Приказ Министерства финансов Республики Дагестан от 3 апреля 2023 г. N 184 "Об утверждении методики проведения проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования и перечня вопросов для оценки профессиональных знаний кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан"

В соответствии с Законом Республики Дагестан от 03.11.2022 N 79 "О порядке участия Министерства финансов Республики Дагестан в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан квалификационным требованиям" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2019 N 238н "О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа муниципального образования" (интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2020, 30 марта, N 0001202003300057), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

методику проведения проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования;

перечень вопросов для оценки профессиональных знаний кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан.

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства финансов Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Врио министра финансов Республики Дагестан

Ш.М. Дабишев

Утверждена
приказом Министерства финансов
Республики Дагестан
от 3 апреля 2023 г. N 184

Методика
проведения проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Методика проведения проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования (далее - Методика) разработана в целях обеспечения единого подхода к оценке кандидатов, претендующих на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан (далее - кандидат, муниципальное образование).

1.2. В рамках проведения проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования (далее - Проверка) оцениваются профессиональные и личностные качества кандидата.

2. Проверка документов

2.1. Проверка кандидата осуществляется путем проверки Комиссией Министерства финансов Республики Дагестан по проведению проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан, квалификационным требованиям (далее - Комиссия, Министерство) документов, проведения тестирования и собеседования, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона Республики Дагестан от 03.11.2022 N 79 "О порядке участия Министерства финансов Республики Дагестан в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан квалификационным требованиям" (далее - Закон).

2.2. Документы, представленные главой муниципального образования Республики Дагестан в Министерство, проверяются Комиссией на предмет соответствия статье 2 Закона, в течение 10 дней с момента поступления в Министерство.

2.3. В случае если документы представлены не в полном объеме и в нарушении статьи 2 Закона, то они возвращаются главе муниципального образования, представившего документы с указанием причин их возврата в течение срока, указанного в пункте 2.2. Методики.

После устранения причин возврата, указанные документы могут быть представлены в Министерство повторно в течении одного месяца со дня получения документов главой муниципального образования.

2.4. В случае если документы представлены в полном объеме и соответствуют статье 2 Закона, то Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных документов проводит их анализ на соответствие кандидата требованиям, установленным пунктом 2 квалификационных требований, предъявляемые к руководителю финансового органа муниципального образования, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации - от 19.12.2019 N 238н (далее Квалификационные требования).

2.5. Кандидаты, соответствующие требованиям, установленным, пунктом 2 Квалификационных требований, допускаются к тестированию.

3. Тестирование

3.1. Посредством проведения тестирования кандидата оценивается его уровень знаний Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, законодательства Российской Федерации в сфере стратегического планирования, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, муниципальной службе, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, законодательства Республики Дагестан, нормативных правовых актов Правительства Республики Дагестан, устава и иных нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

3.2. Тестирование проводится в письменной форме на бумажных носителях.

3.3. Тестирование состоит из 35 вопросов и нескольких вариантов ответов к каждому вопросу, из которых правильный только один. На подготовку ответов на вопросы кандидату отводится 40 минут.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации.

3.4. В целях обеспечения контроля тестирование проводится в присутствии не менее 2 членов Комиссии.

3.5. Подведение результата тестирования основывается на количестве правильных ответов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил не менее чем на 18 вопросов теста.

Результаты тестирования отражаются в Протоколе и заносятся в Итоговую ведомость в соответствии с Приложением 2 к Методике.

К собеседованию кандидат допускается только в том случае, если он прошел тестирование.

4. Собеседование

4.1. Собеседование проводится в целях оценки профессиональных качеств и компетентности кандидата.

В рамках собеседования члены Комиссии задают вопросы, которые подбираются, ориентируясь на общие и специфические требования к должности кандидата.

4.2. По окончании собеседования каждый член Комиссии индивидуально осуществляет оценку кандидата и заносит результат оценки в бюллетень, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.3. Оценка производится по 10-бальной шкале. Итоговый балл по результатам собеседования определяется как сумма среднего арифметического балла, выставленного кандидату членами Комиссии.

4.4. Собеседование считается пройденным, если кандидат по итогам его оценки набрал не менее 5 баллов.

4.5. Результаты тестирования и собеседования считаются действительными в течение 5 лет со дня их проведения.

Приложение 1
к методике проведения проверки
соответствия кандидата на замещение
должности руководителя финансового
органа муниципального района,
муниципального округа, городского
округа, городского округа с внутригородским
делением Республики Дагестан
квалификационным требованиям,
предъявляемым к руководителю
финансового органа
муниципального образования

БЮЛЛЕТЕНЬ

"___" _______________ 20____ г.

