Постановление Администрации городского округа Люберцы Московской области от 16 марта 2023 г. N 951-ПА "Об утверждении Порядка расчета и использования натуральных и стоимостных норм при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в сфере образования муниципального образования городской округ Люберцы бюджетными организациями"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Люберцы Московской области, Постановлением администрации городского округа Люберцы Московской области от 27.12.2021 N 4514-ПА "О Порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Люберцы и финансового обеспечения выполнения муниципального задания", Распоряжением Главы городского округа Люберцы Московской области от 07.11.2022 N 10-РГ "О наделении полномочиями Первого заместителя Главы администрации городского округа Люберцы", постановляю:

1. Утвердить Порядок расчета и использование натуральных и стоимостных норм при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в сфере образования муниципального образования городской округ Люберцы бюджетными организациями (прилагается)

2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 13.09.2022 N 3682-ПА "Об утверждении Порядка расчета и использования натуральных и стоимостных норм при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в сфере образования муниципального образования городской округ Люберцы бюджетными организациями".

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации в сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Зинкину М.В.

Первый заместитель Главы администрации

И.В. Мотовилов

Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
городской округ Люберцы
Московской области
от 16.03.2023 N 951-ПА

Порядок
расчета и использование натуральных и стоимостных норм при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в сфере образования муниципального образования городской округ Люберцы бюджетными организациями

1. Расчет норм рабочего времени вспомогательного и обслуживающего персонала в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дошкольных организациях

1.1. Норматив на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда вспомогательного и обслуживающего персонала - гарантируемый минимально допустимый объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый для обеспечения присмотра и ухода в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дошкольных организациях:

N 1 / N 2 = Кст * ЗПср * 1,302 * 12

где:

N 1 - норматив на оплату труда вспомогательного и обслуживающего персонала из расчета на 1 воспитанника в год (таблица N 1)

N 2 - норматив на оплату труда обслуживающего персонала бассейна, из расчета на 1 воспитанника в год (таблица N 1)

Кст - расчетная потребность в количестве вспомогательного и обслуживающего персонала в расчете на 1 воспитанника (таблица N 2)

ЗПср - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников вспомогательного и обслуживающего персонала 17 930,00 руб./мес., работников, обслуживающих бассейн 17 930,00 руб./мес., скорректированная с учетом доплат за особые условия труда;

1,302 - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на плановый финансовый период;

12 - количество месяцев в календарном году.

Таблица N 1

Норматив расходов на оплату труда вспомогательного и обслуживающего персонала

Норматив расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда вспомогательного и обслуживающего персонала в год в расчете на одного воспитанника N 1 (руб.)	Норматив расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников обслуживающих бассейн в год в расчете на одного воспитанника N 2 (руб.)
8 824	224

Таблица N 2

Количество ставок вспомогательного и обслуживающего персонала на одного воспитанника*

Количество ставок на одного воспитанника вспомогательного и обслуживающего персонала	0,0315
Количество ставок на одного воспитанника работников обслуживающих бассейн	0,0008

Таблица N 3

Коэффициенты регулирования норматива на оплату труда вспомогательного и обслуживающего персонала

Дифференцирующие коэффициенты**

0,4 - 1,5

------------------------------

* _{Постановление Минтруда России от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных организаций (ясли, ясли-сады, детские сады)", постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".}

^** _{Дифференцирующие коэффициенты в организациях для расчета норматива затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда вспомогательного и обслуживающего персонала учитывают количество групп, наполняемость групп, количества отдельно стоящих зданий.}

------------------------------

1.2. Общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дошкольные организации, имеющие группы компенсирующего вида с нарушением опорно-двигательного аппарата могут учитывать расходы на медицинских работников из расчета 0,5 ставки на 1 группу.

