В соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Собрания представителей Ягоднинского городского округа от 27.01.2022 N 82 "Об утверждении Положения о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета главы Ягоднинского городского округа", Уставом МО "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области", заслушав и обсудив отчет главы муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" Н.Б. Олейник о деятельности органов местного самоуправления в 2022 году, Собрание представителей Ягоднинского муниципального округа
Решило:
1. Утвердить отчет главы муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" Н.Б. Олейник о деятельности органов местного самоуправления в 2022 году (отчет прилагается).
2. Признать деятельность главы муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области", органов местного самоуправления Ягоднинского муниципального округа Магаданской области в 2022 году удовлетворительной.
3. Опубликовать материалы отчета в газете "Северная правда", а также разместить на официальном сайте администрации Ягоднинского муниципального округа.
Глава Ягоднинского муниципального округа |
Н.Б. Олейник |
Председатель Собрания представителей |
О.Г. Гаврилова |
Уважаемые жители Ягоднинского округа, депутаты Собрания представителей, руководители предприятий, организаций, учреждений
Сегодня, в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области", представляю отчет о работе главы и администрации Ягоднинского муниципального округа за 2022 год.
Вся наша работа строилась в соответствии с теми приоритетами, которые определены стратегией Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и задачами, которые ставит перед нами Губернатор Магаданской области Сергей Константинович Носов, и конечно же, в соответствии с теми вопросами и обращениями, решение которых прежде всего необходимо для жителей нашего района.
Данный отчет дает нам возможность провести анализ проделанной работы, отметить положительную динамику, критически посмотреть на нерешенные вопросы, определить пути дальнейшего развития нашего района.
Подводя итоги работы 2022 года, можно отметить, что многое из намеченных задач администрации муниципального образования удалось выполнить. Некоторые вопросы находятся в стадии выполнения и решения, но есть и проблемы, над которыми нам еще предстоит поработать.
2022 год разделил нашу жизнь на "до" и "после", и войдет в историю, как год начала специальной военной операции на Украине. Все задачи специальной военной операции России по защите Донбасса будут, безусловно, выполнены. На это указал Президент России Владимир Путин.
На социально-экономическом развитии нашей страны, региона и нашего муниципального образования отразились и антироссийские санкции, введенные после 24 февраля 2022 года, но ни одно предприятие нашего района не было закрыто и сегодня все они продолжают работать.
В 2022 году после объявления частичной мобилизации в Ягоднинском районе, убыли, для выполнения воинского долга 51 земляк. Задачи, поставленные в рамках частичной мобилизации - выполнены.
Совместно с руководителями предприятий и жителями района по поручению Губернатора Магаданской области Сергея Константиновича Носова оказываются все необходимые меры поддержки семьям призванных военнослужащих и добровольцев.
Спасибо нашим бойцам за их ратный подвиг! Спасибо вам, дорогие земляки, за поддержку воинов и их семей - они сражаются за наше будущее и будущее наших детей!
К сожалению, не все бойцы возвращаются с поля боя. Вечная память героям, не вернувшимся из зоны специальной военной операции. Помянем минутой молчания наших погибших земляков.
Спасибо дорогие земляки за вашу молитвенную память!
Бюджет
Исполнение бюджета Ягоднинского округа за 2022 год по доходам с учетом финансовой помощи составило 1 249,8 млн. руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам 325,2 млн. руб.
В сравнении с 2021 годом исполнение доходной части бюджета увеличилась на 4,4%. Основной объем поступивших средств приходится на налог на доходы физических лиц.
По расходам исполнение составило 1 241,4 миллиона руб. В сравнении с 2021 годом исполнение расходной части бюджета увеличилось на 4,3%. Направленность бюджета обеспечивала реализацию майских указов Президента РФ в части сохранения заработной платы бюджетникам, проезда в отпуск, оздоровительной кампании детского населения.
Более половины всех расходов консолидированного бюджета выделены на финансовое обеспечение социальной инфраструктуры. Общий объем этих расходов за 2022 год составил 646,1 миллиона руб. или 52,1% в общем объеме расходов. В том числе в сферу образования направлено 449,4 миллиона руб. (36,2%), на учреждения культуры - 92,9 миллионов руб. (7,5%), в учреждения физической культуры и спорта вложено 103,8 миллиона руб. (8,4% от общего объема расходов).
За 2022 год направлено на оплату труда и ЕСН работникам бюджетной сферы 780,9 млн. руб., что составляет 99,2% от плана за год (787,1 млн. руб.) и на 26,3 млн.рублей больше, чем в 2021 году.
С целью повышение результативности и эффективности бюджетных расходов бюджет округа, начиная с 2020 года формируется в программном формате. В 2022 году реализовывалась 21 муниципальная программа, которые охватывали все основные сферы деятельности исполнительных органов местного самоуправления и составили 98,4% от общих расходов.
Муниципальные программы сгруппированы по трем основным направлениям и расходы по которым составили 1 221,3 млн.рублей.
Исполнение бюджета в рамках национальных проектов составило 11 736,7 тыс. руб.
Социальное партнерство
В 2022 году участие в социально - экономическом развитии округа принимали социальные партнеры. За отчетный период социальная помощь составила 4 389 054,72 рублей (в 2021 году - 18,9 млн. руб.).
