Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
областной Думы
от 20.04.2023 N 682
Информация
о деятельности в 2022 году Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области
(представлена в областную Думу управляющим Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области А.С. Чалковой 13.03.2023)
Исполнение бюджета отделения ПФР
Отделением Пенсионного фонда России по Тюменской области (далее - Отделение) исполнение бюджета по расходам в 2022 году осуществлялось в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, вступившими в силу с 1 января 2022 года.
Общая сумма расходов на пенсионное обеспечение и социальные выплаты отдельным категориям граждан в отчетном году составила 117 921,5 млн рублей и по сравнению с аналогичным показателем 2021 года увеличилась на 17 247,2 млн рублей, или на 17,1%.
Из общей суммы расходов на выплату пенсий, включая доплаты к пенсии, социальные пособия на погребение, компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, направлено 97 997,0 млн рублей.
Расходы на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" составили 2 152,2 млн рублей.
На осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан направлено 3 452,2 млн рублей.
Расходы на единовременную денежную выплату гражданам, получающим пенсию за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, составили 5,1 млн рублей.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 24.04.2019 N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" произведена ежегодная денежная выплата некоторым категориям граждан Российской Федерации к Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в сумме 1,0 млн рублей.
Профинансированы расходы на оказание мер социальной поддержки Героев Российской Федерации и Героев Социалистического Труда в сумме 0,1 млн рублей.
Расходы на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств составили 1,0 млн рублей.
В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлены расходы на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в сумме 2,8 млн рублей и на оплату компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории РФ, - 7,4 млн рублей.
В части формирования средств на финансирование накопительной пенсии за 2022 год расходы составили 173,7 млн рублей. В том числе направлено на единовременную выплату средств пенсионных накоплений 155,7 млн рублей, на выплату накопительной части трудовой пенсии - 11,2 млн рублей, на срочную пенсионную выплату - 6,8 млн рублей.
Расходы на осуществление отдельных мер социальной поддержки в части выплаты пособий и компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы, выплата компенсаций членам семей погибших военнослужащих, выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и с связи с материнством, пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций, выплата ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы, и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, выплата пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций, выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью составили 1 283,3 млн рублей.
Расходы на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до восемнадцати лет составили 5 971,8 млн рублей.
Расходы на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, составили 1 087,7 млн рублей.
На охрану семьи и детства, в части предоставления материнского (семейного) капитала, израсходовано 5 702,0 млн рублей.
Выплата средств правопреемникам умерших застрахованных лиц составила 66,3 млн рублей.
Кроме того, расходы на содержание органов ПФР по Тюменской области в 2022 году составили 881,9 млн рублей.
Установление и выплата пенсий
Назначение и перерасчет пенсий
Своевременное назначение пенсий является одним из приоритетных направлений деятельности Отделения. Назначение пенсий осуществляется в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации устанавливают и выплачивают гражданам пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе социальные пенсии гражданам, не имеющим трудового стажа, а также некоторые виды пенсий военнослужащим и членам их семей) и пенсии по обязательному пенсионному страхованию (страховые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).
За 2022 год назначено 19 953 пенсии, из них страховых пенсий 15 913 (79,8%), накопительных пенсий - 98 (0,5%); государственных пенсий - 3 942 (19,7%). Произведено 3 238 индивидуальных перерасчетов пенсий по заявлениям граждан, в том числе по заявлениям о перерасчете размера страховой пенсии с учетом "нестраховых периодов" и "сельского" стажа.
С 1 января 2022 года назначение страховой пенсии по инвалидности и социальной пенсии по инвалидности лицам, признанным инвалидами, осуществляется в беззаявительном порядке без истребования от них заявлений о назначении пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в Федеральном реестре инвалидов (ФРИ). За 2022 год в беззаявительном порядке назначено 1 726 страховых пенсий по инвалидности и 1 870 пенсий по государственному пенсионному обеспечению (социальных).
Также с 1 января 2022 года в беззаявительном порядке осуществляется:
- назначение страховой пенсии по старости лицам, достигшим возраста 80 лет и являющимся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, в случае если размер пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты) превысит размер пенсии по случаю потери кормильца (с учетом фиксированной выплаты). В случае выгодности страховая пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 80 лет без истребования от гражданина заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. За 2022 год данной категории назначено 156 страховых пенсий по старости;
- назначение досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на основании предложения органов службы занятости населения. За 2022 год данной категории назначено 56 страховых пенсий по старости;
- назначение страховой пенсии по старости лицам, получающим досрочную пенсию по предложению органов службы занятости в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" N 1032-1, со дня достижения соответствующего пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. За 2022 год данной категории назначено 53 страховых пенсии по старости.
Согласно ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившей в силу с 01.01.2022, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. За 2022 год таких перерасчетов произведено 1 552.
С 1 августа 2022 года произведен беззаявительный перерасчет размеров страховой пенсии работающим пенсионерам с учетом пенсионных коэффициентов за 2021 год в соответствии с подп. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Перерасчет произведен 75 910 получателям страховых пенсий.
Средний размер увеличения пенсии после перерасчета составил 216,15 рубля.
С 1 августа 2022 года также произведена корректировка накопительной пенсии 769 получателям накопительной пенсии и корректировка срочной пенсионной выплаты 230 получателям срочной пенсионной выплаты. Средний размер увеличения накопительной пенсии после корректировки составил 6,95 рубля. Средний размер увеличения после корректировки срочной пенсионной выплаты - 27,03 рубля.
По состоянию на 1 января 2023 года в Отделении на учете состоит 409 233 пенсионера.
Ниже приведена динамика численности пенсионеров по категориям получателей.
