В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25 апреля 2013 года N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги", Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (прилагается).
2. Утвердить состав комиссии по принятию решений о предоставлении исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги на территории Полевского городского округа (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Нужнову О.В.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Диалог" и на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф).
Глава Полевского городского округа |
К.С. Поспелов |
Утвержден
постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 21.04.2023 N 339-ПА
"Об утверждении Порядка предоставления
исполнителям коммунальных услуг
субсидий в целях возмещения части затрат,
связанных с предоставлением гражданам
меры социальной поддержки
по частичному освобождению от платы
за коммунальные услуги"
Порядок
предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги Глава
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Порядок предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - Порядок) определяет критерии отбора, цели, условия и порядок предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1539-ПП "О реализации Законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" и от 25 апреля 2013 года N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги".
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги гражданам, проживающим на территории Полевского городского округа;
2) совокупная плата за коммунальные услуги - сумма платежей по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых гражданам в каждом конкретном доме;
3) затраты на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги - затраты исполнителей коммунальных услуг, определяемые как разность между размером совокупной платы за коммунальные услуги в отчетном месяце и размером совокупной платы за коммунальные услуги в базовом месяце, умноженным на величину установленного на отчетный месяц предельного индекса;
4) базовый месяц - декабрь предыдущего года;
5) отчетный месяц - месяц текущего года, за который производится расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки;
6) принцип сопоставимости условий - неизменный набор и объем потребления коммунальных услуг в базовом и отчетном месяце.
4. Орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
5. Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам, проживающим на территории Полевского городского округа, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги (далее - мера социальной поддержки).
6. Предоставление субсидии осуществляется за счет субвенций на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
7. Субсидии предоставляются по результатам отбора участников, проводимого посредством запроса предложений (заявок) (далее - отбор).
8. Право на получение субсидий имеют юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и (или) индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим критериям:
1) осуществляющие деятельность по оказанию коммунальных услуг населению Полевского городского округа;
2) имеющие недополученные доходы, возникшие при предоставлении в отчетном году гражданам меры социальной поддержки;
3) предоставляющие гражданам, проживающим на территории Полевского городского округа, меры социальной поддержки при соблюдении условий:
рост платы гражданина за коммунальные услуги превышает установленный Губернатором Свердловской области на соответствующий период предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в Полевском городском округе;
многоквартирный дом оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных услуг: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии (в случае если гражданин проживает в многоквартирном доме);
жилой дом оснащен индивидуальными приборами учета потребления используемых коммунальных услуг: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа (в случае если гражданин проживает в жилом доме);
наличие акта обследования многоквартирного дома или жилого дома, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета потребления используемых коммунальных услуг по форме, установленной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.08.2020 N 485/пр;
4) представившие документы для участия в отборе, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора.
9. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) (при наличии технической возможности) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете).
Глава 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
10. Отбор проводится ежегодно на основании предложений (заявок) и прилагаемых к ним документов, направленных участниками в январе текущего финансового года в отдел жилищно-коммунального хозяйства (далее - отдел ЖКХ) муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа (далее - МКУ "ЦСКУ" ПГО), исходя из критериев отбора, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, требований, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
11. Объявление о проведении отбора размещает отдел ЖКХ на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://polevsk.midural.ru/ с указанием:
1) сроков проведения отбора;
2) даты начала подачи и даты окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Администрации ПГО;
4) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка;
5) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
6) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка и перечнем документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) порядка подачи предложений (заявок) участниками и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
8) порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
9) правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;
10) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
11) срока, в течение которого участник, прошедший отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
12) условий признания участников отбора, прошедших отбор, уклонившимися от заключения соглашения.
