Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 июля 2015 г. N Ф08-4483/15 по делу N А53-21386/2014

г. Краснодар

27 июля 2015 г.

Дело N А53-21386/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Леоновой О.В. и Рогальского С.В., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Центральной станции связи Ростовской дирекции связи (г. Москва, ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) - Лосевой К.П. (доверенность от 09.07.2015), от ответчиков: Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое Командование Южного военного округа" (г. Ростов-на-Дону, ИНН 6163030517, ОГРН 1116164001546) и Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва, ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284) - Лавренова К.В. (доверенности от 01.01.2015 и 20.01.2015), рассмотрев кассационные жалобы Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое Командование Южного военного округа" и Министерства обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.11.2014 (судья Волова Н.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 (судьи Малыхина М.Н., Ломидзе О.Г., Попов А.А.) по делу N А53-21386/2014, установил следующее.

ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала Центральной станции связи Ростовской дирекции связи (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое Командование Южного военного округа" (далее - учреждение) и Министерству обороны Российской Федерации (далее - министерство) о взыскании 461 346 рублей 42 копеек задолженности за услуги связи, оказанные по государственным контрактам от 30.04.2013 N 6/1/2013 и 6/2/2013 (далее - контракты) с 01.10.2013 по 31.12.2013. Требования к министерству предъявлены в субсидиарном порядке.

Решением от 05.11.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 23.03.2015, исковые требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что общество доказало факт оказания услуг по контрактам, которые учреждение не оплатило.

В кассационных жалобах министерство и учреждение просят отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявители указывают на то, что в актах о выполненных работах отсутствуют: количество, единица измерения услуг телефонной связи, данные о суммарной продолжительности местных телефонных соединений. Ответчики считают, что представленные акты не могут являться достаточными доказательствами, подтверждающими факт оказания услуг учреждению. Кроме того, общество не представило доказательств подтверждающих направление актов, счетов и счетов-фактур учреждению в установленные сроки.

В отзыве на кассационные жалобы общество просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в пределах доводов, изложенных в кассационных жалобах (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалоб надлежит отказать по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество (исполнитель) и учреждение (государственный заказчик) заключили контракты - на предоставление услуг телеграфной связи в зоне действия сети связи общества в интересах абонентов Объединенного стратегического командования Южного военного округа, по условиям которых общество приняло на себя обязательства предоставлять услуги, а учреждение своевременно и в полном объеме производить их оплату.

В соответствии с пунктами 7.3 контрактов оплата за фактически оказанные услуги осуществляется государственным заказчиком в течение 30 (тридцати) банковских дней после предоставления исполнителем государственному заказчику: счета на оказанные услуги, счета-фактуры, сводного акта сдачи-приемки оказанных услуг (пункты 7.3.1, 7.3.2, 7.3.3 контрактов).

Неисполнение учреждением принятых на себя обязательств по оплате оказанных услуг по контрактам, послужило основанием для обращения общества в суд с иском.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из содержания заключенных контрактов, суд обоснованно квалифицировал правоотношения сторон как возникшие из договоров возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Согласно пункту 2 статьи 54 Закона о связи основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания приборов оборудования связи, учитывающих объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем договора об оказании услуг.

Как видно из материалов дела, общество в подтверждение оказанных и принятых услуг связи представило контракты, сводные акты, счета-фактуры, акт сверки, письма, претензию. Учреждение доказательства исполнения обязательств надлежащим образом, в полном объеме и в установленные сроки в материалы дела не представило.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили требования общества о взыскании с учреждения с задолженности.

Довод учреждения о том, что общество не представило доказательств подтверждающих направление актов, счетов и счетов-фактур в установленные сроки (до 31.12.2013), суд кассационной инстанции не принимает, поскольку он противоречит письму от 24.02.2014 N 6/643, в котором указано на подписание и возврат спорных актов истцу (т. 1, л. д. 64).

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, полностью повторяют доводы апелляционной жалобы, которые были предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку в оспариваемом постановлении. Оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушения норм, влекущих отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено. Основания для отмены или изменения решения и апелляционного постановления отсутствуют.

Поскольку при подаче кассационной жалобы учреждение государственную пошлину не оплатило, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пошлина взыскивается с заявителя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.11.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 по делу N А53-21386/2014 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое Командование Южного военного округа" (г. Ростов-на-Дону, ИНН 6163030517, ОГРН 1116164001546) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Чесняк

Судьи

О.В. Леонова С.В. Рогальский