Таблица 1
Численность пенсионеров
Категория пенсионеров |
Численность пенсионеров, чел. |
Динамика численности пенсионеров |
||
на 01.01.2022 |
на 01.01.2023 |
абсолютный прирост, чел. |
прирост, % |
|
Всего пенсионеров, из них |
405 105 |
409 233 |
4 128 |
1,0 |
работающих в том числе: |
64 623 |
58 857 |
-5 766 |
-8,9 |
Получатели страховых пенсий, в том числе: |
366 468 |
368 619 |
2 151 |
0,6 |
- по старости |
334 676 |
335 802 |
1 126 |
0,3 |
- по инвалидности |
15 274 |
15 462 |
188 |
1,2 |
- по потере кормильца |
16 518 |
17 355 |
837 |
5,1 |
Получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению - всего, в том числе: |
38 637 |
40 614 |
1 977 |
5,1 |
- социальных пенсий |
37 195 |
39 155 |
1 960 |
5,3 |
- пенсий федеральных государственных служащих |
647 |
663 |
16 |
2,5 |
- пенсий военнослужащих и членов их семей |
316 |
306 |
-10 |
-3,2 |
- пенсий пострадавших в результате радиационных катастроф |
472 |
481 |
9 |
1,9 |
- пенсии летчиков-испытателей |
6 |
8 |
2 |
33,3 |
- пенсионеры - бывшие народные депутаты РФ созыва 1990 - 1995 гг. |
1 |
1 |
- |
- |
Доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям работников
В 2022 году структурные подразделения Отделения устанавливали и производили доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям работников, за которых организации производят дополнительную уплату страховых взносов в Социальный фонд России (СФР):
работникам организаций угольной промышленности - в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Численность пенсионеров, получающих эту доплату к пенсии, по состоянию на 01.01.2023 составила 28 человек. Средний размер доплаты к пенсии на 01.01.2023 - 5 817,85 рубля;
членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации - в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации". Численность пенсионеров, получающих эту доплату к пенсии, по состоянию на 01.01.2023 составила 1 210 человек. Средний размер доплаты к пенсии на 01.01.2023 - 25 506,41 рубля.
Индексация
В 2022 году индексация пенсий осуществлялась в установленные законодательством сроки:
- с 1 января 2022 года страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 8,6%;
- с 1 апреля 2022 года на 8,6% проиндексированы социальные пенсии;
- с 1 июня 2022 года произведено дополнительное увеличение страховых пенсий на 10% и осуществлена дополнительная индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальных пенсий на 10%.
С учетом проведенной индексации средний размер страховой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2023 составил 21 617 рублей, социальной пенсии - 13 171 рубль.
Увеличение пенсий с учетом индексации проведено в автоматизированном режиме своевременно.
Установление выплат за счет средств пенсионных накоплений
За 2022 год структурные подразделения Отделения приняли 6 054 решения о назначении выплат за счет средств пенсионных накоплений, из них:
- единовременная выплата установлена 5 930 застрахованным лицам. Средний размер единовременной выплаты составил 13 390,14 рубля;
- накопительная пенсия установлена 98 застрахованным лицам. Средний размер накопительной пенсии составил 866,46 рубля;
- срочная пенсионная выплата установлена 26 получателям страховой пенсии по старости. Средний размер срочной пенсионной выплаты составил 1 910,10 рубля.
Предоставление государственных услуг ПФР в электронном виде
Большинство услуг Пенсионного фонда можно получить через Интернет, назначить пенсию - не выходя из дома. Отделением за 2022 год принято 77 763 заявления в электронном виде с использованием электронного сервиса "Личный кабинет застрахованного лица" сайта ПФР и через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Из них: 13 528 заявлений о назначении пенсии (страховой, накопительной, по государственному пенсионному обеспечению); 3 005 заявлений о перерасчете размера пенсии; 34 832 - о доставке пенсии и 26 398 по другим основаниям (о назначении единовременной выплаты и срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений; о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином; о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, о назначении дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности).
За 2022 год по заявлениям, направленным в электронном виде, вынесено решений о назначении пенсии - 11 589, о перерасчете размера пенсии - 1 729, о доставке пенсии - 34 832, по другим основаниям - 21 794 (о назначении единовременной выплаты и срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений; о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином; о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, о назначении дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности), из них с привлечением застрахованного лица - 2 790, без привлечения застрахованного лица - 67 154.
Организация выплаты и доставки пенсий
Выплата пенсий осуществляется территориальным органом ПФР путем вручения сумм пенсий на дому, выдачи в кассе организации, производящей доставку пенсий, зачисления сумм пенсий на счета в кредитных организациях.
Доставка пенсии на дом 32,9% получателей пенсий организована через акционерное общество "Почта России". Зачисление пенсий на счета пенсионеров во вклады в кредитных организациях производится для 67,1% получателей пенсий, в том числе 249 027 пенсионеров для получения денежных средств используют банковские карты.
Доставка пенсии на дом осуществляется с 3 по 25 число ежемесячно, при этом все получатели пенсии уведомлены о дате ее выплаты. Зачисление на счета в банках осуществляется до 24 числа ежемесячно.
Согласно новым положениям ч. 13 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2022, в заявлении о доставке страховой пенсии пенсионер, выбравший для доставки пенсии организацию почтовой связи или иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, вправе по желанию указать информацию о перечислении не полученной им в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации.
В Отделении вопросы по выплате и доставке пенсий и иных социальных выплат находятся на особом контроле, осуществляется ежедневный мониторинг в данной сфере. Случаев задержки доставки или невыплаты пенсий за отчетный период не установлено.
Реализация новых положений пенсионного законодательства
Федеральным законом от 04.11.2022 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленным на повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан, внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).
Одним из значимых дополнений, внесенных в Закон N 400-ФЗ, вступивших в силу с 24.02.2022, является положение о зачете в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ за длительный страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), периода прохождения военной службы по призыву, периода участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании. При этом период прохождения военной службы по призыву в длительный страховой стаж засчитывается календарно независимо от того, когда имели место (до или после 24 февраля 2022 года), периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере.