12. Исполнитель коммунальных услуг, претендующий на получение субсидий, на 1-е число месяца, в котором подается предложение (заявка) на участие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:
1) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не должен получать средства из бюджета Полевского городского округа, в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, на цели, установленные пунктом 5 настоящего Порядка;
3) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
13. Для участия в отборе участник отбора, соответствующий на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, представляет предложение (заявку) на участие в отборе по предоставлению субсидии по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку, на имя Главы Полевского городского округа на бумажном носителе, с приложением следующих документов (информации):
1) формы N 22-ЖКХ (жилище) "Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы" или формы N 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы" с отметкой Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области о предоставлении сведений за отчетный финансовый год;
2) реестра (ведомости) предоставления гражданам меры социальной поддержки по каждому многоквартирному и жилому дому, в котором указываются фамилия и инициалы гражданина, адрес, количество проживающих (зарегистрированных), объем потребления по каждой коммунальной услуге (по приборам учета или нормативам), тариф, сумма начисленного платежа, объем и сумма начисленного платежа за общедомовое потребление, аналогичные показатели за декабрь предыдущего года, предельный индекс, размер превышения предельного индекса, размер предоставляемой гражданину меры социальной поддержки; дополнительно указываются объемы потребленных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета по каждому дому;
3) заверенных копий счетов-фактур либо реестра счетов-фактур ресурсоснабжающих организаций по всем коммунальным услугам и платежных поручений либо реестра платежных поручений исполнителя коммунальных услуг, подтверждающих оплату поставленных коммунальных ресурсов за истекший месяц;
4) заверенных копий учредительных документов исполнителя коммунальных услуг (устав, свидетельства о регистрации в налоговом органе и едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей);
5) информации об оснащении жилищного фонда приборами учета (приложение N 2 к настоящему Порядку);
6) подписанной руководителем справки о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
7) подписанной руководителем справки о том, что исполнитель коммунальных услуг не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
8) подписанной руководителем справки о том, что исполнитель коммунальных услуг не получает средства из федерального бюджета, бюджета Свердловской области, бюджета Полевского городского округа в соответствии с иными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
Заявка и приложенные к ней документы сшиваются, страницы нумеруются, заявка подписывается руководителем или уполномоченным им лицом, заверяется печатью (при наличии).
Ответственность за соответствие предложения (заявки) и прилагаемого к нему пакета документов требованиям настоящего Порядка, достоверность представленных сведений несет участник.
14. Внесение изменений в заявку допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов) в течение срока приема заявок.
15. Заявка может быть отозвана участником отбора до окончания срока приема заявок путем направления заявления об отзыве заявки в письменной форме, подписанного руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
16. Заявка и приложенные к ней документы с сопроводительным письмом подаются участником отбора по адресу: Свердловская область, город Полевской, улица Свердлова, 19, кабинет 37, для регистрации и дальнейшей передачи в отдел ЖКХ.
17. Отдел ЖКХ в течение "5" (пяти) рабочих дней со дня представления заявки и приложенных к ней документов проводит предварительный анализ соответствия участника отбора, претендующего на получение субсидии, на соответствие критериям и (или) требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, проверяет заявку и документы на предмет комплектности, соответствия требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.
18. В случае несоответствия заявки и документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, требованиям, а также при наличии документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документов, исполненных карандашом, либо документов с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений), заявка и документы возвращается участнику отбора с уведомлением о выявленных недостатках. После устранения недостатков участник отбора имеет право повторно подать заявку в течение срока проведения отбора.
19. При соответствии установленным требованиям представленный пакет документов направляется в Комиссию по принятию решений о предоставлении исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги на территории Полевского городского округа (далее - Комиссия). В состав Комиссии включается не менее пяти человек, в том числе председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии. Председателем Комиссии является заместитель главы Администрации Полевского городского округа, (курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства). Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Полевского городского округа.
20. Заседания Комиссии проводятся в течение "10" (десяти) рабочих дней от даты окончания приема предложений (заявок) председателем Комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя Комиссии. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
По результатам проверки, Комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) исполнителю коммунальных услуг субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и в течение "3" (трех) рабочих дней подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
21. Если исполнителем коммунальных услуг представлен полный пакет документов, необходимых для предоставления субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка, такой исполнитель считается прошедшим отбор и включается в перечень получателей субсидий.
22. В случае выявления причин для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, отдел ЖКХ в течение "5" (пяти) рабочих дней готовит письменное уведомление за подписью заместителя Главы Администрации Полевского городского округа, (курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства), об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин и направляет исполнителю коммунальных услуг по адресу, указанному в заявке, или по адресу электронной почты (при наличии), указанному в заявке.
23. Исполнителю коммунальных услуг может быть отказано в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) исполнитель коммунальных услуг не соответствует критериям и требованиям, указанным в пунктах 8 и 12 настоящего Порядка соответственно;
2) исполнитель коммунальных услуг не представил документы, перечисленные в пункте 13 настоящего Порядка, либо представил документы, не соответствующие требованиям законодательства;
3) размер платы за предоставленные коммунальные услуги в отчетном месяце, предъявляемый гражданам к оплате, не был снижен на величину предоставляемой меры социальной поддержки;
4) исполнитель коммунальных услуг представил документы позже срока, указанного в объявлении о проведении отбора;
5) исполнитель коммунальных услуг представил недостоверную информацию, в том числе о местонахождении и адресе юридического лица;
6) отсутствие утвержденных и доведенных лимитов на текущий финансовый год.
Глава 3. Условия и порядок предоставления субсидий
24. Субсидии предоставляются исполнителям коммунальных услуг в следующих случаях:
1) рост платы граждан за коммунальные услуги превышает установленный на соответствующий период уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Полевском городском округе;
2) многоквартирный дом оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных услуг: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии (если граждане проживают в многоквартирном доме);
3) жилой дом оснащен индивидуальными приборами учета потребления используемых коммунальных услуг: горячей и холодной воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа (если граждане проживают в жилом доме).
25. Размер субсидии определяется равным затратам на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, понесенных исполнителями коммунальных услуг, в соответствии с поданным предложением (заявкой).
Совокупная плата за коммунальные услуги определяется путем суммирования платежей по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых гражданам в каждом конкретном многоквартирном доме (жилом доме).
Принимается, что перечень коммунальных услуг и объем потребления коммунальных услуг в отчетном месяце соответствуют перечню коммунальных услуг и объему потребления коммунальных услуг в базовом месяце.
Совокупный размер платы за предоставленные коммунальные услуги в базовом месяце определяется с учетом действовавшего в базовом месяце предельного индекса.
Расчет величины предоставляемой меры социальной поддержки производится при соблюдении принципа неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг в следующей последовательности:
1) определяется размер совокупной платы за коммунальные услуги путем суммирования размера платы по каждому из видов коммунальных услуг в базовом месяце с учетом действовавшего в базовом месяце предельного индекса, который умножается на величину установленного на отчетный месяц предельного индекса;
2) определяется размер совокупной платы за коммунальные услуги в отчетном месяце с соблюдением требований, изложенных во втором и третьем абзаце настоящего пункта;
3) определяется разность между значениями, полученными при расчете в порядке, предусмотренном подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;
4) величина предоставляемой меры социальной поддержки в отчетном месяце определяется равной полученному при расчете в порядке, предусмотренном подпунктом 3 настоящего пункта, значению, если последнее значение превышает 0;
5) при расчете величины предоставляемой меры социальной поддержки не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие:
изменения набора коммунальных услуг;
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, обусловленного изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;
изменения объемов предоставления гражданам субсидий, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами Свердловской области или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением мер дополнительной социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета Полевского городского округа, направленных на соблюдение установленных предельных индексов;
изменения фактических объемов потребления в результате проведения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;
перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) цен (тарифов);
применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам;
применения дифференцированных по месяцам календарного года нормативов
потребления, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Отдел ЖКХ в срок, установленный Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, формирует заявку на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги; направляет ее для согласования, в части запрашиваемого объема субвенции для осуществления расходов на предоставление гражданам меры социальной поддержки, уполномоченному исполнительному органу государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (РЭК Свердловской области).
27. После принятия Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области решения о предоставлении субвенции Полевскому городскому округу, и после поступления данной субвенции из областного бюджета в бюджет Полевского городского округа, отдел ЖКХ подготавливает проект соглашения о предоставлении субсидии, который содержит:
1) наименование получателя субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии.
28. В течение "10" (десяти) рабочих дней со дня поступления субвенции отдел ЖКХ направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Администрации Полевского городского округа.
Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии. Дата подписания соглашения является решением о предоставлении субсидии.
Перечисление субсидии производится на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Направление затрат (недополученных (выпадающих) доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия, считаются затраты на предоставление гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
Подтверждением фактически произведенных затрат (недополученные (выпадающие) доходы) является справка о размере выпадающих доходов в связи с применением предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в отчетном году (приложение N 4 к настоящему Порядку).
29. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в проект соглашения о предоставлении субсидии включается требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям.
30. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление Администрацией Полевского городского округа проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления, в том числе достижения результатов предоставления субсидий, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
31. Показателями результативности от предоставления субсидий являются:
1) число граждан, которым предоставлена мера социальной поддержки, от числа граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки, - 100%;
2) количество многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета (подлежащих обязательной организации учета используемых коммунальных ресурсов в соответствии с действующим законодательством), гражданам в которых предоставлена мера социальной поддержки, от количества многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, граждане в которых имеют право на получение меры социальной поддержки, - 100%;
3) размер перечисленной исполнителем коммунальных услуг полученной субсидии на предоставление гражданам меры социальной поддержки в оплату за поставленные коммунальные ресурсы от полученной исполнителем коммунальных услуг субсидии на предоставление гражданам меры социальной поддержки - 100%.
Глава 4. Требования к отчетности
32. Исполнители коммунальных услуг представляют в отдел ЖКХ отчет о достижении результатов предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, справку о размере выпадающих доходов в связи с применением предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку:
1) до 10 июля отчетного финансового года (по состоянию на 1 июля отчетного финансового года);
2) до 15 января, следующего за отчетным финансовым годом (по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года).