Размер финансовой помощи со стороны социальных партнеров по сравнению с прошлым годом снизился, однако социальными партнерами оказывалась помощь не финансового характера. Социальные партнеры оказывали помощь в расчистке дорог, приобретении топлива для нужд ресурсоснабжающих предприятий, сносе аварийных строений, доставки грузов из г. Магадан.
Благодаря помощи депутата Магаданской областной Думы Игоря Борисовича Донцова продолжается строительство Храма в п. Ягодное.
Надежным партнером на протяжении многих лет является ПАО "Колымаэнерго". Компания ежегодно, в рамках благотворительной деятельности, принимает участие в акциях "Оберегай", "Помоги собраться в школу", "Бессмертный полк". Также специалисты постоянно проводят уроки по электробезопасности, охране труда, и пожарной безопасности. Каждый год проводится спартакиада трудящихся по таким видам спорта как: футбол, волейбол, теннис, шахматы, плаванье.
ПАО "Колымаэнерго" принимает непосредственное участие в общественной, благотворительной деятельности, в поддержке малообеспеченных семей, помощи детским учреждениям, Центру культуры и спортивному комплексу поселка Синегорье.
Благодарю наших социальных партнеров за активное, долговременное участие в социально - экономическом развитии округа, за отзывчивость, постоянную и своевременную помощь в решении вопросов в таких важных для населения сферах, как образование, культура, спорт, благоустройство и многих других.
Муниципальное имущество
Управление имущественных и земельных отношений администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области является основным администратором неналоговых доходов. Всего за 2022 год в бюджет округа по данному администратору поступило доходов, в том числе и от использования муниципального имущества, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности - 28,6 млн. руб.
По состоянию на 01.01.2023 года в собственности Ягоднинского округа находится 2 313 объектов недвижимости, 140 земельных участков.
За период 2022 года заключено:
- 62 договора аренды земельных участков общей площадью 340 гектар;
- 2 договора купли-продажи земельных участков общей площадью 2 535,00 кв. м.;
- 11 договоров безвозмездного пользования земельным участком общей площадью 58 651,4 кв. м. в рамках программы "Дальневосточный гектар".
- 11 договоров аренды объектов недвижимого имущества;
- проведено 5 аукционов (из них 3 приватизация, 2 аренда);
- заключено 22 договора найма служебного помещения.
Прогнозный план приватизации муниципального имущества выполнен в полном объеме. Доход от реализованного имущества составил - 2, 4 млн. руб.
В 2022 году на территории Ягоднинского округа гражданам в рамках программы "Дальневосточный гектар предоставлено земельных участков:
- в безвозмездное пользование - 11 общей площадью 37 501,40 кв. м.;
- в собственность - 24 общей площадью 95 159,03 кв. м.
С учетом положительной практики функционирования автовокзалов модульной конструкции в п. Ягодное и п. Оротукан - установлено здание автовокзала модульной конструкции в п. Дебин.
Управление имущественных и земельных отношений, является учредителем муниципального унитарного предприятия "Ягоднинское ремонтно-техническое предприятие" (далее МУП "ЯРТП"), основным видом деятельности которого является осуществление пассажирских перевозок.
В 2022 году с МУП "ЯРТП" заключены муниципальные контракты на право регулярных автобусных маршрутов перевозок пассажиров на территории Ягоднинского района на сумму 16,4 млн. руб.
Демография
На территории муниципального образования зарегистрированы 206 организации и 199 индивидуальных предпринимателей, среди которых предприятия частной формы собственности составляют - 74,7%. В государственной собственности находится 4,9% организаций, в муниципальной собственности - 14,6%.
Более 71% организаций предпринимательского сектора сработали с положительным финансовым результатом, тем самым достигнуты рентабельность и устойчивость работы предприятий. Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций составила - 4,7 тысячи человек.
Согласно предварительным статистическим данным население Ягоднинского района по итогам проведения "Всероссийской переписи населения 2020" на 01.01.2023 г составляет - 6147 человек (на 01.01.2022 г. - 5738), согласно медицинской переписи этот показатель - 6450 человек.
В 2022 году демографическая ситуация в районе улучшилась.
Показатель естественной убыли населения составил - 86 человек, что на 54 чел. меньше показателя предыдущего года (2021 год - 140).
В 2022 году зарегистрировано рождение 40 детей. Это на 10 новорожденных (25%) больше показателей прошлого года.
Трудовая занятость населения
В 2022 году в Ягоднинский Центр занятости обратились и получили государственную услугу в подборе необходимых работников для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) 51 работодатель, которые заявили 576 вакансий
Среднемесячная заработная плата по заявленным вакансиям в 2022 году составила 70 837,75 руб., что выше значения показателя предыдущего года (57 654,13 руб.)
Доля граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы в 2022 году (272 человек) в общей численности экономически активного населения Ягоднинского городского округа (3125 чел.) составила 8,7% против 10,8% в 2021 году (368 человек).
В 2022 году при содействии органов службы занятости населения нашли работу (доходное занятие) 166 человек, в сравнении с 2021 годом численность трудоустроенных граждан увеличилась на 2 человека (в 2021 году - 164 чел.).
Горная промышленность
Ключевой отраслью для Ягоднинского округа является добыча золота. Это не только вопрос экономики, но и занятость населения, основа благополучия граждан.
