Постановление Правительства Ставропольского края от 28 апреля 2023 г. N 257-п "Об утверждении Порядка осуществления назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действии в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах"

В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах" (далее - Порядок).

2. Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Порядка.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 28 апреля 2023 г. N 257-п

Порядок
осуществления назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действии в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах"

1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не получающим страховую пенсию по старости, либо военной службы в добровольном порядке (по контракту), не получающим пенсию за выслугу лет (далее соответственно - военнослужащий, ежемесячная доплата к пенсии).

2. Для назначения ежемесячной доплаты к пенсии военнослужащий или его законный представитель, иное доверенное лицо (далее - доверенное лицо) представляет в орган местного самоуправления муниципального (городского) округа Ставропольского края по месту жительства, наделенный отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - орган соцзащиты), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) по месту жительства заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по форме, утверждаемой министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее соответственно - заявление, министерство).

К заявлению прилагаются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность военнослужащего;

справка о получении военнослужащим ранения, контузии, увечья или заболевания при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении им военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины или в добровольном порядке (по контракту), выданная по месту нахождения документов воинского учета военнослужащего;

справка о неполучении военнослужащим, проходившим военную службу в добровольном порядке (по контракту), пенсии за выслугу лет, выданная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", или его территориальным органом (далее - документы).

В случае подачи заявления и документов доверенным лицом, им представляется паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия.

3. Заявление и документы могут быть представлены военнослужащим (доверенным лицом) в орган соцзащиты или в многофункциональный центр лично либо направлены в орган соцзащиты посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) или в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал).

Документы могут быть представлены военнослужащим (доверенным лицом) как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. С документов, представленных в подлинниках, органом соцзащиты или многофункциональным центром изготавливаются копии, которые ими заверяются, а подлинники документов возвращаются военнослужащему (доверенному лицу).

Если заявление и документы направляются в орган соцзащиты заказным почтовым отправлением либо в форме электронных документов, то днем обращения за назначением ежемесячной доплаты к пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления, или дата поступления заявления и документов в электронной форме с использованием единого портала или регионального портала.

Заявление и документы, представленные военнослужащим (доверенным лицом) в многофункциональный центр, в течение рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов, направляются (передаются) многофункциональным центром в орган соцзащиты для их рассмотрения.

4. Орган соцзащиты не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления и документов посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) или в форме электронных документов, направляет военнослужащему уведомление об их принятии к рассмотрению в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Заявление и документы, поступившие в орган соцзащиты в полном объеме и правильно оформленные, принимаются органом соцзащиты к рассмотрению в день их поступления.

В случае представления военнослужащим (доверенным лицом) документов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных орган соцзащиты в течение 2 рабочих дней со дня их представления направляет военнослужащему уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных (далее - уведомление о перечне недостающих документов).

Если в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления о перечне недостающих документов военнослужащий (доверенное лицо) не представил в орган соцзащиты указанные в таком уведомлении документы, орган соцзащиты оставляет заявление и документы без рассмотрения. При этом военнослужащий имеет право повторно обратиться за назначением ежемесячной доплаты к пенсии с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.

5. Орган соцзащиты в течение 2 рабочих дней со дня принятия заявления и документов в полном объеме и правильно оформленных запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия:

с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (далее - федеральный реестр инвалидов) - сведения, подтверждающие установление военнослужащему инвалидности;

в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (при отсутствии регистрации по месту жительства) военнослужащего;

в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - сведения о неполучении страховой пенсии по старости военнослужащим, достигшим возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, ставшим инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении им военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины (далее - сведения).

Военнослужащий (доверенное лицо) вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

6. После поступления в орган соцзащиты запрошенных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка сведений или представления документов, содержащих такие сведения, по собственной инициативе военнослужащим (доверенным лицом) лично орган соцзащиты рассматривает их совместно с заявлением и документами и в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления и документов к рассмотрению принимает одно из следующих решений:

1) о назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии;

2) об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

7. Основаниями для принятия органом соцзащиты решения об отказе военнослужащему в назначении ежемесячной доплаты к пенсии являются:

1) неподтверждение документами, представленными военнослужащим (доверенным лицом), права военнослужащего на назначение ежемесячной доплаты к пенсии;

2) выявление в заявлении и (или) документах недостоверных сведений, которые влияют на право назначения военнослужащему ежемесячной доплаты к пенсии.

8. О принятом решении о назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии либо решении об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии орган соцзащиты в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет военнослужащему письменное уведомление по форме, утверждаемой министерством, посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением о его вручении) по почтовому адресу, указанному в заявлении, а в случае направления документов в форме электронного документа - по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

9. Ежемесячная доплата к пенсии назначается военнослужащему с 1-го числа месяца, в котором военнослужащий обратился за ней, но не ранее дня наступления у военнослужащего права на нее.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается на срок установления военнослужащему инвалидности, но не позднее даты достижения военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины, возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, либо не позднее даты назначения военнослужащему, проходившему военную службу в добровольном порядке (по контракту), пенсии за выслугу лет.