Норматив на оплату труда и начислений на оплату труда медицинского персонала рассчитывается по формуле:

N 3 = Кст * ЗПср * 1,302 * 12

где:

N 3 - норматив на оплату труда медицинского персонала из расчета на 1 группу в год (таблица N 4)

Кст - 0,5

ЗПср - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников вспомогательного и обслуживающего персонала, скорректированная с учетом доплат за особые условия труда 30 783,9 руб./мес.;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12 - количество месяцев в календарном году.

Таблица N 4

Норматив на оплату труда медицинских работников

Компенсирующая направленность групп	Кол-во групп	Норматив на оплату медицинских работников в год (руб.)
Группы с нарушением опорно-двигательного аппарата	1	240 484

2. Расчет норм обеспечения муниципальных образовательных организаций стационарной связью

Таблица N 5

				Количество точек
	Кол-во групп	Кол-во обучающихся	Кол-во зданий	Основной телефон	Параллельный телефон	Радиоточка
Общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дошкольные организации	3 - 10		на каждое здание	1	1	1
	Свыше 10		на каждое здание	2	1	1
Общеобразовательные организации		До 200	на каждое здание	1	1	1
		201 - 550	на каждое здание	2	2	1
		551 - 800	на каждое здание	3	2	1
		Свыше 800	на каждое здание	4	3	1
МУ ДПО "Центр развития образования"				10
МУ ДО ЦСТАП				5
МУДО ДДЮТ				9

Норма расходов на единицу стационарной связи (основной телефон) устанавливается по наименьшей стоимости. При невозможности применить единую стоимость для всех образовательных организаций (территориальный фактор), стоимость рассчитывается исходя из тарифа, предложенного поставщиком.

3. Расчет норм материальных запасов и иных ресурсов, непосредственно связанных с оказанием услуги

3.1. Нормы обеспечения организаций по приобретению прочих предметов и услуг в стоимостном выражении определяется исходя из стоимости услуг или тарифов на данные услуги в очередном финансовом году.

Таблица N 6

Нормы расходов на приобретение прочих предметов и услуг в муниципальных образовательных организациях

Наименование услуги	* Стоимость услуги (руб.)	Единица измерения
Медицинский осмотр	3 500	работник
Обучение сотрудников (в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дошкольных организациях и организациях дополнительного образования)	12 900**	организация
Обучение сотрудников (в общеобразовательных организациях)	19 300**	организация
Развитие образования (проведение семинаров (повышение квалификации) для образовательных организаций на базе МУ ДПО "Центр развития образования"	1100	корпус

------------------------------

^*_{При необходимости на очередной финансовый год и плановый период применяется индекс дефлятор.}

^** _{для объединенных организаций применяется коэффициент 1,5.}

------------------------------

3.2. Услуга по стирке белья применяется в случае, если организация не имеет возможности осуществлять данную услугу самостоятельно по причине отсутствия помещения прачечной и рассчитывается по формуле:

Niв = Вб * Кв * Ст * 12 * Ин/д

где:

Niв - норматив на одного воспитанника в год;

* Вб - вес белья из расчета на 1 воспитанника;

Кв - количество стирок в месяц-2 стирки;

Ст - стоимость средств для стирки, (стиральный порошок, 400 гр., 100,00 руб.);

12 - месяцев в году;

Ин/д - индекс дефлятор на очередной планируемый год.

------------------------------

^*_{0,300 гр. для дошкольных образовательных организаций.}

------------------------------

3.3. Норматив на приобретение материальных запасов в муниципальных образовательных организациях в расчете на одного воспитанника, обучающегося или на одну организацию необходимый, рассчитывается по следующей формуле:

Nм = Сср * Nз * Кд * Ин/д

Где:

Nм - норматив на 1 учреждение/1 воспитанника/1 обучающегося (таблица 7);

Nз - норма на 1 учреждение/1 воспитанника/1 обучающегося в год (таблица N 9 - 13)

Сср - средняя стоимость за единицу;

Ин/д - индекс дефлятор на очередной планируемый год.