(дата проведения заседания)

_________________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Республики Дагестан)

Балл, присвоенный членом Комиссии кандидату по результатам собеседования

(Справочно: максимальный балл составляет 10 баллов)

Фамилия, имя, отчество кандидата	Балл	Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости)
1	2	3

____________________________________________   __________________________

   (фамилия, имя, отчество члена Комиссии)             (подпись)

Приложение 2
к методике проведения проверки
соответствия кандидата на замещение
должности руководителя финансового
органа муниципального района,
муниципального округа, городского
округа, городского округа с внутригородским
делением Республики Дагестан
квалификационным требованиям,
предъявляемым к руководителю
финансового органа
муниципального образования

Итоговая ведомость конкурсных процедур

_________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество кандидата)

_________________________________________________________________________

     (наименование должности, на замещение которой претендует кандидат)

N п/п	Ф.И.О.	Результаты оценочных процедур		Итоговая сумма баллов
		Тестирование	Индивидуальное собеседование
1.

___________________________________     _________________________________

   (подпись секретаря комиссии)                (расшифровка подписи)

                                            "__" __________ 20__ г.

Утвержден
приказом Министерства финансов
Республики Дагестан
от 3 апреля 2023 г. N 184

Перечень
вопросов для оценки профессиональных знаний кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан

Вопрос 1:

Конституция Российской Федерации - это...

Варианты ответа:

1. основной закон страны

2. правовая система страны

3. свод законов государства

Вопрос 2:

Конституцию Российской Федерации от всех других федеральных законов отличает..

Варианты ответа:

1. обязательность для всех

2. высшая юридическая сила

3. государственная обеспеченность

Вопрос 3:

Что относится к законодательной власти в Российской Федерации?

Варианты ответа:

1. Совет Безопасности

2. Совет Федерации

3. Верховный суд Российской Федерации

Вопрос 4:

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" муниципальным заказчиком является...

Варианты ответа:

1. муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки

2. государственный орган (в том числе орган государственной власти), уполномоченный принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки

3. участник закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключен контракт

Вопрос 5:

Какой метод является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта

Варианты ответа:

1. нормативный метод

2. проектно-сметный метод

3. метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

Вопрос 6:

Что не является конкурентным способом определения поставщиков

Варианты ответа:

1. конкурсы (открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме)

2. аукционы (открытый аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме)

3. закупка у единственного поставщика

4. запрос котировок в электронной форме

Вопрос 7:

Что относится к полномочиям органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования..

Варианты ответа:

1. определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

2. разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления

3. мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления

4. иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами

5. все вышеперечисленные.

Вопрос 8:

На каком уровне осуществляется стратегическое планирование в Российской Федерации

Варианты ответа.

1. Только на федеральном уровне;

2. На федеральном уровне и на уровне субъекта Российской Федерации;

3. На федеральном уровне, на уровне субъекта Российской Федерации, и на уровне муниципальных образований.

Вопрос 9:

Муниципальная служба - это...

Варианты ответа:

1. вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории, государственных органов субъектов Российской Федерации;

2. профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Вопрос 10:

Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ устанавливает классные чины муниципальных служащих

Варианты ответа.

1. Да;

2. Нет.

Вопрос 11:

Главные должности муниципальной службы относятся к ... группе должностей муниципальной службы

Варианты ответа:

3. первой;

4. второй;

5. третьей;

6. четвертой;

7. пятой.

Вопрос 12:

Субъекты Российской Федерации обязаны устанавливать классные чины муниципальных служащих?

Варианты ответа:

1. да;

2. нет.

Вопрос 13:

Аттестация муниципального служащего проводится с целью...

Варианты ответа:

1. оценки выполнения им должностных обязанностей;

2. определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы;

3. установления классного чина.

Вопрос 14:

Бюджет муниципального образования - это...

Варианты ответа:

1. форма образования и расходования фонда денежных средств органов местного самоуправления, которая подлежит утверждению органами власти субъекта РФ;

2. форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления;

3. фонд денежных средств, который вместе с внебюджетными фондами создается самими органами местного самоуправления.

Вопрос 15:

Что понимается под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации

Варианты ответа:

1. бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов

2. межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке

3. бюджетные средства, передаваемые бюджетным учреждениям на возмездной основе для выполнения особо важных государственных функций

Вопрос 16:

Бюджетный кредит - это...

Варианты ответа:

1. денежные средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах

2. форма финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации, которая предусматривает предоставление средств в иностранной валюте на возвратной и возмездной основах путем оплаты товаров, работ и услуг в соответствии с целями этих проектов

3. кредитные средства, которые бюджет вправе получить на возмездных условиях в кредитной организации

Вопрос 17:

Одним из видов бюджетного нарушения является

Варианты ответа:

1. нецелевое использование бюджетных средств

2. нарушение срока оплаты по контракту

3. невозврат либо несвоевременный возврат коммерческого кредита

Вопрос 18:

Казначейское сопровождение - это...