Горняками Ягоднинского округа за 2022 год добыто 8 065,4 кг золота (в том числе 336,8 кг рудного), это на 155,8 кг больше по сравнению с результатами 2021 года. Плановый показатель выполнен на 111,4%. Добычу вели 58 предприятий недропользователей.
Наибольший объем добычи драгметалла обеспечили АО "Сусуманзолото", ООО "Оротуканская россыпная компания", ООО "Колымская россыпь", ООО "Лидер", ООО "Днепр-Голд", ООО "Прииск Северо-Восточный", ООО "Энергия "АС", ООО "Конго".
Вторую группу по объемам добычи возглавили ООО "АС "Кривбасс", ООО "Статус", ООО "Марс", ООО "Новый Дебин". Вышеназванные двенадцать предприятий дали более 69% всего добытого металла в округе.
План по добыче золота на 2023 год по Ягоднинскому округу составляет 7 470,0 кг, из них на добычу руды приходится 520,0 кг.
Энергетика
ПАО "Колымаэнерго" является самым крупным в регионе производителем электроэнергии, которое отвечает за энергоснабжение практически всей территории Магаданской области и части Оймяконского района республики Саха (Якутия).
В своей структуре ПАО "Колымаэнерго" имеет два генерирующих предприятия: "Колымская ГЭС им. Фриштера Ю.И." с установленной электрической мощностью - 900 МВт, и "Усть-Среднеканская ГЭС имени Дьякова А.Ф." с установленной электрической мощностью -570 МВт.
Колымская ГЭС самая мощная в России с подземным расположением машинного зала, а грунтовая плотина высотой 132 метра - самая высокая насыпная плотина в стране.
В 2022 году был введен в работу четвертый гидроагрегат Усть-Среднеканской ГЭС, в результате чего установленная мощность выросла до 570 МВт.
По итогам 2022 года выработка электроэнергии составила:
На Колымской ГЭС - 2188 млн кВт.ч,
На Усть-Среднеканской ГЭС - 536 млн кВт.ч.
Сельское хозяйство
Структура сельскохозяйственного производства остается прежней: основными производителями продукции являются крестьянско-фермерские хозяйства "Орион" (фермер Липилин), "Эсчан" (фермер Чашкин), которые занимаются выращиванием основных продуктов растениеводства - картофеля и овощей открытого, закрытого грунта (капуста, морковь, свекла, томаты, огурцы, зелень).
Производство основных продуктов растениеводства в 2022 году составило:
- картофель - 272,0 тонн;
- овощи (открытый, закрытый грунт) - 373,0 тонны.
Самообеспеченность округа картофелем и овощами составляет - 89,7%.
В округе зарегистрировано 2 личных подсобных хозяйства, которые занимаются выращиванием огородных культур, разводом домашней птицы, мелкого рогатого скота, свиней для собственных нужд.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Отдельным направлением муниципальной политики является комплекс мер по развитию топливно-ресурсных предприятий жилищно-коммунального хозяйства района.
Несмотря на финансовые трудности, дефицит квалифицированных кадров, отопительный сезон начался в срок, однако в связи с недостаточной подготовкой ресурсоснабжающих предприятий п. Ягодное и п. Оротукан к работе в осеннее-зимний период в округе был объявлен режим функционирования "Чрезвычайная ситуация". Благодаря активной позиции Губернатора Магаданской области Сергея Константиновича Носова и Правительства Магаданской области в вопросах обеспечения жителей надежным тепло - водоснабжением округу удалось провести мероприятия по подготовке к работе в зимний период и в целом отопительный период проходил в штатном режиме.
Всего из областного бюджета на эти цели было выделено:
- 94,7 млн. руб. в рамках режима функционирования "Чрезвычайная ситуация".
- 21 млн. руб. на плановую подготовку
В рамках реализации государственных и муниципальных программ по восстановлению и модернизация муниципального имущества отремонтировано 16 квартир ( в п. Оротукан - 11 в п. Синегорье - 5 квартир) на общую сумму 29,1 млн. руб. Финансирование из ОБ составило - 27,9 млн. руб., местного бюджета - 1,2 млн. руб.
По состоянию на 31.12.2022 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 8 семей в количестве 14 человек. В течение 2022 года было принято на учет 3 семьи в количестве 4 человек, а снято в течении года 2 семьи в количестве 4 человек.
В рамках реализации муниципальной программы "Дом для молодой семьи" на 2022 год 12 семей, смогли улучшить свои жилищные условия. Общий объем финансирования 3 792 873 рублей, из них 615 483 рублей средства муниципального бюджета, четырнадцать семей включены в список на 2023 год. 1 молодая семья, получила социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка.
В 2021 году были выведены из эксплуатации путем отключения от централизованных систем тепло - и водоснабжения, водоотведения, электроснабжения 5 подъезд дома N 2 по улице 2-ой квартал в п. Синегорье, 2-ой подъезд дома N 16 по улице Нагорная в поселке Бурхала; 6 квартир дома N 24 по улице Верхне-Бурхалинская в поселке Бурхала; многоквартирный жилой дом N 56 по. ул. Ленина в . Ягодное.
Всего на территории Ягоднинского округа отключены от инженерных коммуникаций 107 домов.
В сфере благоустройства в 2022 году:
- благоустроена дворовая территория в пос. Ягодное, ул. Пушкинская д. 30 на сумму 15,4 млн. руб. Из них 7 млн. - средства государственной программы, 8,3 млн. - дотация из областного бюджета;
- благоустроена общественная территория - сквер, прилегающего к зданию Почты России по ул. Ленина, д. 15 на сумму 3 млн. руб. за счет средств местного бюджета.
- завершена реализация инициативного проекта - благоустройство детской игровой площадки по ул. Ленина д. 4 в п. Ягодное на сумму 4, 4 млн. руб. Из них 3, 9 млн. руб. средства областного бюджета, 492, 6 тыс. руб. - средства местного бюджета.
На протяжении 2022 года проводилась работа по подготовке документации по объектам благоустройства планируемых к реализации в 2023 году
- благоустройство дворовой территории п. Ягодное, ул. Строителей д. 5 на сумму 7,5 млн. руб.
- благоустройство общественной территории п. Ягодное, площадь Дома культуры на сумму 33,5 млн. руб.
На 2023 год запланировано продолжение работы в рамках заключенного в 2021 году контракта на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения на сумму 617 150 430, 00 руб. Планируемое исполнение в 2023 году - 42,8 млн. руб. На указанную сумму подрядчик планирует провести проектно - изыскательские работы, переустройство канализационных сетей, устройство круглых металлических гофрированных труб на примыканиях.
Кроме того, в 2023 году запланировано продолжение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги Р-504 "Колыма" Якутск - Магадан на участке км 1495+000 - км 1510+000, Магаданская область. Работы осуществляются обществом с ограниченной ответственностью "МостоСтроительная Компания" в рамках государственного контракта от 06.04.2022, заказчик по данному контракту ФКУ ДСД "Дальний Восток".
Здравоохранение
На территории округа осуществляет свою деятельность филиал "Ягоднинская районная больница" ГБУЗ "МОБ".
Амбулаторно-поликлиническая служба представлена следующими лечебными учреждениями:
1. Районная поликлиника в п. Ягодное на 196 посещений в смену.
2. Врачебная амбулатория п. Оротукан на 138 посещений в смену.
3. Поликлиника больницы п. Синегорье на 147 посещений в смену.
4. ФАПы пп. Бурхала, Дебин.
5. Детская консультация п. Ягодное на 40 посещений в смену.
6. Отделение скорой медицинской помощи: п. Ягодное - одна фельдшерская бригада, п. Синегорье - одна фельдшерская бригада, п. Оротукан - одна фельдшерская бригада.
В настоящее время в филиале "Ягоднинская районная больница" численность врачей - 38 человек (укомплектованность - 49%), специалистов со средним медицинским образованием - 113 человек (укомплектованность - 58%), младший медицинский персонал - 61 человек (укомплектованность - 86%).
Принято на работу в учреждение по программе "Земский доктор" 3 врача и по программе "Земский фельдшер" - 3 фельдшера СМП.
Коечный фонд в 2022 году состоял из 93 коек: круглосуточный стационар - 72 койки и койки дневного пребывания - 21.
В целях оказания выездной лечебно-консультативной помощи жителям населенных пунктов Ягоднинского округа в 2022 году было осуществлено 5 выездов бригады узких специалистов областной больницы и 11 выездов специалистов филиала "Ягоднинская районная больница".
По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина, данного по итогам Послания Федеральному Собранию в 2021 году и в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение" филиалом "Ягоднинская районная больница" получено 3 автомобиля скорой помощи.
По линии Министерства здравоохранения Магаданской области закуплено оборудование на сумму 5 705 557,21 руб., за счет платных услуг учреждением приобретено оборудования на 931 329,0 руб.
Спорт
За отчётный период в развитие муниципального спорта вложено 103,8 млн. руб., в том числе на проведение спортивных мероприятий 2,3 млн. руб., приобретение спортивного инвентаря и оборудования 1,3 млн. руб., на заработную плату работников физической культуры и спорта 80, 8 млн. руб., на содержание спортивных сооружений 13,3 млн. руб.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2022 году выше уровня 2021 года и составляет 67,7 тыс. руб. Основной рост заработной платы приходится за счёт увеличения окладов.
В 2022 году в рамках муниципальной программы "Молодежь", учреждены 14 стипендий лучшим спортсменам из числа учащейся молодежи и 3 стипендии специалистам, работающим с детьми и молодежью в физкультурно-спортивных учреждениях округа.
Сеть физкультурно-спортивных учреждений представлена следующим образом:
- муниципальное бюджетное учреждение "Дворец спорта "Синегорье";
- муниципальное бюджетное учреждение "Спортивно-туристический комплекс "Дарума";
- муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа п. Ягодное";
- муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа п. Оротукан".
На базе спортивных школ ведется тренировочный процесс детей и подростков по видам спорта: баскетбол, бокс, волейбол, пулевая стрельба, плавание и футбол, с целью создания условий для формирования и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области.
Численность воспитанников на 31.12.2022 года:
- СШ п. Ягодное - 184 чел.
- СШ п. Оротукан - 39 чел.
Систематически занимаются физической культурой и спортом 2 363 человека, что составляет 42,5% от 5561 человек - численности населения в возрасте от 3-х до 79 лет. Доля систематически занимающегося населения физической культурой и спортом увеличилась на 4,5% по сравнению с 2021 годом.