10. Ежемесячная доплата к пенсии военнослужащему осуществляется органом соцзащиты ежемесячно, не позднее 26-го числа, путем перечисления денежных средств на лицевой счет военнослужащего, открытый в российской кредитной организации (далее - лицевой счет), либо через отделение Управления федеральной почтовой связи Ставропольского края - обособленного подразделения акционерного общества "Почта России" (далее - отделение почтовой связи).

11. Орган соцзащиты в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока установления военнослужащему инвалидности либо достижения военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины, возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашивает:

из федерального реестра инвалидов - сведения, подтверждающие факт установления военнослужащему инвалидности;

в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - сведения о неполучении страховой пенсии по старости военнослужащим, ставшим инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении им военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины, достигшим возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Ежемесячная доплата к пенсии военнослужащему после очередного переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы назначается органом соцзащиты в беззаявительном порядке со дня принятия данным учреждением решения о признании военнослужащего инвалидом.

При отсутствии в федеральном реестре инвалидов сведений, подтверждающих факт установления военнослужащему инвалидности, в течение одного месяца, следующего за месяцем прекращения военнослужащему доплаты к пенсии, назначение доплаты к пенсии осуществляется органом соцзащиты на основании представленного военнослужащим в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка документа, подтверждающего факт установления военнослужащему инвалидности, со дня установления ему инвалидности, но не ранее даты прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной ему ранее.

При получении сведений о неназначении военнослужащему, ставшему инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении им военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины, достигшим возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, страховой пенсии по старости ежемесячная доплата к пенсии возобновляется со дня ее приостановления.

12. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии военнослужащему приостанавливается при наступлении следующих обстоятельств:

закрытие военнослужащим лицевого счета либо изменение его реквизитов - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором был закрыт лицевой счет либо изменены его реквизиты;

поступление из отделения почтовой связи информации о неполучении ежемесячной денежной выплаты военнослужащим в течение шести месяцев подряд.

Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии военнослужащему после ее приостановления производится на основании заявления военнослужащего (доверенного лица) о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по форме, утверждаемой министерством, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата ежемесячной доплаты к пенсии была приостановлена, но не более чем за три года, предшествовавших месяцу обращения военнослужащего за возобновлением выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, при условии, что в указанном периоде у военнослужащего сохранялось право на ее получение.

13. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии военнослужащему прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

неподтверждение (снятие) инвалидности федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;

назначение военнослужащему, являющемуся инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении им военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины, страховой пенсии по старости;

назначение военнослужащему, являющемуся инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении им военной службы в добровольном порядке (по контракту) пенсии за выслугу лет;

снятие военнослужащего с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в Ставропольском крае в связи с его выездом на место жительства (место пребывания) за пределы Ставропольского края;

смерть военнослужащего;

признание в установленном порядке военнослужащего умершим или безвестно отсутствующим;

выявление в документах, представленных военнослужащим, недостоверных сведений о наличии у него права на получение ежемесячной доплаты к пенсии.

Прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии военнослужащему осуществляется на основании решения органа соцзащиты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило одно из обстоятельств, указанных в настоящем пункте.

14. При изменении у военнослужащего места жительства в пределах Ставропольского края военнослужащий (доверенное лицо) представляет в орган соцзащиты по новому месту жительства военнослужащего заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность военнослужащего.

В случае представления заявления и документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, доверенным лицом он представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия.

Орган соцзащиты по новому месту жительства военнослужащего запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органе соцзащиты по прежнему месту жительства военнослужащего документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, а также информацию о произведенной военнослужащему ежемесячной доплате к пенсии.

На основании полученных документов и сведений орган соцзащиты по новому месту жительства принимает решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ее прекращения по прежнему месту жительства военнослужащего, на срок ее назначения, установленный органом соцзащиты по прежнему месту жительства военнослужащего.

15. Военнослужащий вправе обратиться в орган соцзащиты по вопросу изменения способа доставки ежемесячной доплаты к пенсии, включая изменение реквизитов лицевого счета, по которым производится зачисление денежных средств ежемесячной доплаты к пенсии, с заявлением по форме, утверждаемой министерством.

16. Военнослужащий несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных им в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Военнослужащий обязан извещать орган соцзащиты о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты ему ежемесячной доплаты к пенсии, в месячный срок со дня их наступления.

17. Военнослужащий вправе обратиться в орган социальной защиты, в том числе посредством единого портала, за разъяснением порядка назначения ежемесячной доплаты к пенсии или подать жалобу на решение органа соцзащиты об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии или о прекращении ее выплаты.

18. Информацию о назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии орган соцзащиты размещает в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

19. Излишне выплаченные денежные средства ежемесячной доплаты к пенсии подлежат удержанию с военнослужащего в том случае, если переплата произошла по его вине (представление заведомо ложных сведений, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячной доплаты к пенсии). Возмещение образовавшейся переплаты ежемесячной доплаты к пенсии производится в добровольном или судебном порядке. Денежные средства, излишне выплаченные военнослужащему по вине органа соцзащиты, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки.

20. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.