Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2023 г. N 200-ПА "Об утверждении Положения об организации деятельности семейных дошкольных групп при образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального округа Пуровский район" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2023 г. N 200-ПА
"Об утверждении Положения об организации деятельности семейных дошкольных групп при образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального округа Пуровский район"

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.07.2020 N 373 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности семейных дошкольных групп при образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального округа Пуровский район.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации района:

- от 25.09.2018 N 332-ПА "Об утверждении Положения об организации деятельности семейных дошкольных групп при образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования Пуровский район";

- от 16.09.2019 N 266-ПА "О внесении изменений в Положение об организации деятельности семейных дошкольных групп при образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования Пуровский район, утвержденное постановлением Администрации района от 25.09.2018 N 332-ПА".

3. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального округа Пуровский район.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Северный луч".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Пуровского района по вопросам социального развития И.В. Заложук.

Глава Пуровского района

А.А. Колодин

Утверждено
постановлением
Администрации Пуровского района
от 27 апреля 2023 г. N 200-ПА

Положение
об организации деятельности семейных дошкольных групп при образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального округа Пуровский район

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации деятельности семейных дошкольных групп при образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального округа Пуровский район (далее - Положение, семейная дошкольная группа), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.07.2020 N 373, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", на основании письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.02.2017 N 08-364 "Об организации работы семейных дошкольных групп".

1.2. Настоящее Положение регулирует деятельность семейных дошкольных групп при образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального округа Пуровский район (далее - образовательное учреждение).

1.3. Семейная дошкольная группа является структурной единицей образовательного учреждения, осуществляющей деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом образовательного учреждения и настоящим Положением.

1.4. Семейная дошкольная группа организуется в многодетных семьях (имеющих 3 и более детей), при этом один и (или) более детей должны быть в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно.

1.5. В случае если в многодетной семье имеется один или двое детей дошкольного возраста, организация семейной дошкольной группы допускается при условии приема детей дошкольного возраста из других семей.

1.6. Семейные дошкольные группы могут иметь общеразвивающую направленность или осуществлять присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования.

1.7. Деятельность семейных дошкольных групп осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

II. Цели создания и задачи семейной дошкольной группы

2.1. Семейные дошкольные группы создаются в целях:

- удовлетворения потребности населения муниципального округа Пуровский район в получении дошкольного образования;

- поддержки многодетных семей;

- предоставления родителям возможности трудоустройства, не прерывая процесса воспитания детей;

- развития новых форм дошкольного образования с реализацией на практике индивидуального подхода в воспитании ребенка.

2.2. Основные задачи функционирования семейной дошкольной группы:

- обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием;

- расширение и развитие новых форм дошкольного образования;

- реализация индивидуального подхода в воспитании детей дошкольного возраста.

III. Порядок создания (открытия), прекращения функционирования семейной дошкольной группы

3.1. Семейные дошкольные группы открываются при наличии очередности на оформление в образовательное учреждение.

3.2. Семейные дошкольные группы размещаются в жилом помещении (жилой дом, часть жилого дома, квартира), соответствующем санитарно-гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, техническим правилам и нормам, а также иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Жилое помещение может относиться к муниципальному жилищному фонду, находиться в собственности граждан, а также находиться в пользовании граждан, организовывающих семейную дошкольную группу, по договору найма.

3.3. Семейные дошкольные группы не могут размещаться в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

3.4. Основанием для начала процедуры по созданию семейной дошкольной группы является заявление об открытии семейной дошкольной группы.

3.5. Заявитель (родители, законные представители), отвечающий требованиям, установленным настоящим Положением к воспитателям семейной дошкольной группы, подает в Департамент образования Администрации Пуровского района (далее - Департамент образования, Учредитель) заявление об открытии семейной дошкольной группы.