За 2022 год численность граждан, которым назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ с учетом военной службы по призыву, составляет 81 человек.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.04.2019 N 186 "О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы" инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, непосредственно принимавшим участие в Великой Отечественной войне, выплачена ежегодная денежная выплата к Дню Победы в сумме 10 000 рублей. В 2022 году выплата предоставлена 102 ветеранам.
Учет пенсионных прав граждан
Ведение индивидуального (персонифицированного) учета
Социальный фонд России открывает каждому застрахованному лицу в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальный лицевой счет, который содержит такие данные, как трудовой (страховой) стаж, суммы страховых взносов на страховую и накопительную пенсии, суммы дополнительных страховых взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, информацию о выборе застрахованным лицом управляющей компании или НПФ для направления в них средств пенсионных накоплений, сведения о трудовой деятельности и прочие сведения, определенные федеральным законодательством.
Система индивидуального (персонифицированного) учета включает в себя комплекс нормативных документов, структурно-организационных решений и мероприятий, программно-технических средств и информационных ресурсов, обеспечивающих:
1. Регистрацию граждан в системе обязательного пенсионного страхования
Всего по состоянию на 01.01.2023 в базе данных персонифицированного учета Отделения зарегистрировано более 1,9 млн застрахованных лиц, включая неработающих граждан и несовершеннолетних детей, в том числе действующих страховых номеров - 1 573 695.
2. Актуализацию индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже
Отделение проводит целенаправленную работу по обеспечению полноты и своевременности представления страхователями сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) за периоды до 2023 года регламентировано представление страхователями следующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета:
- ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 N 103п;
- ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о страховом стаже застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п.
1 марта 2023 года завершена отчетная кампания по сбору сведений о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, отчетность представили более 35 тыс. страхователей Тюмени и юга Тюменской области более чем на 764 тыс. застрахованных лиц.
С 1 января 2023 года у страхователя исключена обязанность по представлению в Социальный фонд России сведений о факте работы застрахованного лица (форма СЗВ-М) в связи с внесением изменений в Федеральный закон N 27-ФЗ и утверждением единой формы отчетности (ЕФС-1) постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 N 245п.
За отчетные периоды начиная с 01.01.2023 сведения о страховом стаже
предоставляются в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1).
На основании сведений персонифицированного учета ежегодно назначаются страховые пенсии застрахованным лицам, а также осуществляются их перерасчет и корректировка. Наличие информационной базы данных персонифицированного учета позволяет проводить ежегодную беззаявительную корректировку страховых пенсий работающих пенсионеров.
На сегодняшний день страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС) стал единым идентификатором персональных данных гражданина Российской Федерации при получении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
Информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в форме электронного документа можно получить через Единый портал государственных услуг либо в личном кабинете на сайте СФР, на бумажном носителе - в клиентских службах Отделения, в многофункциональных центрах по оказанию государственных услуг (МФЦ). Данная услуга предоставляется экстерриториально, то есть без привязки к месту жительства.
Программа государственного софинансирования пенсий
За период работы государственной программы софинансирования накопительной пенсии Отделением всего принято 185 666 заявлений о вступлении в правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.
В Отделение за 2022 год поступило более 10 млн рублей дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (далее - ДСВ), уплаченных застрахованными лицами, и 72 тыс. рублей ДСВ, уплаченных работодателями за своих работников.
Все поступившие денежные средства включены в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
Ежегодно до 20 апреля года, следующего за годом уплаты ДСВ, Пенсионный фонд Российской Федерации направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений.
Организация работы по переходу к формированию сведений о трудовой деятельности в электронном виде
Федеральными законами от 16 декабря 2019 года:
N 439-ФЗ - внесены изменения в Трудовой кодекс РФ о возможности ведения информации о трудовой деятельности в электронном виде. Согласно поправкам такие сведения становятся основной информацией о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66.1 ТК РФ);
N 436-ФЗ - введена обязанность работодателей с 1 января 2020 года представлять в информационную систему Пенсионного фонда России (Социального фонда России) сведения о трудовой деятельности работников.
Для учета в системе Социального фонда России всех кадровых изменений по сотрудникам работодатели представляют с 2020 года новый ежемесячный отчет по форме СЗВ-ТД.
Форма СЗВ-ТД "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица", порядок ее заполнения, а также формат сведений утверждены постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 года N 730п.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.08.2020 N 533н "Об утверждении особенностей представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий застрахованных лиц" определен порядок представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении лиц, которые замещают государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, а также осуществляют другие виды профессиональной служебной деятельности и на которых ведутся трудовые книжки. Сведения о трудовой деятельности на таких лиц формируются и представляются в органы СФР при их увольнении.
Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица аналогично другой отчетности для ведения персонифицированного учета начиная с 2020 года отражаются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.
На основании сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц, представленных страхователями по форме СЗВ-ТД в СФР, по запросу граждан формируется новая форма сведений из электронных трудовых книжек.
С 7 марта 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 24.02.2021 N 30-ФЗ "О внесении изменений в ст. 12 и 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде".
Указанным законом предусмотрено право граждан обратиться в органы СФР для включения в индивидуальный лицевой счет и хранения в информационных ресурсах СФР сведений о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
В целях реализации положений Федерального закона N 30-ФЗ постановлением Правления ПФР N 232п от 28.06.2021 утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В целях исполнения трудового законодательства в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности граждан в электронном виде Отделением проводится разъяснительная работа по изменению трудового законодательства в части представления в СФР сведений о трудовой деятельности работников работодателями в электронном виде.