* Кд - дифференцирующий коэффициент (таблица N 8)

------------------------------

^*_{Дифференцирующие коэффициенты рассчитываются исходя из объема ассигнований в рамках выделенных бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период, а также направленности образовательных организаций.}

------------------------------

Таблица N 7

Норматив на приобретение материальных запасов

Виды муниципальных образовательных организаций	Единица измерения	Норматив расходов в год (руб.)
Общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дошкольные организации	воспитанник	1260
Общеобразовательные организации	обучающийся	507
МУ ДПО "Центр развития образования"	организация	1594
МУ ДО ЦСТАП	обучающийся	370
МУДО ДДЮТ	обучающийся	338

Таблица N 8

Коэффициенты регулирования норматива на приобретение материальных запасов

Дифференцирующие коэффициенты	Виды организаций
0,1 - 5	Общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дошкольные организации, организации дополнительного образования, прочие организации в области образования

Таблица N 9

Норма расходов на мягкий инвентарь, хозяйственные товары, медикаменты для муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дошкольных организаций

Наименование	Единица измерения	Nз Норма на одного воспитанника в год	Сср. Цена за единицу (руб.)
Мягкий инвентарь
Полотенце детское	шт.	1	70
Набор постельного белья (наволочка, простыня, пододеяльник)	шт.	0,4	415
Подушка	шт.	0,09	250
Одеяло байковое	шт.	0,2	300
Матрас	шт.	0,02	1400
Фартук (для персонала)	шт.	0,03	100
Халат (для персонала)	шт.	0,06	450
Косынка (для персонала)	шт.	0,06	61
Полотенце посудное	шт.	0,2	40
Клеенка настольная	кв. м	0,06	150
Хозяйственные товары
Мыло хозяйственное	шт.	5,4	12
Салфетка обеденная (100 штук)	упаковка	2	17
Мыло туалетное	шт.	3	13
Стиральный порошок (400 гр)	шт.	6	48
Моющее средство (жидкое, 500 мл)	шт.	0,5	30
Чистящее средство (400 гр)	шт	0,5	35
Ведро, тряпка для пола, таз, швабра	шт.	0,04	562
Хлорная известь	кг	0,6	35
Веник	шт.	0,6	77
Савок	шт.	0,05	47
Люминесцентная лампа	шт.	0,6	85
Туалетная бумага	шт.	3	10
Кухонная утварь
Тарелка глубокая (с учетом боя)	шт.	0,33	65
Тарелка мелкая (с учетом боя)	шт.	0,67	45
Кружка (с учетом боя)	шт.	1	55
Ложка десертная	шт.	0,4	22
Ложка чайная	шт.	0,5	10
Посуда для приготовления пищи (доски для разделки, кастрюли, чайники)	шт.	0,04	1200
Медикаменты
Лейкопластырь бактерицидный (6х10)	шт.	2,5	9
Термометр (медицинский)	шт.	0,25	60
Бинт нестерильный (7х14)	шт.	1	14
Раствор йода спиртовой 5% -25 мл.	флакон	0,25	12
Перманганат калия (флакон 3 гр.)	флакон	0,1	13
Вата хирургическая	кг.	0,1	43
Раствор бриллиантовой зелени 1% - (флакон 10 мл)	флакон	0,25	12

Таблица N 10

Норма расходов на мягкий инвентарь, хозяйственные товары, медикаменты для муниципальных общеобразовательных организаций

Наименование	Единица измерения	Nз Норма на одного обучающегося в год	Сср. Цена за единицу (руб.)
Хозяйственные товары
Мыло хозяйственное	шт.	4,7	12
Салфетка обеденная (100 штук)	упаковка	2	17
Мыло туалетное	шт.	1	13
Моющее средство (жидкое, 500 мл)	шт.	0,48	30
Чистящее средство (400 гр)	шт	1,2	35
Ведро, тряпка для пола, таз, швабра	шт.	0,01	562
Хлорная известь	кг	0,24	35
Веник	шт.	0,48	77
Савок	шт.	0,48	47
Люминесцентная лампа	шт.	0,67	85
Туалетная бумага	шт.	12	10
Медикаменты
Лейкопластырь бактерицидный (6х10)	шт.	3,48	9
Термометр (медицинский)	шт.	0,24	60
Бинт нестерильный (7х14)	шт.	1,56	14
Раствор йода спиртовой 5% - 25 мл.	флакон	0,48	12
Перманганат калия (флакон 3 гр.)	флакон	0,24	13
Вата хирургическая	кг	0,2	43
Раствор бриллиантовой зелени 1% - (флакон 10 мл)	флакон	0,96	12