3.6. К заявлению прилагается:

- копия паспорта заявителя;

- копии документов об образовании;

- свидетельство о заключении брака (при наличии);

- справка о зарегистрированных гражданах в жилом помещении;

- копия свидетельства о рождении ребенка (детей);

- личная медицинская книжка с отметкой о прохождении обязательного медицинского осмотра и профилактических прививках, а также заключение психиатрического освидетельствования;

- медицинские справки установленной формы о состоянии здоровья всех членов семьи и иных лиц, постоянно проживающих в жилом помещении на законном основании;

- письменное согласие членов семьи собственника жилого помещения, достигших возраста 10 лет;

- документы, подтверждающие положительные итоги голосования на общем собрании членов товарищества собственников жилья о возможности открытия семейной дошкольной группы, в случае если к компетенции общего собрания Уставом товарищества собственников жилья отнесено решение данного вопроса;

- справка об отсутствии судимости у совершеннолетних членов семьи заявителя, а также лиц, совместно с ним проживающих;

- правоустанавливающий документ на жилое помещение, в котором предполагается открытие семейной дошкольной группы;

- договор найма жилого помещения в случае пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения.

3.7. Заявление об открытии семейной дошкольной группы рассматривается комиссией, состав которой утверждается приказом Департамента образования (далее - Комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления, при наличии полного пакета документов, прилагаемых к заявлению.

3.8. Комиссия запрашивает справку из Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального округа Пуровский район об отсутствии у заявителя административных правонарушений, предусмотренных статьей 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

3.9. Департаментом образования совместно с надзорными органами организуется обследование жилого помещения заявителя с целью установления его соответствия санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности. После проверки жилого помещения надзорными органами, оформляется акт приема жилого помещения к эксплуатации в качестве семейной дошкольной группы, согласно приложению к настоящему Положению.

3.10. Положительное решение Комиссии и подписанный надзорными органами акт приема жилого помещения к эксплуатации в качестве семейной дошкольной группы является основанием для издания Департаментом образования приказа об открытии семейной дошкольной группы.

3.11. В устав образовательного учреждения, на базе которого открывается семейная дошкольная группа, вносятся соответствующие изменения до начала ее функционирования.

3.12. Функционирование семейной дошкольной группы прекращается:

- если в семейной дошкольной группе не остается детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет;

- по заявлению воспитателя семейной дошкольной группы;

- по инициативе Учредителя образовательного учреждения или образовательного учреждения (по согласованию с Учредителем) в случае возникновения в семейной дошкольной группе неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей;

- на основании постановления государственных надзорных органов;

- по решению суда.

3.13. Департамент образования издает приказ о прекращении функционирования семейной дошкольной группы в течение 30 календарных дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 3.12 настоящего Положения. Трудовые отношения с воспитателем семейной дошкольной группы прекращаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3.14. В случае прекращения функционирования семейной дошкольной группы дети, зачисленные в семейную дошкольную группу, по заявлению родителей (законных представителей) переводятся в группы образовательного учреждения или другие образовательные учреждения при наличии в них свободных мест или восстанавливаются в очереди.

IV. Организация деятельности семейной дошкольной группы

4.1. Режим работы семейных дошкольных групп и длительность пребывания в них детей определяются уставом образовательного учреждения, договором между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) детей, договором между образовательным учреждением и воспитателем семейной дошкольной группы. Длительность пребывания детей в семейной дошкольной группе может быть от 3 до 12 часов.

4.2. Для организации деятельности семейных дошкольных групп в штатное расписание образовательного учреждения вводятся дополнительные штатные единицы из расчета количества детей в одной семейной дошкольной группе, количества семейных дошкольных групп, направленности групп.

4.3. Права и обязанности работников семейной дошкольной группы определяются законодательством Российской Федерации, должностными инструкциями, трудовым договором.

4.4. Содержание образования в семейной дошкольной группе определяется основной общеобразовательной программой дошкольного образования образовательного учреждения в зависимости от возрастных особенностей воспитанников семейных дошкольных групп.

4.5. Занятия с детьми, праздники и развлечения, другие виды деятельности могут проводиться как в помещении, в котором функционирует семейная дошкольная группа, так и в помещениях образовательного учреждения с участием педагогов образовательного учреждения.

4.6. Медицинское обслуживание воспитанников семейной дошкольной группы осуществляется специально закрепленным за образовательным учреждением государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Тарко-Салинская центральная районная больница" медицинским сотрудником. Медицинский персонал наряду с администрацией образовательного учреждения несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников, их физическое развитие, проведение лечебно-профилактических мероприятий.

4.7. Питание детей в семейной дошкольной группе и организация дневного сна детей осуществляется в соответствии с санитарными нормами.

4.8. Питание детей обеспечивается использованием готовых блюд и готовой кулинарной продукции, доставляемой в изотермической таре из пищеблока образовательного учреждения.

4.9. Воспитатель семейной дошкольной группы несет ответственность за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, в том числе при организации питания детей.

4.10. Стирка белья производится в прачечной образовательного учреждения.

4.11. Прогулки детей осуществляются:

- на прогулочных площадках образовательного учреждения;

- на приспособленной для прогулок детей территории, расположенной в непосредственной близости от жилого помещения, в котором расположена семейная дошкольная группа.

4.12. Руководитель образовательного учреждения для организации семейной дошкольной группы предоставляет мебель, мягкий инвентарь, посуду, моющие средства, канцелярские товары, игрушки и прочие принадлежности для учебных целей в соответствии с установленными требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил и основной общеобразовательной программой дошкольного образования.

4.13. В соответствии с уставом и лицензией образовательное учреждение может оказывать дополнительные платные образовательные услуги воспитанникам семейных дошкольных групп сверх основной общеобразовательной программы дошкольного образования с учетом потребностей семьи, на основе договора о взаимоотношениях образовательного учреждения и родителей (законных представителей) воспитанников.

4.14. Специалисты Департамента образования оказывают консультативную помощь в организации деятельности семейных дошкольных групп, методисты муниципального казенного учреждения "Информационно-методический центр развития образования" Пуровского района - методическую помощь.

V. Порядок комплектования семейных дошкольных групп

5.1. Комплектование семейной дошкольной группы осуществляется согласно типовому регламенту ведения электронной очереди в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования на территории муниципального округа Пуровский район в автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование".

5.2. Количество детей в семейной дошкольной группе устанавливается в зависимости от площади помещения, в котором размещается семейная дошкольная группа, при этом общая численность группы должна быть не менее 3 и не более 8 человек.

5.3. Семейные дошкольные группы могут комплектоваться по одновозрастному или разновозрастному принципу.

5.4. Зачисление в семейные дошкольные группы осуществляется с момента открытия до момента закрытия данных групп при наличии свободных мест с согласия родителей (законных представителей) ребенка на основании договора между родителями и образовательным учреждением, при котором открывается семейная дошкольная группа.

5.5. В период посещения семейной дошкольной группы родителям (законным представителям) ребенка не производится компенсационная выплата на детей, не посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории муниципального округа Пуровский район.

VI. Требования к воспитателям семейной дошкольной группы

6.1. На должность воспитателя семейной дошкольной группы приказом образовательного учреждения назначается родитель (законный представитель) многодетной семьи, в которой создается семейная дошкольная группа.

6.2. Права, обязанности, социальные и трудовые гарантии воспитателя семейной дошкольной группы определяются законодательством Российской Федерации, уставом образовательного учреждения и трудовым договором.

6.3. Воспитатель семейной дошкольной группы является сотрудником образовательного учреждения.

6.4. К воспитателям семейной дошкольной группы, родителям (законным представителям), претендующим на должность воспитателя семейной дошкольной группы, предъявляются следующие требования:

- наличие среднего общего образования для осуществления деятельности по присмотру и уходу за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования;

- наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы для осуществления деятельности по реализации образовательной программы дошкольного образования и присмотру и уходу за детьми.

6.5. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

6.6. Воспитателями семейной дошкольной группы не могут быть назначены лица, установленные в статье 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

6.7. Воспитатель семейной дошкольной группы при приеме на работу проходит медицинский осмотр в соответствии с законодательством и порядком приема сотрудников в образовательное учреждение.

6.8. Воспитатель семейной дошкольной группы наряду с заведующим образовательного учреждения несет персональную ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и обучение детей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Воспитатель семейной дошкольной группы обязан руководствоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами, уставом образовательного учреждения, приказами и распоряжениями руководителя образовательного учреждения, должностной инструкцией.

6.10. Права, обязанности, социальные и трудовые гарантии воспитателя семейной дошкольной группы определяются законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, уставом образовательного учреждения и трудовым договором.

VII. Порядок финансового обеспечения семейных дошкольных групп

7.1. Нормативная штатная численность работников семейных дошкольных групп рассчитывается в составе штатного расписания образовательного учреждения как структурной единицы.

7.2. Оплата труда воспитателя семейной дошкольной группы производится в соответствии с Отраслевым положением об оплате труда работников муниципальных учреждений образования, подведомственных Департаменту образования, утверждаемым нормативным правовым актом Администрации Пуровского района.

7.3. Порядок взимания платы за содержание детей в семейной дошкольной группе определяется Положением о плате за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях муниципального округа Пуровский район, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, утверждаемым нормативным правовым актом Администрации Пуровского района.

7.4. Финансовое обеспечение функционирования семейной дошкольной группы производится в пределах средств, предоставленных на финансовое обеспечение образовательного учреждения.

VIII. Руководство и контроль деятельности семейной дошкольной группы

8.1. Контроль деятельности семейной дошкольной группы осуществляет Департамент образования.

8.2. Непосредственное руководство и контроль деятельности семейной дошкольной группы осуществляет администрация образовательного учреждения в пределах компетенции, определенной уставом образовательного учреждения.

8.3. Санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью семейных дошкольных групп осуществляет Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в Пуровском, Красноселькупском районах в соответствий с законодательством Российской Федерации об образовании.

8.4. Пожарный надзор за деятельностью семейных дошкольных групп осуществляет Федеральное государственное казенное учреждение "11 Пожарная часть Федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению об организации
деятельности семейных дошкольных
групп при образовательных учреждениях,
реализующих основную образовательную
программу дошкольного образования
на территории муниципального
округа Пуровский район

                              АКТ

          приема жилого помещения к эксплуатации в качестве

                    семейной дошкольной группы

Группа семейного типа от  муниципального   дошкольного   образовательного

учреждения ______________________________________________________________

______ на дому воспитателя ______________________________________________

проживающего по адресу: _________________________________________________

Комиссия в составе:

Председатель комиссии ___________________________________________________

                           (представитель Департамента образования

                               Администрации Пуровского района)

Члены комиссии:

- представитель Департамента образования ________________________________

- представитель Территориального отдела  Управления  Роспотребнадзора  по

ЯНАО в Пуровском, Красноселькупском районах _____________________________

- представитель ФГКУ "11 Пожарная часть Федерально-противопожарной службы

по ЯНАО" ________________________________________________________________

- представитель муниципального дошкольного   образовательного  учреждения

_________________________________________________________________________

Мы, нижеподписавшиеся, обследовав квартиру N __________, расположенную по

адресу: _________________________________________________________________

УСТАНОВИЛИ:

общая площадь квартиры _________________, жилая площадь квартиры ________

__________ соответствует по нормам для комплектования семейной дошкольной

группы в количестве _______________ детей, санитарное состояние помещений

___________________, выполнение "Инструкции по организации охраны жизни и

здоровья детей в детских садах" _____________________, наличие санитарной

книжки у воспитателя _______________________, наличие санитарной книжки у

членов семьи ____________, выполнение инструкции по пожарной безопасности

_________________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:

Признать жилищные условия _______________________________________________

пригодными для функционирования семейной дошкольной группы, разрешить ___

___________________________ работу группы с "____" ______________ 20__ г.

Санитарно-эпидемиологическое   заключение от  "_____" ___________ 20__ г.

N ___________

Акт действителен по "____" ______________ 20___ г.

Председатель комиссии:

Члены комиссии: