Приложение 1. Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Хакасия

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы Республики
Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
"О формировании и использовании
резерва управленческих кадров
Республики Хакасия и признании
утратившими силу отдельных
постановлений Председателя
Правительства Республики Хакасия
и Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия"

Порядок
формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Хакасия

1. Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Хакасия (далее - Порядок) определяет принципы, процедуру формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Хакасия, а также порядок организации работы с ним.

2. Формирование резерва управленческих кадров Республики Хакасия (далее - Резерв) - это процесс отбора, оценки, специализированной подготовки и обучения высококвалифицированных кадров с целью дальнейшей возможности их использования по конкретному виду деятельности в сфере государственного управления.

3. Работа с Резервом осуществляется на основе следующих принципов:

1) единства подходов к формированию требований и критериев отбора лиц, включенных в Резерв, к их подготовке и личностно-профессиональному развитию, направлениям и способам эффективной реализации Резерва;

2) планомерности подбора и подготовки кандидатов для замещения целевых управленческих должностей;

3) комплексного подхода к оценке личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в Резерв, на основе анализа совокупности всех составляющих управленческого потенциала, а также факторов, влияющих на его развитие, с учетом как текущей эффективности и результативности, так и потенциала личностно-профессионального развития;

4) постоянного совершенствования личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в Резерв.

4. Формирование резерва управленческих кадров осуществляет Правительство Республики Хакасия в лице Аппарата Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган).

5. Резерв формируется из граждан Российской Федерации, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на целевые управленческие должности в системе государственного управления, местного самоуправления, а также должности руководителей и заместителей руководителей государственных предприятий и государственных учреждений Республики Хакасия и акционерных обществ (более 50% акций которых находятся в государственной собственности Республики Хакасия).

6. Резерв формируется по двум группам:

1) группа 1 - на должности руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов Республики Хакасия;

2) группа 2 - на должности руководителей и заместителей руководителей государственных учреждений Республики Хакасия, государственных унитарных предприятий Республики Хакасия и акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия.

7. В Резерв включаются лица, успешно прошедшие конкурсный отбор на основании установленных требований и результатов оценки личностно-профессиональных и управленческих ресурсов кандидата в соответствии с методикой их оценки, утверждаемой правовым актом уполномоченного органа (далее - методика оценки кандидатов).

8. Решение о проведении конкурсного отбора на включение в Резерв (далее - конкурс) оформляется правовым актом уполномоченного органа.

9. Объявление о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия в специализированном разделе "Резерв управленческих кадров Республики Хакасия", содержит информацию о требованиях, предъявляемых к кандидату в зависимости от соответствующей группы должностей, дате начала и дате окончания приема документов, перечне документов, порядке их предоставления.

Срок приема документов не может быть менее 21-го календарного дня с даты начала приема документов.

10. К лицам, претендующим на включение в Резерв, предъявляются следующие требования:

1) на должности группы 1:

гражданство Российской Федерации;

возраст до 60 лет;

высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;

стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет;

2) на должности группы 2:

гражданство Российской Федерации;

возраст от 25 до 60 лет;

высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;

опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности не менее года.

Не допускаются к включению в Резерв лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности.

11. Выдвижение граждан, соответствующих требованиям, указанным в пункте 10 Порядка, в качестве кандидатов для включения в Резерв осуществляется:

1) путем самовыдвижения граждан;

2) по представлению исполнительных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления Республики Хакасия, политических партий и иных общественных объединений, высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, предприятий и организаций Республики Хакасия.

12. Самовыдвижение граждан для включения в Резерв осуществляется путем представления в уполномоченный орган следующих документов:

1) заявление с описанием основных достигнутых результатов деятельности кандидата (приложение 1 к Порядку);

2) согласие на обработку персональных данных (приложение 2 к Порядку);

3) анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

4) копия паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа;

5) копия документа, подтверждающего наличие высшего образования соответствующего уровня, а также по желанию кандидата копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания;

6) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданная в порядке и по форме, установленным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.09.2019 N 660 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (далее - справка о судимости);

7) копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность кандидата;

8) документы, характеризующие кандидата (характеристики, отзывы, документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, повышение профессионального уровня), - в случае их наличия.

13. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в Резерв по представлению субъектов, указанных в подпункте 2 пункта 11 Порядка, осуществляется путем направления в уполномоченный орган следующих документов:

1) представление (приложение 3 к Порядку) с описанием основных достигнутых результатов деятельности кандидата с приложением документов (характеристики, отзывы, документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, повышение профессионального уровня);

2) согласие на обработку персональных данных (приложение 2 к Порядку);

3) анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

4) копия паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа;

5) копия документа, подтверждающего наличие высшего образования соответствующего уровня, а также по желанию кандидата копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания;

6) справка о судимости;

7) копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность кандидата.