В рамках данной работы в 2022 году были организованы следующие мероприятия:
- ежедневное консультирование страхователей по вопросам подключения к электронному документообороту СФР, порядка заполнения и представления формы отчетности СЗВ-ТД (за данный период консультации получили более 43 тыс. страхователей);
- в клиентских службах по данной тематике оформлено 24 стенда;
- организована информационная кампания в средствах массовой информации: выступления на телевидении - 13, на радио - 8, публикации в печатных изданиях - 12, в интернет-изданиях - 103, в социальных сетях - 60.
Организовано сотрудничество с Департаментом труда и занятости населения Тюменской области в целях исполнения плана мероприятий по информационно-разъяснительной работе среди граждан в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, утвержденного приказом Минтруда России от 1 октября 2019 года N 651.
По состоянию на 31.12.2022 сведения по форме СЗВ-ТД в Отделение представили 40 761 страхователь на 1 099 351 зарегистрированное лицо.
Количество работников, представивших заявления о способе ведения трудовой деятельности, - 629 172 чел., из них:
- продолжение ведения бумажной трудовой книжки - 478 453 чел. (76,04%);
- ведение в электронном виде - 150 719 чел. (23,96%).
Не определились с выбором 42,8% застрахованных лиц (не подали ни одного заявления - 470 179 застрахованных лиц).
Информируем вас, что с 1 января 2023 года в связи с внесением изменений в Федеральный закон N 27-ФЗ и утверждением единой формы отчетности (ЕФС-1) постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 N 245п сведения о трудовой деятельности за отчетные периоды начиная с 01.01.2023 предоставляются в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1).
Администрирование страховых взносов
С 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляется органами Федеральной налоговой службы в связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 250-ФЗ).
В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется органами ПФР.
За 2022 год от плательщиков страховых взносов принято 346 расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, из них уточненных расчетов - 56.
В целях исполнения статьи 21 Федерального закона N 250-ФЗ организована работа по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, и направлению в УФНС России по Тюменской области в электронном виде.
За 2022 год принято 343 заявления от плательщиков страховых взносов о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
По ним принято и передано в УФНС России по Тюменской области 26 решений о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
Также принято 317 решений об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
Реализация прав застрахованных лиц при формировании накопительной части пенсии
Прием заявлений застрахованных лиц по формированию и инвестированию накопительной пенсии осуществляется в клиентских службах Отделения, МФЦ в рамках оказания государственных и муниципальных услуг. Застрахованное лицо может также подать заявление в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи.
Отделение информирует застрахованных лиц, обратившихся ранее с заявлением о переходе (досрочном переходе) от одного страховщика к другому (из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд, из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ), о возможности подачи уведомления об отказе от смены страховщика, уведомления о запрете рассмотрения заявления застрахованных лиц о переходе (о досрочном переходе) в НПФ или о переходе из одного НПФ в другой НПФ.
Данным уведомлением о запрете рассмотрения заявления гражданин запрещает рассматривать все поступившие заявления очередной компании, уведомление будет действовать, пока не поступит уведомление об отзыве уведомления о запрете рассмотрения заявления. Особенность в том, что данное уведомление можно подать только в клиентскую службу Отделения.
С 2019 года заявление о выборе страховщика (из ПФР в НПФ, из НПФ в ПФР, из НПФ в НПФ) можно подать только лично в клиентскую службу Отделения, через законного представителя или через портал государственных услуг.
За 2022 год было принято на территории Тюменской области 2 112 заявлений о выборе УК, НПФ (уведомлений) (в т. ч. 17 заявлений подали через ЕПГУ, 3 заявления через МФЦ).
Предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) отдельным категориям граждан
В целях реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в Отделении проводится постоянная работа.
В 2022 году территориальные органы ПФР обеспечивали установление и выплату ежемесячных денежных выплат, ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Регистр), осуществляли прием заявлений об отказе от набора социальных услуг (далее - НСУ) (либо его части) и внесение сведений об отказе от НСУ в Регистр.
По состоянию на 01.01.2023 в Регистре значилось 112 198 получателей ежемесячной денежной выплаты.
Все сроки представления Регистра в Департамент здравоохранения Тюменской области, Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Пенсионным фондом Российской Федерации соблюдаются.
С 1 февраля 2022 года в автоматизированном режиме своевременно осуществлена индексация размера ежемесячных денежных выплат на 1,084% в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 57 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году".
В среднем с 1 февраля 2022 года размеры ежемесячных денежных выплат увеличились от 89 до 275 рублей в зависимости от категории получателя данной выплаты.
В соответствии с приказом Минтруда России от 11.06.2020 N 327н "О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н" предусмотрено назначение ежемесячной денежной выплаты (перевод ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое) в беззаявительном порядке инвалидам и детям-инвалидам.
Организация работы по приему заявлений на отказ от набора социальных услуг (социальной услуги)
До 1 октября 2022 года территориальными органами ПФР проводилась работа по приему заявлений об отказе от НСУ (либо его части) на 2023 год, в том числе:
- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов ("лекарственная" часть НСУ);
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ("санаторно-курортная" часть НСУ);
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно ("транспортная" часть НСУ).
В соответствии с действующим законодательством с 1 февраля 2022 года осуществлена своевременно индексация размера стоимости НСУ на 1,084% в автоматизированном режиме. Стоимость НСУ увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2021 года на 101,78 рубля и составила 1 313,44 рубля, из них:
- "лекарственная" часть НСУ - 1 011,64 рубля;
- "санаторно-курортная" часть НСУ - 156,50 рубля;
- "транспортная" часть НСУ - 145,30 рубля.
По состоянию на 01.01.2023 численность лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (ГСП) в виде социальной услуги, составляет:
- по обеспечению "лекарственной" части - 16 672 человека (16% от общего количества льготников);
- по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение - 10 369 человек (10% от общего количества получателей);
- по бесплатному проезду на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - 10 081 человек (9% от общего количества льготников);
- на полный набор социальных услуг (НСУ) - 38 051 человек (32% от общего количества льготников). По состоянию на 01.01.2023 численность лиц, отказавшихся от полного набора социальных услуг (части НСУ), составляет 48 518 человек (42% от общего количества льготников).
Право пользования НСУ (либо его частью) подтверждается справкой установленного образца, выдаваемой органами ПФР. Массовая выдача справок гражданам, сохранившим за собой право на получение НСУ (либо его части) в натуральном виде на 2023 год, произведена в ноябре - декабре 2022 года организациями, доставляющими пенсии и другие выплаты. Указанные организации принесли справки гражданам вместе с пенсией и ежемесячной денежной выплатой. Указанную справку граждане могут сформировать в личном кабинете на сайте ЕПГУ или ПФР.
В 2022 году с целью повышения эффективности медицинской помощи федеральным льготникам, реализации прав граждан на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг продолжается работа в рамках соглашения с Департаментом здравоохранения Тюменской области по направлению справок, подтверждающих право на получение НСУ (социальной услуги), в организации здравоохранения.
Ведение базы данных "Ветераны"
В целях реализации решения заседания Правительства Российской Федерации от 16.12.2004, протокол N 48, и распоряжения Правления ПФР от 20.01.2005 N 7р "О создании общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (ОГБД "Ветераны")" продолжается работа по ведению ОГБД "Ветераны", в которой содержатся сведения о 17 632 льготниках.
Это социальный паспорт ветерана, в котором указан размер получаемых в денежном выражении выплат и оказанной материальной помощи. В соответствующие сроки необходимые сведения о ветеранах представляются в Отделение поставщиками информации: Департаментом социального развития Тюменской области, Департаментом здравоохранения Тюменской области, Департаментом труда и занятости населения Тюменской области.
Отделением подготовлена и постоянно актуализируется отдельная база данных для направления ветеранам поздравительных открыток Президента Российской Федерации с памятными датами, а также поздравления ветеранам-юбилярам начиная с 90-летия. В 2022 году получили такие поздравительные открытки Президента Российской Федерации с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 4 928 ветеранов Тюменской области.
Организация работы по выдаче и использованию средств государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал
С 1 января 2007 года органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют реализацию Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", дающего право семьям с детьми на государственную поддержку для улучшения своих жилищных условий, получения образования, адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем получения указанного государственного сертификата.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее также - М (С) К) является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. Размер материнского (семейного) капитала в 2022 году составил:
- 524 527,90 рубля, если второй ребенок рожден в период с 2007 по 2019 год включительно;
- 524 527,90 рубля, если первый ребенок рожден с 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рубля, если второй ребенок* рожден с 1 января 2020 года.
(*Либо за третьих или последующих детей, если раньше право на М (С) К у семьи не возникало).
В 2022 году вынесено 11 033 решения о выдаче государственных сертификатов на М (С) К в связи с вступлением в силу Федерального закона N 35-ФЗ от 01.03.2020 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала" об определении права на получение государственного сертификата на М (С) К в беззаявительном порядке на основании сведений федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния".
Таблица 2
Период |
Обратилось с заявлением о выдаче государственного сертификата на М (С) К |
Выдано сертификатов |
2022 год |
12 216 |
12 053 |
Всего: за период с 2007 по 2022 год |
168 840 |
159 445 |
М (С) К используется по следующим основным направлениям: улучшение жилищных условий, получение детьми образования, компенсация расходов на оплату товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, и формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, а также ежемесячная выплата из средств М (С) К для семей с низким доходом.
В 2022 году по 15 930 заявлениям о распоряжении средствами М (С) К перечислены средства на общую сумму 5 702,0 млн рублей, в том числе по направлениям использования:
- направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов - удовлетворено 7 672 заявления на общую сумму 4 259,5 млн рублей;
- направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство, реконструкция жилья, в том числе собственными силами или с привлечением подрядных организаций) - удовлетворено 1 993 заявления на общую сумму 878,6 млн рублей;
- направление средств материнского капитала на обучение детей - удовлетворено 3 210 заявлений на общую сумму 181,5 млн рублей;
- направление средств материнского капитала на получение ежемесячной выплаты из средств М (С) К для семей с низким доходом - удовлетворено 3 055 заявлений на сумму 382,4 млн. рублей.
Посредством электронных сервисов ("Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР, "Единый портал государственных и муниципальных услуг") подано заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в 2022 году - 10 974 заявления.
На основании заключенных соглашений об информационном взаимодействии между кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, предоставившими кредит (заем), и территориальными органами Пенсионного фонда по Тюменской области принято 3 070 заявлений о распоряжении средствами М (С) К.
Оплата стоимости проезда пенсионерам-северянам к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно
В соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" Государственным учреждением - Управлением ПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) на территории Уватского района, приравненного к районам Крайнего Севера, осуществляется выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.
В течение года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 244 человека. Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 2,8 млн рублей, с учетом расходов на доставку.
Оплата стоимости пенсионерам переезда из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей
В связи с вступлением в силу 23.12.2014 постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" территориальными органами ПФР осуществляется выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее - компенсация).
В течение 2022 года общая численность пенсионеров, получивших компенсацию, составила 308 человек. Объем средств, направленных из бюджета ПФР на предоставление компенсации, составил 7,4 млн рублей.
Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено установление социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам.
Федеральная социальная доплата устанавливается всем неработающим пенсионерам, если общая сумма их материального обеспечения (с учетом пенсий, ежемесячных денежных выплат (включая стоимость НСУ) и других мер социальной поддержки граждан, в денежном выражении) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
С 01.01.2022 постановлением Правительства Тюменской области от 10.12.2021 N 818-п "О внесении изменений в постановление от 10.09.2021 N 550-п "Об установлении величины прожиточного минимума на 2022 год" прожиточный минимум пенсионера установлен в размере 10 882, 00 рубля.
В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2022 N 333-п "О внесении изменений в постановление от 10.09.2021 N 550-п" величина прожиточного минимума для пенсионеров с 01.06.2022 составляла 11 970, 00 рубля.
Таким образом, в 2022 году территориальными органами Отделения производилась выплата федеральных социальных доплат к пенсии (далее - ФСД).
В январе 2022 года ФСД к пенсии получили 51 275 неработающих пенсионеров со средним размером доплаты в сумме 3 522,04 рубля. В июне 2022 года ФСД к пенсии получили 54 846 неработающих пенсионеров со средним размером доплаты в сумме 3 224,10 рубля.
Организация взаимодействия с ГАУ ТО "МФЦ"
В соответствии с Соглашением о взаимодействии между ГАУ ТО "МФЦ" и Отделением N 6-ГУ/20 от 20.04.2020 и дополнительными соглашениями к нему в МФЦ предусмотрено оказание 23 услуг ПФР (таблица 3).
Таблица 3
Информация по исполнению условий соглашения о взаимодействии между ГАУ ТО "МФЦ" и Отделением ПФР по Тюменской области за 2022 год (количество принятых заявлений через МФЦ)
N п/п |
Наименование государственной услуги |
Кол-во заявлений через МФЦ |
Всего |
Доля МФЦ (%) |
1 |
Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал |
1 304 |
4 483 |
29,09% |
2 |
Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала |
8 015 |
24 554 |
32,64% |
3 |
Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации |
4 708 |
13 115 |
35,90% |
4 |
Прием, рассмотрение заявлений (уведомления) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятие решений по ним |
3 |
2 122 |
0,14% |
5 |
Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
149 |
308 |
48,38% |
6 |
Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства |
57 875 |
69 781 |
82,94% |
7 |
Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
13 838 |
31 766 |
43,56% |
8 |
Установление и выплата дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности |
20 |
62 |
32,26% |
9 |
Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
40 181 |
89 824 |
44,73% |
10 |
Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат) |
16 047 |
27 751 |
57,82% |
11 |
Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" |
5 340 |
7 417 |
72,00% |
12 |
Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг |
9 558 |
9 565 |
99,93% |
13 |
Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста |
1 222 |
1 460 |
83,70% |
14 |
Предоставление сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете |
10 461 |
10 783 |
97,01% |
15 |
Прием заявлений для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" |
4 384 |
4 384 |
100% |
16 |
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет |
14 074 |
144 906 |
9,71% |
17 |
Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
2 |
41 |
4,88% |
18 |
Предоставление единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью |
15 |
466 |
3,22% |
19 |
Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций |
211 |
4 144 |
5,09% |
20 |
Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
9 |
112 |
8,04% |
21 |
Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций |
224 |
8 069 |
2,78% |
22 |
Предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного медицинского страхования |
164 |
483 |
33,95% |
23 |
Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций |
11 |
39 |
28,21% |
Меры социальной поддержки семей с детьми
В рамках реализации единой системы государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, с 2022 года Пенсионный фонд начал предоставлять россиянам отдельные меры поддержки, которые ранее назначались органами социальной защиты.
Большую группу выплат составили ежемесячные и единовременные пособия семьям с детьми, включающие выплаты по беременности, по рождению или усыновлению, а также по уходу за детьми.
Условия назначения мер не изменились, при этом с переходом функций по выплатам их получение стало проще. В частности, благодаря тому, что право на меры фонд подтверждает по принципам социального казначейства, основываясь преимущественно на собственных данных и сведениях, которые поступают посредством межведомственного взаимодействия от других ведомств. Это позволило снять с граждан обязанность по сбору документов и упростит получение средств.
Помимо сокращения числа документов, подтверждающих право на выплаты, сроки их назначения сокращены до 10 рабочих дней.
Меры поддержки, которые Пенсионный фонд начал оказывать с 2022 года, охватили более 12 тыс. жителей Тюменской области, в том числе количество обращений составило:
- пособие по беременности и родам для неработающих женщин - 33 заявления;
- единовременное пособие при рождении ребенка для неработающих родителей - 4 151 заявление;
- ежемесячное пособие неработающим гражданам по уходу за ребенком до 1,5 лет - 7 644 заявления;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - 37 заявлений;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - 107 заявлений;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью - 446 заявлений.
В рамках реализации Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с 1 июля 2021 года введено ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет для единственных родителей (опекунов, попечителей) и родителей детей, в отношении которых предусмотрена уплата алиментов.
Размер пособия составил 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания для беременных женщин и 50% величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя для одиноких родителей.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, по состоянию на 01.01.2023 предоставлено 32 196 женщинам. Численность получателей, которым назначена выплата, составила 7 118. Размер выплаты с 01.01.2022 составил 6 850,95 рубля, с 01.06.2022 - 7 586,00 рубля.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет для единственных родителей (опекунов, попечителей) и родителей детей, в отношении которых предусмотрена уплата алиментов, по состоянию на 01.05.2022 предоставлено 53 507 человекам. Численность получателей, которым назначена выплата, составила 20 714 человек. Численность детей, на которых назначена выплата, - 23 440 человек. Размер выплаты с 01.01.2022 составил 6 237,50 рубля.
Указом Президента РФ от 31 марта 2022 года N 175 "О ежемесячной выплате семьям, имеющим детей" пособие одиноким родителям упразднено и с 1 мая 2022 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет всем нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации.
Размер ежемесячной выплаты составил от 50 до 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, в зависимости от доходов семьи.
С начала действия Указа за ежемесячной денежной выплатой на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет обратились 136 723 заявителя. Численность получателей, которым назначена выплата, составила 45 743 человека. Численность детей, на которых назначена выплата, - 65 510 человек. Расчетный размер выплаты составил 11 671,61 рубля.
