Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 26 апреля 2023 г. N 664-па "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области"

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 26 апреля 2023 г. N 664-па
"Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области"

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", нормативными правовыми актами Томской области, Уставом городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, в целях решения задач в области гражданской обороны постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации ЗАТО Северск:

1) от 25.03.2016 N 465 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области";

2) от 27.04.2016 N 865 "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО Северск от 25.03.2016 N 465";

3) от 21.09.2016 N 2099 "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО Северск от 25.03.2016 N 465";

4) от 22.12.2020 N 2332 "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО Северск от 25.03.2016 N 465".

3. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра ЗАТО Северск по общественной безопасности.

Мэр ЗАТО Северск

Н.В. Диденко

Утверждено
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 26.04.2023 N 664-па

Положение
об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области

1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области разработано в соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Уставом городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области и определяет организацию гражданской обороны и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в ЗАТО Северск и организациях ЗАТО Северск.

2. Мероприятия по гражданской обороне организуются на территории ЗАТО Северск в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в ЗАТО Северск и организациях ЗАТО Северск.

3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании годовых планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. План основных мероприятий ЗАТО Северск в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год разрабатывается Управлением по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (далее - Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск) и согласовывается с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области.

Планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах организаций ЗАТО Северск на год разрабатываются структурным подразделением (работниками) организации ЗАТО Северск, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, и согласовываются с Управлением ЧС Администрации ЗАТО Северск.

Планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах организаций ЗАТО Северск, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, дополнительно согласовываются с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Планирование основных мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории ЗАТО Северск и в организациях ЗАТО Северск в результате применения современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Подготовка к ведению гражданской обороны в ЗАТО Северск и в организациях ЗАТО Северск определяется Положением об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области (организации) и заключается в планировании мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории ЗАТО Северск (организации) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны на муниципальном уровне осуществляется на основе Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа ЗАТО Северск Томской области, а в организациях ЗАТО Северск - на основе планов гражданской обороны и защиты населения организаций ЗАТО Северск и заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории ЗАТО Северск и организации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Планы гражданской обороны и защиты населения (далее - планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа ЗАТО Северск Томской области.

Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в Администрации ЗАТО Северск осуществляется органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Администрация ЗАТО Северск определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне местного уровня по гражданской обороне.

7. Администрация ЗАТО Северск и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

8. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий Администрацией ЗАТО Северск и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Состав центральной эвакуационной комиссии ЗАТО Северск определяется постановлением Администрации ЗАТО Северск, состав эвакуационных комиссий организаций определяется приказами руководителей организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.

9. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимают руководители гражданской обороны Администрации ЗАТО Северск и организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.

10. Руководство гражданской обороной на территории ЗАТО Северск осуществляют Мэр ЗАТО Северск, а в организациях - их руководители.

Мэр ЗАТО Северск и руководители организаций в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

11. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в мирное и военное время, на территории ЗАТО Северск осуществляются сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею между Администрацией ЗАТО Северск и организациями ЗАТО Северск.

Администрация ЗАТО Северск представляет информацию в Департамент защиты населения и территории Томской области, организации ЗАТО Северск - в Администрацию ЗАТО Северск и федеральные органы исполнительной власти, к сфере деятельности которых они относятся или в ведении которых находятся.

12. Мероприятия по гражданской обороне на муниципальном уровне и в организациях ЗАТО Северск осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законами Томской области и настоящим Положением.

13. Администрация ЗАТО Северск и организации ЗАТО Северск в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют основные мероприятия в соответствии с пунктами 15, 16 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".

14. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в ЗАТО Северск, является отраслевой орган Администрации ЗАТО Северск - Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск. В организациях ЗАТО Северск управление гражданской обороной осуществляют структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

15. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации норм и требований в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.