В 2022 году на территории округа было проведено 56 спортивных мероприятий по различным видам спорта, из них: 4- областного, 12- межрайонного, 5- районного, и 35 поселкового уровней.
В 2022 году спортсмены и сборные команды Ягоднинского городского округа приняли участие в 15 выездных соревнованиях, из них 1- международное, 1-всеролссийского, 4-Дальневосточного Федерального округа, 8-областного, 1-межрегионального уровня.
К большому сожалению в п. Ягодное не состоялся традиционный турнир по боксу класса "Б" памяти героя французского "Сопротивления" Якова Высоцкого с приглашением иностранных спортсменов. Отмена соревнований была обусловлена неблагополучной эпидемиологической обстановкой в области и запретом на проведение массовых мероприятий.
Образование
Система образования Ягоднинского городского округа представлена 8 образовательными организациями:
3 - дошкольные образовательные организации;
4 - средние общеобразовательные организации;
1 - образовательная организация дополнительного образования.
Все 8 образовательных организаций округа имеют лицензии на право осуществления образовательной деятельности. В целях обновления содержания образования пять организаций округа получили лицензии на дополнительное образование детей и взрослых.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Управления образования, образовательных организаций Ягоднинского округа в 2022 году являлась реализация федеральных и региональных программ национального проекта "Образование". В МБОУ "СОШ п. Ягодное" продолжил работу Центр образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" по направлениям: "Технология", "Информатика", "ОБЖ" с общим охватом 211 школьников.
В 2022 году на базе МБОУ "СОШ п. Синегорье" был открыт Центр образования естественно - научной и технологической направленностей "Точка роста" по направлениям обучения: "Физика", "Химия", "Биология" с охватом 85 обучающихся. Для эффективного функционирования Центра было приобретено интерактивное оборудование на общую сумму 1, 6 млн. руб.
В 2022 году было продолжено сотрудничество с Детским мобильным технопарком "Кванториум" г. Магадана, который провел на территории округа 3 образовательные сессии с охватом более двухсот обучающихся.
В 2022 году был проведен капитальный ремонт двух спортивных залов в средней школе п. Ягодное и п. Дебин. на общую сумму 8,7 млн. руб.
В целях повышения эффективности работы по приобщению учащихся к занятиям физической культурой и спортом в 2022 году было приобретено спортивное оборудование для школьного клуба школы п. Оротукан на общую сумму 593,2 тыс. руб. Таким образом, с сентября 2022 года во всех четырех общеобразовательных организациях округа осуществляют свою деятельность школьные спортивные клубы с общим охватом более ста учащихся.
В 2021 году по поручению Губернатора Магаданской области Носова Сергея Константиновича МОГКУ "Дирекция единого заказчика министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области" заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт зданий средней школы п. Ягодное на сумму 375,5 млн. руб. со сроком выполнения работ - до 2025 года. Капитальный ремонт здания средней школы МБОУ "СОШ п. Ягодное", расположенного по адресу: ул. Мира, д. 2 в отчетном году продолжен.
Дошкольное образование
Количество воспитанников дошкольных образовательных организаций в 2022 году увеличилось на 18 чел. и составило 373 человека.
Зачисление в дошкольные учреждения на территории округа осуществляется посредством использования АИС "Электронный детский сад".
Актуальная очередь на получение мест в дошкольные образовательные организации отсутствует.
Общее образование
Система общего образования в 2022 году не претерпела изменений и была представлена 4 муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями.
Все общеобразовательные школы на территории округа осуществляют обучение детей в 1 смену.
По итогам прохождения 2021/2022 учебного года все 100% выпускников получили документы об образовании: 51 выпускник 9-х классов получил аттестат об основном общем образовании, 1 из них аттестат особого образца, 33 выпускника 11-х классов - аттестат о среднем (полном) общем образовании, из них один обучающийся МБОУ "СОШ п. Синегорье" - медаль "За особые успехи в учении"; 2 учащихся с ОВЗ получили свидетельства об обучении.
Во всех общеобразовательных организациях округа было организовано питание без взимания родительской платы детей - инвалидов, детей из многодетных семей, детей мобилизованных граждан, принимающих участие в специальной военной операции, а также обеспечена дотация на питание всех обучающихся общеобразовательных организаций, сумма финансирования составила 3,5 млн. руб. Согласно Указу Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, на территории муниципалитета организовано бесплатное горячее питание обучающихся 1-4 классов с охватом 274 обучающихся, при объеме финансирования 6 млн. руб.
Проводилась целенаправленная работа по привлечению педагогических работников из ЦРС для работы в школах и детских садах округа. В 2022 году в образовательных организациях округа к трудовой деятельности приступили 12 педагогов.
В рамках летней оздоровительной кампании на территории округа функционировало 5 летних оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей.
Общий охват организованным трудом и отдыхом по системе образования составил - 401 человек (100% плана), при объеме финансирования 8,5 млн. руб.
В отчетный период, как и в предыдущем году, при поддержке Правительства Магаданской области был организован бесплатный выездной отдых детей в лагеря, расположенные на Черноморском побережье. Так, в 2022 году в детские оздоровительные лагеря, расположенные в Республике Крым и Краснодарском крае, выехали 50 детей, 51 ребенок был направлен на отдых и оздоровление в загородные лагеря Магаданской области: "Северный Артек", "Снежный", "Энергетик".
