Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 31 марта 2023 г. N 3а-211/2023 Об отказе заявителя от административного иска о признании недействующими абзацев двенадцатого, сорок седьмого раздела VII Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, 2023-2025 годах, утв. постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 декабря 2022 года N 1305

Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 31 марта 2023 г. N 3а-211/2023

Верховный Суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Верховного Суда Республики Татарстан Сафиной М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковым К.Н. с участием прокурора прокуратуры Республики Татарстан Закиева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЮИТ Сервис Казань" к Кабинету Министров Республики Татарстан о признании недействующими абзацев двенадцатого, сорок седьмого раздела VII "Механизм реализации Краткосрочного плана" Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2013 года N 1146 "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан", в 2023-2025 годах, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 декабря 2022 года N 1305,

установил:

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 декабря 2022 года N 1305, опубликованным на официальном портале правовой информации Республики Татарстан Краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2013 года N 1146 "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан", в 2023-2025 годах (далее также - Краткосрочный план реализации Региональной программы в 2023-2025 годах).

Общество с ограниченной ответственностью "ЮИТ Сервис Казань", обратилось в Верховный Суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением о признании недействующими абзацев двенадцатого, сорок седьмого раздела VII "Механизм реализации Краткосрочного плана" Краткосрочного плана реализации Региональной программы в 2023-2025 годах.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2023 года N 364, опубликованным на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru 28 марта 2023 года, оспариваемые нормы изложены в новой редакции.

До начала рассмотрения дела по существу в суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "ЮИТ Сервис Казань", подписанное его представителем Бородкиным В.Г., действующим на основании доверенности от 19 декабря 2022 года, об отказе от административного иска в связи с тем, что оспариваемые положения нормативного правового акта на момент рассмотрения дела прекратили действие.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "ЮИТ Сервис Казань" Бородкин В.Г. заявление об отказе от административного иска поддержал, пояснив, что последствия отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу административному истцу известны и понятны.

Представитель Кабинета Министров Республики Татарстан Нуртдинова А.Р., представитель некоммерческой организации "Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" Кузьмин Р.И. относительно принятия судом отказа от административного иска и прекращения производства по делу не возражали. Участвующий в деле прокурор Закиев Л.А. высказал позицию о возможности прекращения производства по делу.

Выслушав представителя административного истца, представителей административного ответчика, заинтересованного лица, прокурора, изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.

Как следует из постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2023 года N 364, в оспариваемые административным истцом положения Краткосрочного плана реализации Региональной программы в 2023-2025 годах внесены изменения, то есть к моменту рассмотрения дела оспариваемые нормы не являются действующими, при этом административный истец не заявляет о применении к нему этих норм в период их действия, заявленных требований не уточняет. Обстоятельств, препятствующих принятию отказа административного истца от административного иска, судом не установлено.

Частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В силу пункта 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 177, 194, 195, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "ЮИТ Сервис Казань" от административного иска к Кабинету Министров Республики Татарстан о признании недействующими абзацев двенадцатого, сорок седьмого раздела VII "Механизм реализации Краткосрочного плана" Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2013 года N 1146 "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан", в 2023-2025 годах, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 декабря 2022 года N 1305, производство по данному административному делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня вынесения в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья

Сафина М.М.