Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по выполнению показателя "Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы" в Тамбовской области в 2023 году

Приложение
Утвержден
распоряжением
Правительства Тамбовской области
от 26.04.2023 N 309-р

План мероприятий ("дорожная карта")
по выполнению показателя "Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы" в Тамбовской области в 2023 году

Общее описание "дорожной карты"

План мероприятий ("дорожная карта") по выполнению показателя "Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы" в Тамбовской области в 2023 году (далее - План мероприятий) направлен на увеличение реальной среднемесячной заработной платы путем реализации мероприятий по повышению уровня заработной платы, совершенствованию социально-трудовых отношений, развитию регионального рынка труда и содействию эффективной занятости населения, созданию условий, сдерживающих рост цен на товары и услуги.

Целью Плана мероприятий является обеспечение роста реальной среднемесячной заработной платы работников области в 2023 году на установленном для регионов уровне целевого показателя "Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" и Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, по национальной цели развития "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство".

Мероприятие	Срок реализации	Целевые индикаторы/ Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Мероприятия по повышению заработной платы
1.1. Мониторинг уровня реальной среднемесячной заработной платы	Ежемесячно	Мониторинг уровня реальной среднемесячной заработной платы и анализ ситуации с целью принятия своевременных решений	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области
1.2. Подготовка изменений в Региональное соглашение между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и Региональным союзом "Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов" (далее Региональное соглашение) в части установления целевых показателей по среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в разрезе видов экономической деятельности	II квартал 2023 года	Заключение соглашения о внесении изменений в Региональное соглашение в части установления целевых показателей по среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в разрезе видов экономической деятельности	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области; министерство экономической и инвестиционной политики Тамбовской области; стороны социального партнерства (по согласованию)
1.3. Контроль за реализацией Регионального соглашения, заключенного на 2020 - 2025 годы, в части обязательств по повышению оплаты труда	В течение 2023 года	Повышение уровня заработной платы работников посредством соблюдения сторонами социального партнерства взятых на себя обязательств, утвержденных в разделе 2 Регионального соглашения	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области; стороны социального партнерства (по согласованию)
1.4. Обеспечение включения положений об индексации заработной платы в коллективные договоры организаций реального сектора экономики, поступившие на уведомительную регистрацию	В течение года	Доля коллективных договоров организаций реального сектора экономики, прошедших уведомительную регистрацию и содержащих положения о порядке индексации заработной платы - 100%	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области
1.5. Мониторинг выполнения целевых показателей по среднемесячной заработной плате в разрезе видов экономической деятельности	Ежемесячно	Выполнение целевого показателя по среднемесячной номинальной начисленной заработной плате (по полному кругу предприятий) в целом по Тамбовской области, установленного на год, и в разрезе видов экономической деятельности	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области; министерство сельского хозяйства Тамбовской области; министерство экологии и природных ресурсов Тамбовской области; министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области; министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области; министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области; министерство образования и науки Тамбовской области; министерство здравоохранения Тамбовской области; министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области; министерство культуры Тамбовской области; министерство спорта Тамбовской области; министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области
1.6. Мониторинг выполнения целевых показателей по заработной плате в разрезе муниципальных образований Тамбовской области	Ежемесячно	Выполнение целевых показателей по среднемесячной номинальной начисленной заработной плате (по крупным и средним предприятиям), установленных на 2023 год для каждого муниципального образования Тамбовской области	Министерство экономической и инвестиционной политики Тамбовской области
1.7. Мониторинг уровня заработной платы и выполнения целевых показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы со среднемесячным доходом от трудовой деятельности	Ежемесячно	Повышение заработной платы с целью обеспечения сохранения достигнутых целевых показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области; министерство образования и науки Тамбовской области; министерство здравоохранения Тамбовской области; министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области; министерство культуры Тамбовской области; управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области; министерство спорта Тамбовской области министерство туризма и молодежной политики Тамбовской области
1.8. Финансовое обеспечение достигнутых соотношений между средней заработной платой отдельных категорий работников бюджетной сферы со среднемесячным доходом от трудовой деятельности в Тамбовской области в 2023 году	В течение года	Повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы для обеспечения уровня достигнутых соотношений заработной платы	Министерство финансов Тамбовской области; министерство образования и науки Тамбовской области; министерство здравоохранения Тамбовской области; министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области; министерство культуры Тамбовской области; управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области; министерство спорта Тамбовской области; министерство туризма и молодежной политики Тамбовской области
1.9. Мониторинг уровня оплаты труда низкооплачиваемых работников предприятий и организаций Тамбовской области	За полугодие, до 20 числа, следующего за отчетным периодом	Повышение уровня заработной платы работников в Тамбовской области	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области; министерство сельского хозяйства Тамбовской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области; министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области; министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области; министерство образования и науки Тамбовской области; министерство здравоохранения Тамбовской области; министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области; министерство культуры Тамбовской области; министерство спорта Тамбовской области; министерство туризма и молодежной политики Тамбовской области министерство экологии и природных ресурсов Тамбовской области; департамент ветеринарии Тамбовской области; министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области; органы местного самоуправления Тамбовской области (по согласованию)