Все меры социальной поддержки семей с детьми подлежат ежегодной индексации.
Развитие материально-технической базы отделения ПФР
Отделение как учреждение социальной направленности особое внимание при реализации мероприятий по развитию материально-технической базы уделяет обслуживанию пожилых людей, инвалидов и людей с ограниченными возможностями, которые составляют значительную часть клиентов Фонда.
Ожидаемое повышение значений показателей доступности объектов и услуг и сроки их достижения определены в "дорожной карте" Отделения. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", осуществляется в пределах средств, определенных на очередной финансовый год. В 2022 году удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, возможность для самостоятельного их передвижения по объекту, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги, составил 66,7%, или в 16 зданиях из 24. По сравнению с аналогичным показателем 2021 года этот показатель увеличился на 7,7%.
Расходы на обустроенность помещений Отделения для доступности инвалидов и людей с ограниченными возможностями составили: по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" - 756,5 тыс. рублей. За счет средств Отделения были приобретены: световые маяки для обозначения габаритов входной двери или проема, беспроводные системы вызова помощника, поворотные зеркала для санитарных узлов, видеоувеличители для слабовидящих, держатели для костылей, опорные поручни, пандусы перекатные, панели индукционные переносные для беспроводной передачи информации слабослышащим ИЦР-2. При разработке проектно-сметной документации и проведении плановых капитальных ремонтов помещений в обязательном порядке учитываются требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности клиентских служб для инвалидов и людей с ограниченными возможностями.
Повышение качества обслуживания клиентов
В территориальные органы Отделения ежедневно обращаются сотни граждан. В связи с этим ведется постоянная работа по повышению качества предоставления услуг на всех уровнях обращения граждан.
Прием граждан осуществляется в специализированных клиентских службах, что дает возможность оперативно обслуживать все категории населения по вопросам, входящим в компетенцию ПФР.
Во всех клиентских службах территориальных органов ПФР посетителям предоставляются информационные материалы, включая брошюры и лифлеты по актуальным темам пенсионного и социального обеспечения.
Специалистами регионального контакт-центра проводится ежедневное дистанционное консультирование граждан по вопросам пенсионно-социального характера. Номер телефона регионального контакт-центра представлен на информационных стендах, сайте ПФР и в социальных сетях. За отчетный период поступило 172 589 звонков. Все звонки и обращения через социальные сети регистрируются через контакт-центр.
В целях повышения качества обслуживания населения в Отделении осуществляется работа онлайн-видеоприемной с помощью программы "Скайп" в режиме реального времени.
На странице в социальной сети "ВКонтакте" размещаются актуальные новости по всем направлениям деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, информационные аудиоролики, видеоролики, информация о состоявшихся мероприятиях. Кроме этого, участники группы могут получить онлайн-консультацию по основным направлениям деятельности Пенсионного фонда: уплата страховых взносов, получение (замена) СНИЛС, материнский (семейный) капитал, назначение и выплата пенсий, инвестирование пенсионных накоплений и многое другое.
В региональной общественной приемной председателя партии Медведева Д.А. в Тюменской области в 2022 году заместителем управляющего Отделением принято 45 человек, в 2021 году - 35 человек.
В Отделении проводится личный прием граждан руководством по предварительной записи, что позволяет ускорить процесс решения спорных вопросов граждан. В 2022 году на личном приеме руководством Отделения принят 101 человек, в 2021 году - 50 человек.
Своевременно осуществляется подготовка ответов на письменные обращения граждан.
В 2022 году в Отделение и территориальные органы ПФР поступило 20 660 письменных обращений граждан, в сравнении с аналогичным показателем 2021 года (19 395) количество писем увеличилось на 1 265.
В 2022 году наблюдалось увеличение количества обращений по вопросам:
- новых выплат социального характера (матерям-одиночкам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности);
- получения информации об индивидуальном лицевом счете.
В 2022 году снизилось количество обращений по вопросам права на установление федеральной социальной доплаты, ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной выплаты за счет средств М (С) К, а также выбора управляющей компании и фактам необоснованного перевода средств пенсионных накоплений.
Информационно-разъяснительная работа
Основной характеристикой информационно-разъяснительной работы Пенсионного фонда России является реализация единой информационной политики во всех субъектах Российской Федерации, в том числе в Тюменской области.
В 2022 году в региональных и районных средствах массовой информации размещено 8 582 публикации (телевидение - 546, радио - 489, печатные СМИ - 406, интернет-издания - 3 564, социальные сети - 3 577).
Ключевые темы информационно-разъяснительной работы:
- пенсионное обеспечение граждан (в том числе доступная среда, легализация "серой" заработной платы) - 1 854 сообщения;
- государственные услуги, предоставляемые ПФР (в том числе в электронном виде), - 1 711 сообщений;
- ежемесячные пособия беременным женщинам и семьям с детьми от 8 до 16 лет (включительно) - 1 764 сообщения;
- материнский (семейный) капитал - 1 172 сообщения;
- социальные выплаты (ЕДВ, НСУ, ДЕМО) - 869 сообщений;
- деятельность Отделения (управлений) ПФР - 328 сообщений;
- электронная трудовая книжка (ЭТК) - 196 сообщений.
В рамках проведения информационно-разъяснительной работы состоялось 234 мероприятия, в том числе брифинги руководства и записи комментариев для новостных блоков для телерадиокомпаний Тюменской области, принимали участие в прямых эфирах на телеканале "Тюменское время" в программах "Вечерний хэштег", "Сидим дома", "Все включено", "Добрый день, Тюмень", на телеканале ВГТРК "Регион-Тюмень" в программе "Вести. Интервью", "Вести. Новостройка", "Час Тюмени" и др., проводились прямые эфиры на интернет-порталах ("Моя Тюмень", "Комсомольская правда - Тюмень" и др.) с участием руководителей и специалистов Отделения по актуальным вопросам пенсионного законодательства, принято участие в 5 региональных форумах и выставках (выставка информационных технологий "ИНФОТЕХ - 2022", региональный специализированный форум-выставка #возМОЖНОсти (для инвалидов), "Единый день отчетности", "Единые дни консультаций"), состоялся ряд совместных пресс-конференций с Департаментом социального развития Тюменской области и Тюменским региональным отделением Фонда социального страхования.
Состоялось более 40 рабочих совещаний, в том числе с Тюменским региональным отделением ООО "Союз пенсионеров России", со службой судебных приставов, Департаментом труда и занятости населения Тюменской области, Департаментом здравоохранения Тюменской области, военным комиссариатом Тюменской области, многофункциональным центром предоставления услуг Тюменской области, с представителями Банка ВТБ, слушаний в Тюменской региональной общественной приемной "Единой России", Бюро медико-социальной экспертизы.
Кроме этого, специалисты территориальных органов ПФР провели 5 семинаров со страхователями (плательщиками), состоялось 190 встреч по вопросам пенсионного обеспечения граждан, специалисты приняли участие в 9 семинарах, организованных другими ведомствами, администрациями муниципальных образований. А также проведены совместные собрания и встречи с работниками на предприятиях, выездные консультации членов трудовых коллективов специалистами территориальных органов ПФР по порядку формирования пенсионных прав и расчета пенсии.
В рамках проекта "Школа молодого пенсионера" специалисты территориальных органов ПФР Тюменской области провели 119 занятий по актуальным вопросам пенсионного обеспечения граждан и возможности получения государственных услуг ПФР в электронном виде для 720 человек.
В 2022 году введена новая мера государственной поддержки российских семей с детьми: ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет для семей с невысоким доходом. Выплата назначается малообеспеченным семьям с учетом нуждаемости. Выплата производится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".
В рамках данных выплат Отделение и клиентские службы ПФР вели активную разъяснительную работу по информированию семей, имеющих право на получение соответствующих выплат: подготовлено 147 информационных сюжетов на телевидении и 111 эфиров на радио, 65 сообщений в печатных СМИ, 546 интернет-публикаций, в социальных сетях - 895 публикаций, также проведено 8 пресс-мероприятий с участием средств массовой информации. Осуществлялось активное консультирование в социальных сетях - 5 953 консультации.
С 01.01.2023 введена новая мера государственной поддержки российских семей с детьми: единое пособие для семей с низким доходом, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе проживания. Выплата назначается беременной женщине, вставшей на учет до 12 недель беременности, и одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте от 0 до 17 лет. Выплата производится в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".
В 2022 году в рамках данного пособия Отделение и клиентские службы ПФР вели активную разъяснительную работу по информированию семей, имеющих право на получение соответствующих выплат: подготовлено 37 информационных сюжетов на телевидении и 6 эфиров на радио, 9 сообщений в печатных СМИ, 114 интернет-публикаций, в социальных сетях - 208 публикаций, также проведено 5 пресс-мероприятий с участием средств массовой информации. Осуществлялось активное консультирование в социальных сетях - 434 консультации.
С 01.01.2023 начал работу Социальный фонд России (создан в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации).
В рамках информационно-разъяснительной работы по вопросу объединения Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования Отделением в региональных и районных средствах массовой информации размещено 27 информационных сюжетов на телевидении и 4 эфира на радио, 8 сообщений в печатных СМИ, 105 интернет-публикаций, в социальных сетях - 65 публикаций, также проведено 4 пресс-мероприятия с участием средств массовой информации.
Активно продолжается разъяснительная работа по информированию граждан Тюменской области о работе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (ФГИС ФРИ) и Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО): участие 19.10. - 20.10.2022 в Тюменском цифровом форуме и выставке информационных технологий "Инфотех-2022", 02.12.2022 участие в региональном специализированном форуме-выставке #возМОЖНОсти для инвалидов.
Все мероприятия освещены в средствах массовой информации.
Отделение осуществляет информационную деятельность на официальном сайте Социального фонда России (www.sfr.gov.ru), на региональной странице Отделения СФР по Тюменской области: (https://sfr.gov.ru/branches/tyumen/).
Информирование осуществляется через социальные сети "ВКонтакте", "Одноклассники", "Телеграм". Наиболее востребованной в части консультаций граждан по всем направлениям деятельности является страница Отделения в социальной сети "ВКонтакте". Кроме того, консультация граждан осуществляется на тюменском портале "Детки". В 2022 году поступило 14 599 обращений. На все вопросы даны ответы в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность по профилактике коррупционных проявлений
В 2022 году работа по противодействию коррупции в Отделении осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", постановлением Правления ПФР от 30.09.2021 N 331п "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации, его территориальных органах на 2021 - 2024 годы".
В целях выполнения Национального плана противодействия коррупции обеспечено эффективное взаимодействие Отделения и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в системе ПФР.
По вопросам противодействия коррупции в Отделении и его территориальных органах за 2022 год проведено 21 учебное мероприятие правовой и антикоррупционной направленности.
Особое внимание уделяется разъяснению положений законодательства о противодействии коррупции и требований к поведению работника ПФР, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, направленных на формирование у работников системы ПФР негативного отношения к дарению и получению подарков в связи с исполнением ими должностных обязанностей.
Заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в 2022 году не проводились. По итогам заседания комиссий установлено, что работниками Отделения и подведомственных территориальных органов соблюдаются ограничения, запреты, обязанности, а также требования к служебному поведению, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, связанные с исполнением ими должностных обязанностей.
Информации о наличии фактов проявления коррупционных признаков и жалоб на сотрудников Отделения не поступало. Уголовные дела не возбуждались.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Тюменской областной Думы от 20 апреля 2023 г. N 682 "Об информации о деятельности в 2022 году Государственного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.