14. На основании представленных документов уполномоченный орган осуществляет:

1) проверку полноты представленных документов;

2) проверку кандидата для включения в Резерв на соответствие требованиям, указанным в пункте 10 Порядка.

Кандидаты, не соответствующие требованиям, указанным в пункте 10 Порядка, не допускаются к конкурсу.

15. По итогам проверки документов, представленных кандидатом на включение в Резерв, уполномоченный орган формирует список кандидатов, соответствующих требованиям, указанным в пункте 10 Порядка, и направляет его в Комиссию по формированию резерва управленческих кадров Республики Хакасия (далее - Комиссия) для проведения оценки и принятия решения о включении или невключении кандидата в Резерв.

16. Для проведения оценки кандидата в соответствии с методикой оценки кандидатов формируются экспертные рабочие группы Комиссии по сферам деятельности:

1) здравоохранение, физическая культура и спорт, труд и социальная защита, культура, образование и молодежная политика, национальная и территориальная политика;

2) финансы, экономика, регулирование контрактной системы, информатизация, тарифная политика, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство;

3) имущественные и земельные отношения, охрана окружающей среды и природных ресурсов, транспорт и дорожное хозяйство, лесное хозяйство, сельское хозяйство;

4) мобилизационная работа и защита государственной тайны, гражданская оборона, юстиция и региональная безопасность.

Председатель Комиссии распределяет кандидатов по экспертным рабочим группам Комиссии в соответствии с заявленной кандидатом сферой деятельности.

Экспертные рабочие группы в срок не позднее 30 календарных дней с момента поступления списка в Комиссию проводят отбор в соответствии с методикой оценки кандидатов и направляют протокол в Комиссию с предложениями о включении или невключении кандидатов в Резерв с приложением оценочных листов кандидатов.

17. По результатам проведенного отбора Комиссия принимает в отношении участников отбора одно из следующих решений:

1) рекомендовать к включению в Резерв;

2) не рекомендовать к включению в Резерв.

18. В течение 10 рабочих дней после принятия Комиссией решения о включение кандидатов в Резерв уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта распоряжения Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия о включении кандидатов в Резерв.

19. Информация о зачисленных в Резерв гражданах (далее - резервисты) включается в список зачисленных в резерв управленческих кадров Республики Хакасия по группам должностей (приложение 4 к Порядку).

20. Информация о резервистах размещается в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия в специализированном разделе "Резерв управленческих кадров Республики Хакасия".

21. По решению председателя Комиссии резервисты распределяются по исполнительным органам Республики Хакасия, в которых назначается руководитель подготовки из числа опытных специалистов на весь период нахождения резервиста в Резерве.

Подготовка резервиста осуществляется на основе индивидуальных планов подготовки, разрабатываемых ежегодно совместно с руководителем подготовки.

В индивидуальные планы подготовки включаются мероприятия, направленные на профессиональное развитие резервистов, приобретение ими новых профессиональных знаний и навыков, в том числе:

направление на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и стажировку;

временное замещение гражданином должности, на замещение которой он включен в Резерв (либо иной равноценной должности);

выполнение отдельных поручений по должности, на замещение которой гражданин включен в Резерв.

Исполнительным органом Республики Хакасия, ответственным за организацию подготовки резервиста, ежеквартально до 20-го числа последнего месяца квартала направляется отчет о результатах подготовки резервистов в уполномоченный орган.

22. Исключение из Резерва осуществляется в следующих случаях:

1) достижения лицом возраста 65 лет;

2) предоставления кандидатом недостоверных сведений при включении его в Резерв;

3) инициативы лица, включенного в Резерв, об исключении его из Резерва с его личного согласия;

4) назначения лица, включенного в Резерв, на вышестоящую целевую управленческую должность;

5) по прочим обстоятельствам, делающим пребывание в Резерве или назначение из Резерва невозможным (потеря гражданства, признание недееспособным, вступление в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть и иные обстоятельства).

23. Исключение из Резерва осуществляется по решению Комиссии и оформляется распоряжением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия.

24. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня подписания распоряжения Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, указанного в пункте 23 Порядка, в письменной форме посредством почтового отправления либо посредством электронного сообщения на адрес электронной почты уведомляет лицо, состоящее в Резерве, о его исключении из Резерва.

25. Срок нахождения гражданина в Резерве составляет три года. Обновление сформированного Резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, установленном для формирования Резерва.

26. Гражданам, состоящим в группе 1 Резерва, может быть предложено замещение руководящих должностей в исполнительных органах Республики Хакасия, назначение на которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия осуществляется без проведения конкурса.

Гражданам, состоящим в группе 2 Резерва, может быть предложено замещение должностей руководителей и заместителей руководителей государственных учреждений Республики Хакасия, государственных унитарных предприятий Республики Хакасия и акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Республики Хакасия.