1.10. Мониторинг обеспечения своевременности выплаты заработной платы работникам организаций и предприятий Тамбовской области	Еженедельно	Выявление фактов невыплаты заработной платы работникам с целью своевременного принятия мер по недопущению образования и роста задолженности по заработной плате в рамках Межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, охраны труда, занятости граждан предпенсионного возраста, снижения неформальной занятости и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области; министерство сельского хозяйства Тамбовской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области; министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области; министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области; министерство образования и науки Тамбовской области; министерство здравоохранения Тамбовской области; министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области; министерство культуры Тамбовской области; министерство спорта Тамбовской области; министерство туризма и молодежной политики Тамбовской области; министерство экологии и природных ресурсов Тамбовской области; департамент ветеринарии Тамбовской области; министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области; органы местного самоуправления Тамбовской области (по согласованию)
1.11. Принятие нормативного правового акта об индексации заработной платы работников бюджетной сферы и его финансовое обеспечение за счет бюджета Тамбовской области	III квартал 2023 года	Повышение уровня реального содержания заработной платы посредством индексации заработной платы работников бюджетной сферы	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области; министерство финансов Тамбовской области
1.12. Контроль за обеспечением индексации заработной платы работников организаций внебюджетного сектора экономики на уровне, не ниже прогнозного показателя инфляции	В течение 2023 года	Повышение уровня реального содержания заработной платы посредством индексации заработной платы работников организаций внебюджетного сектора экономики	Исполнительные органы Тамбовской области, курирующие соответствующие сферы деятельности
1.13. Реализация мер, направленных на легализацию заработной платы работников и исключение случаев выплаты "серой" заработной платы	В течение 2023 года	Повышение уровня заработной платы работников в Тамбовской области	Исполнительные органы Тамбовской области, курирующие соответствующие сферы деятельности
1.14. Рассмотрение на заседаниях территориальных рабочих групп вопросов о сложившейся ситуации и принимаемых мерах по погашению задолженности по заработной плате работников организаций всех форм собственности и снижению неформальной занятости	По мере необходимости	Выполнение доведенных до территорий показателей, направленных на снижение неформальной занятости. Своевременное принятие мер по недопущению образования и роста задолженности по заработной плате	Органы местного самоуправления Тамбовской области (по согласованию)
1.15. Анализ заключенных отраслевых и территориальных соглашений и обеспечение контроля за их выполнением в части обязательств по росту заработной платы	В течение года	Повышение уровня заработной платы работников до уровня не ниже среднеотраслевых значений	Исполнительные органы Тамбовской области и органы местного самоуправления Тамбовской области (по согласованию), выступающие одной из сторон отраслевых и территориальных соглашений
1.16. Проведение консультаций со сторонами социального партнерства по вопросу повышения минимальной заработной платы в Тамбовской области	По мере необходимости	Увеличение минимальной заработной платы в Тамбовской области	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области; стороны социального партнерства (по согласованию)
1.17. Обеспечение общественного контроля за соблюдением норм трудового законодательства, в том числе гарантий по оплате труда, принятие мер по устранению нарушений	В течение года	Выявление фактов нарушений норм трудового законодательства, том числе гарантий по оплате труда с целью своевременного принятия мер	Региональный союз "Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2. Мероприятия по развитию регионального рынка труда и содействию эффективной занятости населения
2.1. Организация работы межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, охраны труда, занятости граждан предпенсионного возраста, снижения неформальной занятости и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды	По мере необходимости	Снижение неформальной занятости в Тамбовской области	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области
2.2. Мониторинг теневой занятости и реализация мер, направленных на легализацию трудовых отношений	Ежемесячно	Снижение неформальной занятости в Тамбовской области и повышение уровня заработной платы	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области
2.3. Формирование благоприятных условий для ведения бизнеса в целях повышения деловой активности организаций, имеющих социально-экономическую значимость для Тамбовской области, содействия привлечению инвесторов и реализации инвестиционных проектов с предоставлением государственной поддержки	В течение года	Повышение производительности труда и уровня заработной платы работников предприятий, реализующих проекты с государственной поддержкой	Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области; министерство сельского хозяйства Тамбовской области; министерство труда и занятости населения Тамбовской области; министерство экономической и инвестиционной политики Тамбовской области; министерство туризма и молодежной политики Тамбовской области
2.4. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография"	В течение года	Реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в целях приобретения или развития гражданами имеющихся знаний, компетенций и навыков для дальнейшего обеспечения их занятости	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области
2.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности в рамках государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения"	В течение года	Реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в целях поддержки занятости и благосостояния населения	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области
2.6. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса	В течение года	Реализация дополнительных мероприятий по обучению работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, в целях снижения напряженности на рынке труда	Министерство труда и занятости населения Тамбовской области
3. Мероприятия по созданию условий, направленных на сдерживание роста цен
3.1. Оказание содействия в проведении ярмарочных мероприятий по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки	В течение года	Обеспечение ценовой доступности на продовольственные товары, насыщение потребительского рынка продукцией собственного производства	Министерство сельского хозяйства Тамбовской области; министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области
3.2. Мониторинг потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары	Ежемесячно	Своевременное реагирование на необоснованное повышение цен и подготовка аналитической информации	Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области; министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области
3.3. Мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары	Еженедельно	Подготовка аналитической информации и своевременное реагирование на необоснованное повышение цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров	Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области
3.4. Мониторинг тарифов на платные услуги, оказываемые населению на территории Тамбовской области	Ежемесячно	Проведение анализа текущей ситуации и подготовка аналитической информации	Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области; Министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области; департамент ветеринарии Тамбовской области; министерство здравоохранения Тамбовской области; министерство культуры Тамбовской области; министерство образования и науки Тамбовской области; департамент цен и тарифов Тамбовской области; министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области; министерство спорта Тамбовской области; министерство туризма и молодежной политики Тамбовской области
3.5. Мониторинг платы граждан за коммунальные услуги в разрезе муниципальных образований Тамбовской области	Ежемесячно	Своевременное реагирование на повышение предельных индексов платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям, установленных постановлением Главы Тамбовской области	Департамент цен и тарифов Тамбовской области