Вопрос: В 1998 г. арбитражным судом выдан исполнительный лист о взыскании с ОАО в пользу ПФ РФ денежной суммы, которая фактически не взыскана до настоящего времени, а исполнительный лист находится в службе судебных приставов. В 2002 г. налоговая инспекция предъявила ОАО требование об уплате налогов и включила в него в числе прочих налогов указанную денежную сумму. На основании этого требования налоговый орган принял решение о взыскании налогов за счет денежных средств, а затем за счет имущества ОАО и передал его в службу судебных приставов для ареста и реализации имущества. Правомерны ли действия налоговых органов? (ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 1, январь 2003 г.)

В 1998 г. арбитражным судом выдан исполнительный лист о взыскании с ОАО в пользу Пенсионного фонда РФ денежной суммы, которая фактически не взыскана до настоящего времени, а исполнительный лист находится в службе судебных приставов. В 2002 г. налоговая инспекция предъявила ОАО требование об уплате налогов и включила в него в числе прочих налогов указанную денежную сумму. На основании этого требования налоговый орган принял решение о взыскании налогов за счет денежных средств, а затем за счет имущества ОАО и передал его в службу судебных приставов для ареста и реализации имущества.

Правомерны ли действия налоговых органов?

В данной ситуации необходимо иметь в виду, что недоимка по налогам не имеет давности взыскания в отличие от налоговых санкций и давности привлечения к ответственности за налоговое правонарушение (статьи 113, 115 НК РФ). Обязанность по уплате налога прекращается его уплатой, смертью или ликвидацией налогоплательщика, а также в особых обстоятельствах, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате данного налога (п.3 ст.44 НК РФ). Поэтому НК РФ не содержит предельного срока, в течение которого налогоплательщику может быть предъявлено требование об уплате налога. Следовательно, вынесение налоговым органом в 2002 г. решения о взыскании налога, недоимка по которому возникла более трех лет назад и не погашена налогоплательщиком до настоящего времени, не противоречит НК РФ.

Что касается полномочий налоговых органов по взысканию взносов на обязательное пенсионное страхование, обратим внимание на следующее. Данный вопрос решен в ст.9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса... ". Согласно части четвертой указанной статьи взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, в том числе в ПФ РФ, отнесено к компетенции налоговых органов.

Таким образом, в изложенной ситуации действия налогового органа правомерны.

А. Кузнецов

1 января 2003 г.

ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 1, январь 2003 г.