Таблица N 11

Норма расходов на хозяйственные товары, канцелярские товары, медикаменты для МУДО ДДЮТ

Наименование	Единица измерения	Nз Норма на одного обучающегося в год	Сср. Цена за единицу (руб.)
Хозяйственные товары
Мыло туалетное	шт.	0,36	13
Чистящее средство (400 гр)	шт.	0,36	35
Ведро, тряпка для пола, таз, швабра	шт.	0,036	562
Веник	шт.	0,36	77
Савок	шт.	0,36	47
Люминесцентная лампа	шт.	0,36	85
Туалетная бумага	шт.	1	10
Канцелярские товары
Бумага офисная, папка офисная, папка мягкая, файлы, ручка шариковая, карандаш, скрепки, скобы для степлера	шт.	0,19	524
Картридж	шт.	0,05	1100
Медикаменты
Лейкопластырь бактерицидный (6 х 10)	шт.	2,5	9
Термометр (медицинский)	шт.	0,25	60
Бинт нестерильный (7х14)	шт.	1	14
Раствор йода спиртовой 5% -25 мл.	флакон	0,25	12
Перманганат калия (флакон 3 гр.)	флакон	0,1	13
Вата хирургическая	кг	0,1	43
Раствор бриллиантовой зелени 1% - (флакон 10 мл)	флакон	0,25	12

Таблица N 12

Норма расходов на хозяйственные товары, канцелярские товары, ГСМ, медикаменты для МУ ДО ЦСТАП

Наименование	Единица измерения	Nз Норма на одного обучающегося в год	Сср Цена за единицу (руб.)
Хозяйственные товары
Мыло туалетное	шт.	0,36	13
Чистящее средство (400 гр)	шт.	0,36	35
Ведро, тряпка для пола, таз, швабра	шт.	0,036	562
Веник	шт.	0,36	77
Савок	шт.	0,36	47
Люминесцентная лампа	шт.	0,36	85
Туалетная бумага	шт.	2	10
Канцелярские товары
Бумага офисная, папка офисная, папка мягкая, файлы, ручка шариковая, карандаш, скрепки, скобы для степлера	шт.	0,19	524
Картридж	шт.	0,024	1100
ГСМ
Бензин АИ-95 (12 - 15 л на 100 км) 37 руб./1 л	литр	1,2	41
Медикаменты
Лейкопластырь бактерицидный (6х10)	шт.	2,5	9
Термометр (медицинский)	шт.	0,25	60
Бинт нестерильный (7 х 14)	шт.	1	14
Раствор йода спиртовой 5% -25 мл.	флакон	0,25	12
Перманганат калия (флакон 3 гр.)	флакон	0,1	13
Вата хирургическая	кг	0,1	43
Раствор бриллиантовой зелени 1% - (флакон 10 мл)	флакон	0,25	12

Таблица N 13

Норма расходов на хозяйственные товары, канцелярские товары для МУ ДПО "Центр развития образования"

Наименование	Единица измерения	Nз Норма на одно учреждение в год	Сср. Цена за единицу (руб.)
Хозяйственные товары
Мыло туалетное	шт.	0,36	13
Чистящее средство (400 гр)	шт.	0,36	35
Ведро, тряпка для пола, таз, швабра	шт.	0,036	562
Веник	шт.	0,36	77
Савок	шт.	0,36	47
Туалетная бумага	шт.	1	10
Канцелярские товары
Бумага офисная, папка офисная, папка мягкая, файлы, ручка шариковая, карандаш, скрепки, скобы для степлера	шт.	1,4	524
Картридж	шт.	0,7	1100