33. Исполнители коммунальных услуг несут ответственность за достоверность представленных в отчете сведений.
34. Отдел ЖКХ представляет в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
1) отчет о работе с заявлениями о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, и о перечислении средств на возмещение таких затрат - до 15 июля;
2) отчет о расходовании субвенций, предоставленных из областного бюджета бюджету Полевского городского округа на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, за отчетный период - до 15 июля и 21 января года, следующего за отчетным финансовым годом (по состоянию на 1 июля и 31 декабря отчетного финансового года).
35. Исполнители коммунальных услуг по запросу Администрации ПГО обеспечивают предоставление информации для прогноза размера затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги на текущий финансовый год.
Глава 5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
36. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов субсидий, а орган муниципального финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
37. В случае выявления Администрацией Полевского городского округа или органами, осуществляющими финансовый контроль за использованием средств бюджета Полевского городского округа, фактов несоблюдения исполнителем коммунальных услуг порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также факта представления в Администрацию Полевского городского округа недостоверных отчетов, субсидия подлежит возврату в бюджет Полевского городского округа в течение "10" (десяти) рабочих дней с момента получения получателем субсидии соответствующего требования в сумме, указанной в требовании.
38. Субсидия подлежит возврату в бюджет Полевского городского округа также в случаях:
1) препятствования исполнителем коммунальных услуг проведению Администрацией Полевского городского округа или органами, осуществляющими финансовый контроль за использованием средств бюджета Полевского городского округа проверки;
2) отказа исполнителя коммунальных услуг в предоставлении специалистам Администрации Полевского городского округа или органов, осуществляющих финансовый контроль за использованием средств бюджета Полевского городского округа документов, необходимых для проведения проверки.
39. При невыполнении требований о возврате субсидии в сроки, указанные в пункте 36 настоящего Порядка, орган, вынесший требование о возврате субсидии, принимает меры по взысканию подлежащей возврату в бюджет Полевского городского округа субсидии в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления исполнителям
коммунальных услуг субсидий в целях
возмещения части затрат, связанных
с предоставлением гражданам меры
социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные
услуги
ФОРМА
Предложение (заявка)
на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат,
связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки
1. Настоящим предложением (заявкой) ________________________________
(полное наименование
получателя субсидии)
ИНН ________________________, КПП ______________________________________,
Юридический адрес: _____________________________________________________,
Фактический адрес осуществления деятельности: __________________________,
Телефон __________________, электронная почта __________________________,
сообщает о своем согласии участвовать в отборе и предоставляет следующую
информацию.
2. Перечень видов деятельности организации, соответствующих целям,
на достижение которых предоставляется субсидия _________________________.
3. Объем запрашиваемой субсидии ____________ (_____________________)
4. Банковские реквизиты: ___________________________________________
Расчетный счет _____________________________________________________
Наименование банка _________________________________________________
Корреспондентский счет БИК _________________________________________
5. Гарантирую отсутствие процесса реорганизации, ликвидации,
введения процедуры банкротства, в реестре сведений о
дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа,
или главном бухгалтере; деятельность не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации; не получаю
средства из бюджета Полевского городского округа, на основании иных
нормативных правовых актов.
6. Достоверность представленных сведений гарантирую.
7. Не возражаю против проверки сведений и документов,
предоставленных с целью получения субсидии.
8. Даю согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также согласие на
обработку персональных данных (для физического лица).
К предложению (заявке) прилагаю следующие документы:
1. ________________________________________________________________.
2. ________________________________________________________________.
3. ________________________________________________________________.
4. ________________________________________________________________.
_________________________________ _____________ _________________________
(Должность руководителя (Подпись) (Фамилия И.О.)
организации)
"__" ________ 20 __ г.
М.П.
Фамилия, имя, отчество,
контактный телефон
ответственного исполнителя
Приложение N 2
к Порядку предоставления исполнителям
коммунальных услуг субсидий в целях
возмещения части затрат, связанных
с предоставлением гражданам меры
социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные
услуги
ФОРМА
ИНФОРМАЦИЯ
об оснащении жилищного фонда приборами учета
_____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование исполнителя
коммунальных услуг с указанием его
организационно-правовой формы)
Адрес дома |
Тепловая энергия |
Горячая вода |
Холодная вода |
Электрическая энергия |
||||||||
Необходимость установки приборов учета в соответствии с действующим законодательством |
Наличие общедомового прибора учета |
Примечание |
Необходимость установки приборов учета в соответствии с действующим законодательством |
Наличие общедомового прибора учета |
Примечание |
Необходимость установки приборов учета в соответствии с действующим законодательством |
Наличие общедомового прибора учета |
Примечание |
Необходимость установки приборов учета в соответствии с действующим законодательством |
Наличие общедомового прибора учета |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации __________________________________
М.П.
Приложение N 3
к Порядку предоставления исполнителям
коммунальных услуг субсидий в целях
возмещения части затрат, связанных
с предоставлением гражданам меры
социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные
услуги
ФОРМА
ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления исполнителям
коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части
затрат, связанных с предоставлением гражданам меры
социальной поддержки по частичному освобождению
от платы за коммунальные услуги
_____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации
_____________________________________________________________
с указанием ее организационно-правовой формы)
Наименование показателя |
Код строки |
Единица измерения |
Всего за отчетный период |
1. Число граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки |
01 |
Человек |
|
2. Число граждан, которым предоставлена мера социальной поддержки |
02 |
Человек |
|
3. Число граждан, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки, которым такая мера не предоставлена |
03 |
Человек |
|
3.1. В том числе в связи с отсутствием общедомовых приборов учета |
04 |
Человек |
|
4. Количество многоквартирных домов, подлежащих в соответствии с законодательством оборудованию общедомовыми приборами учета |
05 |
Единица |
|
5. Количество многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, гражданам которых представлена мера социальной поддержки |
06 |
Единица |
|
6. Количество многоквартирных домов, гражданам которых не представлена мера социальной поддержки |
07 |
Единица |
|
6.1. В том числе в связи с отсутствием общедомовых приборов учета |
08 |
Единица |
|
Руководитель ______________ _____________________________________________
подпись И.О. Фамилия
Приложение N 4
к Порядку предоставления исполнителям
коммунальных услуг субсидий в целях
возмещения части затрат, связанных
с предоставлением гражданам меры
социальной поддержки по частичному
освобождению от платы за коммунальные
услуги
ФОРМА
СПРАВКА
о размере выпадающих доходов в связи с применением
предельного индекса изменения размера платы граждан
за коммунальные услуги в отчетном году
_____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации с
указанием ее организационно-правовой формы)
Наименование показателя |
Условное обозначение единицы измерения |
Предыдущий год (20 __) |
Отчетный год (20 __) |
|||
фактически начисленная гражданам сумма платежей за коммунальные услуги |
доходы при 100-процентной оплате гражданами стоимости коммунальных услуг |
доходы при ограничении стоимости коммунальных услуг предельным индексом |
размер выпадающих доходов <*> |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Совокупный размер платы граждан за коммунальные услуги |
Тыс. руб. |
|
|
|
|
|
Руб./кв. м |
|
|
|
|
|
|
Прогнозный размер платы граждан за коммунальные услуги |
Тыс. руб. |
x |
|
|
|
|
Руб./кв. м |
|
|
|
|
|
|
Индекс изменения совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги |
% |
|
|
|
|
x |
Утвержденный предельный индекс изменения совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги |
% |
|
|
|
|
x |
<*> Рассчитывается по формуле: (значение показателя в графе пятой) - (значение показателя в графе шестой) |
Справочно: общая площадь жилых помещений на отчетную дату тыс._____
кв. м.
Руководитель ______________ _____________________________________________
подпись И.О. Фамилия
Утвержден
постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 21.04.2023 N 339-ПА
"Об утверждении Порядка
предоставления исполнителям
коммунальных услуг субсидий в целях
возмещения части затрат, связанных
с предоставлением гражданам меры
социальной поддержки по частичному
освобождению от платы
за коммунальные услуги"
Состав
комиссии по принятию решений о предоставлении исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги на территории Полевского городского округа
Нужнова О.В. |
заместитель Главы Администрации Полевского городского округа, председатель комиссии |
Кетова А.А. |
заместитель Главы Администрации Полевского городского округа, заместитель председателя комиссии |
Анисимова О.Л. |
экономист отдела по экономике и закупкам муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, секретарь комиссии |
члены комиссии: | |
Андреевских Э.А. |
директор муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа |
Бызова И.С. |
заведующий отделом бухгалтерского учета и контроля Администрации Полевского городского округа, главный бухгалтер |
Кузьменко Е.С. |
инженер по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов отдела жилищно-коммунального хозяйства МКУ "ЦСКУ" ПГО |
Мальцева Н.Н. |
заведующий отделом по экономике Администрации Полевского городского округа |
Рябухина А.В. |
заведующий юридическим отделом Администрации Полевского городского округа |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 21 апреля 2023 г. N 339-ПА "Об утверждении Порядка предоставления исполнителям коммунальных услуг субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением гражданам меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги"
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа Свердловской области (http://www.полевской-право.рф) 21 апреля 2023 г.