Культура
Культурная политика в Ягоднинском городском округе направлена на сохранение и развитие духовного и творческого потенциала граждан, создание условий для улучшения доступа населения к культурным ценностям и информации.
Сеть учреждений культуры округа в 2022 году:
- МБУ "Центр культуры, досуга и кино Ягоднинского городского округа" с 3 филиалами (Домами культуры) в пп. Синегорье, Дебин, Оротукан;
- МБУ "Центральная библиотека Ягоднинского городского округа" с 3 библиотеками в пп. Синегорье, Дебин, Оротукан.
На 31.12.2022 года общая численность работников сферы культуры составила 54 человека (2021 год - 73 человек).
Среднесписочная численность работников на 31.12.2022 года:
- библиотека (с библиотечным обслуживанием в поселках Оротукан, Синегорье и Дебин) - 8,9 шт. ед.
- культурно-досуговые учреждения (ЦКДиК ЯГО и филиалы в пп. Оротукан, Синегорье, Дебин) - 28,5 шт. ед.
- административно-управленческий аппарат Комитета культуры администрации Ягоднинского городского округа - 3 человека (2021 год - 2 человека).
Расходы на оплату труда запланированы на 2022 год в объеме 50,8 млн. руб., В целом среднемесячная заработная плата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", согласно дорожной карте за 2022 год составила:
- работников культуры - 98 370,0 руб., индикатор - 98 367,0 руб. (2021 год - 92646,0).
Культурно - досуговая деятельность состояла из нескольких форм работы и охватывала практически все возрастные группы населения.
Число клубных формирований в сравнении с 2021 годом в количестве 30 единиц осталось на уровне прошлого года, с количеством участников 431 человек, что на 13 человек выше показателя прошлого года.
Культурно - массовых мероприятий проведено 1094, что на 54 мероприятия больше чем в 2021 году.
Творческие коллективы культурно - досуговых учреждений принимали активное участие в различных окружных, региональных, Всероссийских и Международных конкурсах и фестивалях.
Впервые на территории округа проведен окружной молодежный форум добровольцев Ягоднинского городского округа "Я - волонтер". Участниками Форума стали 60 человек.
Творческие коллективы и солисты, учащиеся художественного отделения являются постоянными участниками школьных, поселковых, окружных мероприятий, региональных, Всероссийских, Международных конкурсов, фестивалей, выставок.
Сохранена киносеть. Киновидеообслуживание населения путем публичного показа осуществлялась в муниципальных бюджетных учреждениях округа. В 2022 году осуществлен показ 644 российских и зарубежных фильма.
Востребованными остаются услуги библиотек в поселках Ягодное, Синегорье, Дебин, Оротукан.
В течении 2022 года в библиотеках округа проведено 358 мероприятий различной направленности, которые посетило 4531 человек.
Штатная численность библиотечных работников по состоянию на 31.12.2022 года в сравнении с 2021 годом не изменилась и составила 10 человек, из них: специалистов, имеющих высшее образование - 2 человека, среднее профессиональное - 5 человек.
Лучшим учащимся и специалистам учреждений культуры округа выплачивалась стипендия главы округа. В 2022 году к стипендии были представлены 12 учащихся детской школы искусств и 2 специалиста учреждений культуры, работающих с молодежью. Учащимся ДШИ назначена ежемесячная стипендия в размере 1100 рублей; специалистам, работающим с молодежью в размере 3200 рублей.
В рамках национального проекта "Культура" в 2022 году в Доме культуры п. Оротукан выполнен капитальный ремонт внутренних помещений (замена отопительных приборов, окон, дверей, электрических приборов, освещения, покраска стен и пр.); ремонт кровли. Заказчиком выступило Министерство культуры и туризма Магаданской области. Торжественное открытие дома культуры состоялось в декабре 2022 года.
Министерством культуры и туризма Магаданской области приобретена и доставлена в поселок Ягодное сборная уличная сцена для установки на центральной площади п. Ягодное.
Гражданская оборона и безопасность
Администрация округа уполномочена решать задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В структуре администрации создан отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также функционирует Единая диспетчерская служба.
В 2022 году администрацией округа были реализованы мероприятия по обеспечению пожарной безопасности семей и семей с детьми, находящимися в социально опасном положении. Установлено 8 автономных пожарных извещателей с GSM-модулем. Цена контракта по установке АПИ-GSM, пожарных извещателей и станции мониторинга составила 426, 8 тыс. руб. Из областного бюджета выделено 409,4 руб. из местного - 17,5 тыс. руб. Всего на территории округа установлено 53 пожарных извещателя.
В 2023 году запланированы мероприятия по оборудованию 33 жилых помещений отдельных категорий граждан автономными пожарными извещателями, а также техническому обслуживанию 86 автономных пожарных извещателей.
В период с мая по сентябрь 2022 года были созданы противопожарные минерализованные полосы в п. Синегорье, п. Сенокосный, частично - в п. Ягодное, также обновлены существующие минерализованные полосы в п. Бурхала и п. Дебин.
С 2016 года на территории округа действует добровольная народная дружина. В 2022 году она состояла из 6 человек. В период с января 2022 года по май 2022 года члены добровольной народной дружины активно привлекались для охраны общественного порядка на территории Ягоднинского округа при проведении массовых публичных и оперативно - профилактических мероприятий.
Обращения граждан
Ни одно из обращений граждан в органы власти не осталось незамеченным.
За 2022 год в администрацию Ягоднинского муниципального округа поступило 338 обращений граждан, что на 8% меньше, чем в прошлом году (367).
Из правительства Магаданской области в 2022 год поступило 40 обращений (2021 - 49), из которых 13 обращений (2021 - 17) поступило через информационный ресурс ССТУ.РФ. Данные обращения размещены на информационном ресурсе в разделе "Результаты рассмотрения обращений".
Работа с обращениями граждан ведется, в том числе, через личный прием граждан главой Ягоднинского муниципального округа и его заместителями, через линию "прямой связи" с отдельными категориями граждан, через портал официального сайта администрации.
Ежеквартально главой округа осуществляются выездные приемы в поселениях округа, информация о проведении приемов размещается на сайте администрации и в социальных сетях, публикуется в газете "Северная правда".
Ягоднинский округ продолжает участие в пилотном проекте "Платформа обратной связи".
Воспользоваться платформой могут как граждане, так и юридические лица, которые зарегистрированы на портале государственных и муниципальных услуг. Для быстрого перехода к системе на главной странице сайта администрации Ягоднинского городского округа размещен специальный виджет.
С начала 2022 года через платформу обратной связи поступило 6 обращений. Каждое из них было обработано ответственными должностными лицами.
С целью повышения качества работы из открытых источников администраций Ягоднинского городского округа проведена работа по подключению к федеральной информационной системе реагирования на публикации в социальных сетях "Инцидент Менеджмент". За отчетный период в систему поступило 128 обращений, что на 108 обращений больше, чем в 2021 году.
Информационная открытость
С каждым днем жители округа все активнее используют Интернет для решения проблем в различных сферах. Все чаще для общения с представителями власти население выбирает не установленные формы заявления и "традиционные" каналы, а неформальные обращения через аккаунты органов власти в социальных сетях.
Начиная с 2021 года администрацией, а также подведомственными учреждениями проводилась работа по созданию официальных аккаунтов и сообществ в самых популярных социальных сетях: "ВКонтакте", "Одноклассники" и Telegram. Благодаря чему жители могут оперативно получать актуальную и важную информацию, обратиться к представителям власти напрямую. В 2022 году данная работа завершена, все бюджетные учреждения округа имеют официальные аккаунты с меткой "Госорганизация".
С 1938 года на территории Ягоднинского района издается газета "Северная правда".
Основными целями деятельности редакции газеты являются:
В течение 2022 года было выпущено 52 номера газеты.
Исполнение государственных полномочий
В отчетном периоде администрация обеспечивала выполнение 9 переданных государственных полномочий Магаданской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось путем предоставления бюджету муниципального образования субвенций из областного бюджета.
В рамках мероприятий по осуществлению переданных государственных полномочий в сфере административных правонарушений при администрации городского округа создана административная комиссия. В 2022 году уполномоченными должностными лицами администрации Ягоднинского округа составлено 4 протокола об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения наложен 1 штраф на сумму 5 тыс. руб.
В рамках переданных полномочий по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение единовременных социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений и выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в администрации округа на условиях совместительства осуществляет деятельность специалист (0,3 ставки).
По состоянию на 31 декабря 2022 года в Ягоднинском муниципальном округе Магаданской области в качестве граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" зарегистрирована 831 семья - 1621 человек.
Всего за период с 2017 по 2022 годы государственные жилищные сертификаты получили 72 семьи (145 человек) в том числе 9 семей (14 человек) из категории "выезжающих из населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, принятыми до 1 января 2012 г."
За отчетный период 2022 года государственные жилищные сертификаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не вручались.
В рамках реализации отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству осуществляют деятельность специалист по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству совершеннолетних граждан и отдел опеки и попечительства управления образования администрации округа в отношении несовершеннолетних граждан в составе 2 специалистов.
На учете состоит 25 совершеннолетних недееспособных граждан, в том числе 16 проживает в учреждениях здравоохранения Магаданской области на постоянной основе, 9 граждан проживает с опекунами в семьях.
На учёте отдел опеки и попечительства состояло 17 семей, в которых воспитывалось 38 несовершеннолетних.
В рамках осуществления переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния функционирует отдел ЗАГС в составе 3 специалистов, оплата труда одного из них осуществляется за счет средств местного бюджета.
В 2022 году органами ЗАГС составлено 203 акта гражданского состояния, осуществлено 3 474 юридически значимых действия.
В рамках осуществления переданных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в округе функционирует пункт временной передержки для безнадзорных животных. С 2021 года деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Ягоднинского городского округа осуществляется МБУ "ЯРЦ" на основании муниципального задания.
За 2022 год отловлено 136 животных без владельцев, что на 102 особи больше, чем в 2021 году (34 животных), из них: проведена стерилизация 63 особям женского пола и 73 особям мужского пола.
От эффективности муниципального управления зависит уровень доверия населения к власти. Для этого необходимо обеспечивать согласованность, системность и последовательность действий всех органов местного самоуправления.