Варианты ответа:

1. проведение Федеральным казначейством (финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) операций с денежными средствами участника казначейского сопровождения

2. деятельность Федерального казначейства по своевременному предупреждению и предотвращению финансовых нарушений участников системы казначейских платежей

3. проведение Федеральным казначейством в системе казначейских платежей операций участников системы казначейских платежей с денежными средствами с их отражением на соответствующих казначейских счетах

Вопрос 19:

Доходами бюджетов являются

Варианты ответа:

1. поступающие в бюджет денежные средства за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета

2. денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

3. бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств

Вопрос 20:

Что относится к налоговым доходам бюджетов

Варианты ответа:

1. к ним относятся предусмотренные бюджетным и налоговым законодательством налоги, сборы и все штрафные санкции, взимаемые за нарушение законодательства

2. к ним относятся федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы, предусмотренные налоговым законодательством

3. к ним относятся только одни налоги, поступающие в бюджеты

Вопрос 21:

Под кассовым планом понимается

Варианты ответа:

1. прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году

2. прогноз кассовых поступлений в бюджет и массовых выплат из бюджета в будущем финансовом году

3. кассовые поступления в бюджет и кассовые выплаты из бюджета за прошедший финансовый год

Вопрос 22:

Отчет об исполнении бюджета содержит

Варианты ответа:

1. данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета

2. данные по расходам бюджета

3. данные по доходам бюджета

Вопрос 23:

Налог на имущество организаций зачисляется в бюджет

Варианты ответа:

1. федеральный

2. областной

3. муниципальных районов (округов) и сельских поселений

Вопрос 24:

Что понимается под консолидированным бюджетом субъекта Российской Федерации

Варианты ответа:

1. федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации

2. федеральный бюджет и бюджеты муниципальных образований

3. бюджет субъекта Российской Федерации и бюджеты его муниципальных образований

Вопрос 25:

Кто не является участником бюджетного процесса?

Варианты ответа:

1. Центральный банк Российской Федерации

2. органы государственного (муниципального) финансового контроля

3. главные распорядители (распорядители) бюджетных средств

4. государственные автономные и бюджетные учреждения

Вопрос 26:

Какими законодательными и нормативными актами может регулироваться порядок противодействия коррупции в РФ в отношении государственных служащих:

Варианты ответа:

1. только нормами ФЗ N 273 "О противодействии коррупции";

2. только нормами ФЗ N 273 "О противодействии коррупции" и ФЗ N 79 "О государственной гражданской службе"

3. всеми перечисленными нормами: ФЗ N 273 "О противодействии коррупции" и ФЗ N 79 "О государственной гражданской службе", актами субъектов РФ.

Вопрос 27:

В сфере противодействия коррупции утрата доверия подразумевает:

Варианты ответа:

1. утрату доверия государственного гражданского служащего по отношению к представителю нанимателя

2. утрату доверия представителя нанимателя по отношению к государственному гражданскому служащему

3. утрату доверия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию интересов по отношению к руководителю государственного органа

Вопрос 28:

В какое время муниципальным гражданским служащим нужно предоставить сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера?

Варианты ответа:

1. не позднее 1 мая года, следующего за отчетным

2. не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным

Вопрос 29:

Увольнение в связи с утратой доверия производится:

Варианты ответа (возможно несколько вариантов ответа):

1. Всем муниципальным служащим, увольняющимся с муниципальной службы

2. муниципальным служащим, не принявшим меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

3. муниципальным служащим, не предоставившим сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих и супруги, несовершеннолетних детей, если предоставление таковых сведений обязательно

4. муниципальным служащим, разгласившим персональные данные, полученные в связи с исполнением должностных обязанностей.

Вопрос 30:

Конфликт интересов на муниципальной службе - это ситуация, при которой...

Варианты ответа:

1. наблюдается личная заинтересованность муниципального служащего в надлежащем исполнении должностных обязанностей

2. личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий)

3. личная заинтересованность человека может повлиять на процесс принятие решения и, таким образом, принести ущерб интересам общества либо компании, являющейся работодателем сотрудника

4. личная заинтересованность публичного должностного лица (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на объективное исполнение им. должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью должностного лица и законными интересами других лиц

Вопрос 31:

Непредставление гражданином при поступлении на муниципальную службу представителю нанимателя сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является основанием для

Варианты ответа:

1. отказа в приеме на муниципальную службу

2. привлечения к административной ответственности

3. привлечения к уголовной ответственности

Вопрос 32:

Муниципальный служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу:

Варианты ответа:

1. при условии уведомления работодателя после начала ее выполнения

2. при условии предварительного письменного уведомления, если не повлечет конфликта интересов

3. когда примет решение об её выполнении

Вопрос 33:

Какие дисциплинарные взыскания имеет право применить представитель нанимателя (работодатель) отношении муниципального служащего

Варианты ответа:

1. замечание

2. выговор

3. увольнение

4. все вышеперечисленное

Вопрос 34:

Какой нормативный правовой акт обладает высшей юридической силой в системе нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Дагестан?

Варианты ответа.

1. Конституция Республики Дагестан

2. Закон Республики Дагестан

3. Постановление Народного Собрания Республики Дагестан

Вопрос 35:

На какой срок, в соответствии с Конституцией Республики Дагестан, избирается Глава Республики Дагестан?

Варианты ответа:

1. на 4 года

2. на 5 лет

3. на 6 лет