарантий.

Гарант, исключенный из предусмотренного статьей 4 настоящего Соглашения перечня, может быть повторно включен в указанный перечень в случае его соответствия требованиям, установленным настоящим Соглашением.

Статья 6

В целях ведения государством Стороны заказчика (бенефициара) предусмотренного статьей 4 настоящего Соглашения перечня информация о гаранте, зарегистрированном на территории государства Стороны принципала, а также информация о наступлении случаев, предусмотренных статьей 5 настоящего Соглашения, подлежит направлению уполномоченным органом государства Стороны принципала в уполномоченный орган государства Стороны заказчика (бенефициара) в течение 5 дней со дня выявления указанных обстоятельств.

Статья 7

Банковская гарантия, выдаваемая гарантом, должна соответствовать требованиям законодательства государства Стороны заказчика (бенефициара) и быть включена в реестр банковских гарантий государства Стороны заказчика (бенефициара) в порядке, установленном законодательством государства Стороны заказчика (бенефициара) в сфере государственных (муниципальных) закупок в случае, если таким законодательством предусмотрены требования о включении выданных банковских гарантий в реестр банковских гарантий.

К отношениям, связанным с представлением заказчиком (бенефициаром) гаранту требования по банковской гарантии и рассмотрением такого требования гарантом, применяется законодательство государства Стороны заказчика (бенефициара).

Статья 8

Споры и разногласия между гарантом, заказчиком (бенефициаром) и (или) принципалом, по которым участвующие в них стороны не достигнут согласия путем переговоров, будут рассматриваться в судебном порядке по месту регистрации заказчика (бенефициара) в соответствии с законодательством государства Стороны, в котором зарегистрирован заказчик (бенефициар), с применением норм материального права государства Стороны, в котором зарегистрирован заказчик (бенефициар).

Статья 9

Каждая из Сторон не позднее чем в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Соглашения определяет перечень уполномоченных органов, на которые будет возложена его реализация, о чем сообщает по дипломатическим каналам другой Стороне.

Статья 10

Стороны самостоятельно несут все расходы, которые могут возникнуть в ходе выполнения настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.

Статья 11

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 12

Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании положений настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между Сторонами.

Статья 13

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Совершено в г.                "     "                20      г. в двух экземплярах на русском языке.

За Правительство
Российской Федерации

За Правительство
Республики Беларусь