В 2022 году Собрание представителей Ягоднинского городского округа активно работало и выполняло все намеченные плановые мероприятия.
В полном объеме исполняло правотворческую деятельность по регулированию вопросов, отнесенных к компетенции Собрания представителей, одновременно реализуя контрольные и представительные функции. Основное внимание уделено бюджетной и налоговой политике, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, социально-экономическому развитию Ягоднинского городского округа.
В 2022 году Собранием представителей проведено 10 заседаний, принято 56 решений.
Контрольно-счетной палатой муниципального образования в 2022 году проведено 58 экспертиз, составлены соответствующие заключения, в том числе проведено 4 проверки финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и 3 проверки целевого и эффективного использования средств бюджета Ягоднинского городского округа, выделенных на реализацию муниципальных программ.
На территории округа осуществляют деятельность 6 социально - ориентированных некоммерческих организаций, которые активно участвуют в общественной жизни округа, являются организаторами и участниками различных мероприятий социальной направленности.
В рамках исполнения муниципальных программ на поддержку СНКО в 2022 году направлено 297,1 тыс. руб., из них 167, 1 тыс. руб. средства областного бюджета, 130,0 тыс. руб. - средства местного бюджета.
При содействии Ягоднинского районного общественного благотворительного фонда содействия семье, защиты материнства и детства "Мама" в 2022 году оказана поддержка участникам специальной военной операции. За счет благотворительных взносов юридических и физических лиц приобретено и направлено в зону специальной военной операции гуманитарной помощи на сумму 1,2 млн. руб.
Приобретались: квадрокоптер с тепловизором, две дополнительные аккумуляторные батареи к нему, пауэрбанки (внешниие мобильные зарядные устройства), солнечные батареи, пятиканальная рация, бинокли, монокуляр, тепловизор, тепловизорный монокуляр, аппарат электрохирургический (для выполнения операции бескровным способом, используя электрический ток), специализированная теплая обувь и одежда.
Родственникам оплачивался проезд к месту нахождения мобилизованного и проживание в г. Москва и г. Донецк.
Всего фондом помощь оказана на общую сумму 1,9 млн. руб.
Активно участвовали в оказании гуманитарной помощи, поддержке семей мобилизованных граждан волонтеры Ягоднинского округа.
Ни одна семья не осталась без внимания, при этом на постоянном сопровождении находилось 12 семей, преимущественно это престарелые и (или) одинокие родители участников СВО, семьи с малолетними детьми. Каждой семье мобилизованного назначен куратор из числа волонтерского корпуса, преимущественно это сотрудники администрации и подведомственных учреждений.
В сентября 2022 года организованны два пункта сбора гуманитарной помощи мобилизованным гражданам: в п. Ягодное - здание Дома культуры, ул. Ленина д. 42 и в п. Синегорье - здание Дома культуры, ул. О. Когодовского д. 15.
Волонтеры и работники учреждений культуры организовали и провели праздничные мероприятия для семей мобилизованных. Детям мобилизованных вручено порядка 50 новогодних подарков в рамках акции "Новый год в каждый дом".
Творческие работники и коллективы округа организовали благотворительный концерт #своихнебросаем в поддержку мобилизованных граждан, призванных в ряды Вооруженных сил Российской Федерации. Все средства от продажи билетов направлены на оказание помощи мобилизованным гражданам и их семьям.
При активном участии жителей округа, а также представителей малого и среднего бизнеса собрано и доставлено в библиотеку им. А.С. Пушкина более 70 коробок гуманитарной помощи.
В собранные посылки вошли теплые вещи, носки, шапки, перчатки, белье, обувь, спальные мешки, медикаменты. Также в них упаковали нарисованные детьми красочные рисунки с благодарностью за мужество и отвагу.
В преддверии новогодних и рождественских праздников собрали очередную партию с продуктами.
Выражаю благодарность работникам бюджетных учреждений округа, золотодобывающим предприятиям, индивидуальным предпринимателям и всем неравнодушным жителям района за активную гражданскую позицию и оказанную помощь участникам СВО.
Наряду с региональными мерами дополнительной поддержки отдельным категориям военнослужащих, семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации и на основании поручения Губернатора Магаданской области Сергея Константиновича Носова, постановлением администрации округа определены меры социальной поддержки гражданам, призванным на военную службу по мобилизации с территории Ягоднинского городского округа - установлена ежемесячная денежная выплата по основному месту работы в размере 70 процентов от части денежного содержания, денежного вознаграждения, части заработной платы, установленных трудовыми договорами. Всего на предоставление дополнительной меры поддержки направлено порядка 1 млн. руб. средств местного бюджета.
Я благодарю депутатов Собрания представителей округа, руководителей предприятий и организаций, наших социальных партнеров, старожилов, молодежь за конструктивное сотрудничество, оперативное рассмотрение и принятие решений, имеющих большое значение для развития экономики и социальной сферы Ягоднинского района, а также помощь в выполнении задач, поставленных Верховным главнокомандующим, Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным при проведении специальной военной операции.
Благодарю за внимание!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей Ягоднинского муниципального округа Магаданской области от 18 апреля 2023 г. N 264 "Об отчете главы муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" Н.Б. Олейник о деятельности органов местного самоуправления в 2022 году"
Вступает в силу с 18 апреля 2023 г.
Опубликование:
-