Таблица N 14

Норма расходов по содержанию прилегающей территории в муниципальных образовательных организациях

		Норма расходов на:	Кол-во единиц в год:
Общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дошкольные организации	контейнер	1 воспитанник	0,40
	бункер	1 м2	0,0008
Общеобразовательные организации	контейнер	1 обучающийся	0,22
	бункер	1 м2	0,00061

Таблица N 15

Норма расходов на подготовку к новому учебному году в муниципальных организациях

Стоимость расходов на подготовку к новому учебному году (руб.)	Единица измерения
* 35,00	м. кв

------------------------------

^*_{Коэффициенты регулирования норматива на подготовку к новому учебному году применяются при необходимости исходя из объема ассигнований в рамках выделенных бюджетных средств на очередной финансовый год. Диапазон коэффициентов от 0,5 - 1,5.}

------------------------------

Таблица N 16

Норма расходов на техническое обслуживание здания в муниципальных организациях

Стоимость расходов на техническое обслуживание здания в месяц (руб.)	Единица измерения
8,50*	м. кв

------------------------------

^*_{Коэффициенты регулирования норматива на техническое обслуживание здания применяются при необходимости и зависят от % износа здания, территориального расположения здания, специфики здания, специфики контрактов. Диапазон коэффициентов от 0,5 до 3,5.}

------------------------------

4. Нормы потребления коммунальных ресурсов

Таблица N 17

N п/п	Наименование объектов образования	Единица измерения (кроме графы 8)	Нормативы потребления коммунальных услуг
			Водоснабжение и водоотведение (м 3/год)			Теплоснабжение (Гкал)		Газ (м 3)
			Водоснабжение	Водоснабжение на подогрев	Водоотведение	Горячее водоснабжение	Отопление
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, дошкольные организации (ДО)	1 человек**
1.1.	ДО с дневным пребыванием детей со столовыми, работающими на сырье и прачечными		13,1	6,5	19,6	0,39	0,216
1.1.1.	в т.ч. ДО с дневным пребыванием детей со столовыми, работающими на сырье и на газу, с прачечными	1 ребенок***	13,1	6,5	19,6	0,39	0,216	0,35
1.1.2.	в т.ч. отапливаемая площадь на газу	1 м 2	13,1	0,0	13,1	0	0	0,05
1.2.	ДО с дневным пребыванием детей со столовыми, работающими на сырье, прачечными и бассейном		25,3	7,2	32,5	1,3	0,216
2.	Общеобразовательные организации (ОО)	1 человек
2.1.	ОО с душевыми при гимнастических залах и столовыми, работающими на полуфабрикатах		3,0	0,6	3,6	0,12	0,168
	в т.ч. отапливаемая площадь на газу	1 м 2	3,6	0,0	3,6	0	0,168	0,05
2.2.	ОО с душевыми при гимнастических залах и столовыми, работающими на сырье		5,0	1,1	6,1	0,1	0,168
3.	Организации дополнительного образования (УДО)	1 человек
	УДО творческого направления		0,7	0,2	0,9	0,012	0,168

------------------------------

^*_{Воспитанник, учащийся, сотрудник}

^** _{Норматив применять на 1 м} ²

^*** _{Применительно к нормативу на газ}

------------------------------

В целях недопущения отклонений расходов по коммунальным услугам, рассчитанных на нормативной основе, от достигнутого уровня расходов года, предшествующего планируемому году, по муниципальным образовательным организациям в городском округе Люберцы Московской области в большую или меньшую сторону, применяется корректировка нормативных расходов в объеме субсидий на величину поправочных коэффициентов:

при отклонении нормативных объемов на 20 - 25 процентов - 0,9 - 1,1;

при отклонении нормативных объемов на 26 - 30 процентов - 0,85 -1,15;

при отклонении нормативных объемов финансового обеспечения на 31 - 40 процентов - 0,75 - 1,25;

при отклонении нормативных объемов более чем на 40 процентов - 0,5 - 1,5.