Постановление Правительства Псковской области от 26 апреля 2023 г. N 181 "О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 20 июля 2022 г. N 73 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

На основании пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Псковской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Псковской области от 20 июля 2022 г. N 73 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" следующие изменения:

1) в преамбуле слова "постановления Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году"," исключить;

2) в Положении о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 1 слова "условия и" исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области, входящими в центр "Мой бизнес", определенными распоряжением Администрации Псковской области от 28 января 2019 г. N 17-р "О создании центра "Мой бизнес" в Псковской области", иными организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Псковской области (далее соответственно - организации инфраструктуры, распоряжение N 17-р) услуг, направленных на реализацию региональных проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", на следующие мероприятия подпрограммы по направлениям расходов, указанных в пункте 3 настоящего Положения:

1) обеспечение деятельности Центра "Мой бизнес";

2) обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта;

3) проведение мероприятий для самозанятых граждан;

4) реализация мероприятий, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность;

5) развитие деятельности региональной гарантийной организации.";

в) пункт 3 дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим предпринимателям поручительств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга, договорам банковской гарантии;";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия закона Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).";

д) в пункте 7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения:";

в подпункте 1 слова ", за исключением 2022 года, в котором указанная неисполненная обязанность не может превышать 300 тыс. рублей" исключить;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) организация инфраструктуры не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные Министерством финансов Российской Федерации в перечень государств или территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);";

подпункт 8 признать утратившим силу;

е) в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии, заключенного между Комитетом и организацией инфраструктуры в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе следующие положения:";

в подпункте 1:

слова "в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии" заменить словами "в том числе в части достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результаты предоставления субсидии)";

слово "субсидий" заменить словом "субсидии";

в подпункте "а" подпункта 3 слово "субсидий" заменить словом "субсидии";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) о значениях результатов предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов) и характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии) (далее - характеристики);";

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к соглашению.";

ж) в пункте 10:

подпункт 1 дополнить словами ", содержащее расчет и обоснование размера субсидии в соответствии с целями и направлениями расходов, указанными в пунктах 2 и 3 настоящего Положения";

подпункт 2 признать утратившим силу;

подпункт 3 признать утратившим силу;

в подпункте 4 слова "в подпунктах 2 - 8" заменить словами "в подпунктах 1 - 7";

в подпункте 6 слова "указанных в пункте 2 настоящего Положения" заменить словами "указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2 настоящего Положения";

з) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Комитет:

1) в течение трех календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, регистрирует их;

2) в течение одного календарного дня со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в территориальном органе Федеральной налоговой службы справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также получает сведения о юридическом лице, размещенные в Едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) в течение пяти рабочих дней со дня поступления справки, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, осуществляет проверку организации инфраструктуры и представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 2, 3, 7, 10, 13 настоящего Положения, по результатам которой:

а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии из числа указанных в пункте 15 настоящего Положения - подготавливает и направляет организации инфраструктуры проект соглашения;

б) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии из числа указанных в пункте 15 настоящего Положения - направляет организации инфраструктуры уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, послуживших основанием для отказа.";

и) в подпункте 1 пункта 15 слова "пунктами 10 и 13" заменить словами "пунктами 2, 3, 10, 13";

к) в пункте 17:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"17. Планируемыми результатами предоставления субсидии (далее - результаты) являются:";

подпункт "в" подпункта 1 признать утратившим силу;

подпункт "б" подпункта 4 признать утратившим силу;

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) по мероприятию, указанному в подпункте 5 пункта 2 настоящего Положения:

а) субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональными гарантийными организациями;

б) начинающим предпринимателям предоставлены поручительства и независимые гарантии региональными гарантийными организациями на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса.";

л) в пункте 18:

в абзаце первом слова "Показателями, необходимыми для достижения результата (далее - показатели)," заменить словом "Характеристиками";

подпункт "в" подпункта 1 признать утратившим силу;

подпункт "б" подпункта 4 признать утратившим силу;

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) по результатам, указанным в подпункте 5 пункта 17 настоящего Положения:

а) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации;

б) объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций.";

м) пункт 19 признать утратившим силу;

н) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Размер субсидии, предоставляемой организации инфраструктуры, ежегодно определяется Комитетом по следующей формуле:

W = C1+C2,

где:

W - размер субсидии, предоставляемой организации инфраструктуры;

С1 - размер расходов организации инфраструктуры на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 4, 7, 8 и 10 пункта 3 настоящего Положения;

С2 - размер расходов организации инфраструктуры на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 5, 6, 9, 11 и 10.1 пункта 3 настоящего Положения.";

о) в подпункте 2 пункта 24 слово "показателей" заменить словом "характеристик";

п) в абзаце первом пункта 26 слово "субсидий" заменить словом "субсидии";

р) в абзаце первом пункта 27 слово "показателей" заменить словом "характеристик";

с) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В случае если организацией инфраструктуры по состоянию на 20 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 8 настоящего Положения, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений результатов и характеристик по форме, установленной соглашением, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату организацией инфраструктуры в областной бюджет в срок до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата}), рассчитывается по следующей формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} k m / n) 0,1,

где:

V _{возврата} - сумма субсидии, подлежащая возврату;

V _{субсидии} - сумма субсидии, предоставленной организации инфраструктуры в отчетном финансовом году;

m - количество результатов, соответствующих результатам, установленным соглашением, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-й характеристики результата, соответствующего значению, установленному соглашением, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов, соответствующих значениям, установленным соглашением;

к - коэффициент возврата субсидии, рассчитанный по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-й характеристики результата, соответствующего значению, установленному соглашением.";

т) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. При расчете используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, определяется:

1) для результатов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по следующей формуле:

Di= 1 - Ti / Si,

где:

Тi - фактическое достигнутое значение i-го результата, соответствующего значению, установленному соглашением, на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результата, соответствующего значению, установленному соглашением;

2) для результатов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Si / Ti.";

у) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Не использованные получателем субсидии по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.";

ф) в пункте 34 слова "пунктом 27" заменить словами "пунктами 27, 28, 33".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 г.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников