Постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2023 г. N 56/446-7 "Об утверждении Порядка открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума Ямало-Ненецкого автономного округа при проведении референдума Ямало-Ненецкого автономного округа"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 63 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2007 года N 63-ЗАО "О референдуме Ямало-Ненецкого автономного округа (окружной референдум)" Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума Ямало-Ненецкого автономного округа при проведении референдума Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Направить настоящее постановление в Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, территориальные избирательные комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа И.М. Горелика.

Заместитель Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

И.М. Горелик

Секретарь Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

Ю.С. Куркина

Утвержден
постановлением Избирательной
комиссии Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 28 апреля 2023 г. N 56/446-7

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума Ямало-Ненецкого автономного округа при проведении референдума Ямало-Ненецкого автономного округа

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) частью 1 статьи 63 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2007 года N 63-ЗАО "О референдуме Ямало-Ненецкого автономного округа (окружной референдум)" (далее - Закон ЯНАО N 63-ЗАО) Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по согласованию с Отделением по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации устанавливает следующий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума Ямало-Ненецкого автономного округа при проведении референдума Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных счетов для формирования фондов референдума Ямало-Ненецкого автономного округа инициативной группы по проведению референдума Ямало-Ненецкого автономного округа, иной группы участников референдума Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, Законом ЯНАО N 63-ЗАО и настоящим Порядком.

I. Открытие специального счета фонда референдума Ямало-Ненецкого автономного округа

1.1. Инициативная группа по проведению референдума Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - референдум автономного округа), иная группа участников референдума автономного округа обязаны открыть специальный счет фонда референдума автономного округа.

Специальный счет фонда референдума автономного округа открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", указанном Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Избирательная комиссия автономного округа).

Инициативная группа по проведению референдума автономного округа, каждая иная группа участников референдума автономного округа вправе открыть только по одному специальному счету фонда референдума автономного округа.

1.2. Специальный счет фонда референдума автономного округа открывает уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы референдума автономного округа на основании копии постановления, выдаваемого Избирательной комиссией автономного округа одновременно с копией постановления о регистрации указанного уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

1.3. Открытие специального счета фонда референдума автономного округа инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа осуществляется незамедлительно после представления в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" следующих документов:

постановления Избирательной комиссии автономного округа об открытии специального счета фонда референдума автономного округа, в котором указывается наименование и реквизиты филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России";

копии постановления Избирательной комиссии автономного округа о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа;

карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с требованиями публичного акционерного общества "Сбербанк России" об открытии специального счета фонда референдума автономного округа инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа).

Указанные документы представляются в кредитную организацию при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа следующих документов:

паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа;

нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа.

1.4. Инициативная группа по проведению референдума автономного округа, иная группа участников референдума автономного округа сообщает в Избирательную комиссию автономного округа по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, реквизиты специального счета фонда референдума автономного округа в течение трех дней со дня его открытия.

1.5. Плата за услуги по открытию специального счета фонда референдума автономного округа и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете фонда референдума автономного округа, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный счет фонда референдума автономного округа в валюте Российской Федерации.

II. Ведение специального счета фонда референдума Ямало-Ненецкого автономного округа

2.1. Право распоряжаться денежными средствами фонда референдума автономного округа принадлежит создавшей соответствующий фонд референдума автономного округа инициативной группе по проведению референдума автономного округа, иной группе участников референдума автономного округа.

2.2. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума автономного округа вносится на специальный счет соответствующего фонда референдума автономного округа через отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольного пожертвования гражданин в платежном документе (распоряжении о переводе денежных средств) (далее - платежный документ (распоряжение)) указывает следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество (при наличии); в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слово "пожертвование", дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

На основании платежных документов (распоряжений), составленных гражданами при внесении добровольного пожертвования, кредитные организации составляют платежные документы (распоряжения) в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе (распоряжении).

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в фонд референдума автономного округа осуществляется в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный счет фонда референдума автономного округа.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) добровольных пожертвований на специальный счет фонда референдума автономного округа заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона N 67-ФЗ.

В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.4. Собственные средства члена инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа в фонд референдума автономного округа вносятся на специальный счет соответствующего фонда референдума автономного округа через отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлению паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении собственных средств член инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа указывает в платежном документе (распоряжении) следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество (при наличии), серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина; в реквизите "Назначение платежа" в платежном документе (распоряжении) указываются слова "Собственные средства".

2.5. Внесение средств избирательным объединением, иным общественным объединением, выступившим инициатором проведения референдума автономного округа, в фонд референдума автономного округа осуществляется в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный счет фонда референдума автономного округа.

При перечислении (переводе) пожертвования избирательное объединение, иное общественное объединение, выдвинувшее инициативу проведения референдума автономного округа, в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указывает слова "Средства объединения". Сведения о дате регистрации избирательного объединения, иного общественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения референдума автономного округа, отметка об отсутствии ограничений на перечисление (перевод) пожертвования в фонд референдума автономного округа не указываются.

2.6. Операции по специальным счетам фондов референдума автономного округа инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.7. Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" представляет Избирательной комиссии автономного округа сведения о поступлении и расходовании денежных средств со специального счета фонда референдума автономного округа (далее - Сведения) инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные Сведения представляются в машиночитаемом виде в электронном формате передачи данных (согласованный *(1) формат файла DBF) с использованием иной системы ДБО.

В случае отсутствия либо неработоспособности системы ДБО указанные сведения представляются в машиночитаемом виде и/или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня (первого дня) (здесь и далее в скобках указаны сроки, применяемые в случае принятия Избирательной комиссией автономного округа решения, предусмотренного частью 1 статьи 68-1 Закона ЯНАО N 63-ЗАО) голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам N N 1, 2 (приложения N N 2, 3).

Положение о представлении этих сведений включаются в договор банковского счета.

2.8. По представлению Избирательной комиссии автономного округа, а также по требованию уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа по соответствующему фонду референдума автономного округа филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление денежных средств на специальные счета фондов референдума автономного округа и расходовании этих денежных средств.

2.9. Инициативная группа по проведению референдума автономного округа, иная группа участников референдума автономного округа имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены (переведены) отправителями на специальный счет соответствующего фонда референдума автономного округа до дня (первого дня) голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума автономного округа в установленном Законом ЯНАО N 63-ЗАО порядке.

III. Закрытие специального счета фонда референдума Ямало-Ненецкого автономного округа

3.1. Все финансовые операции по специальному счету фонда референдума автономного округа, за исключением возврата и зачисления денежных средств, перечисленных (переведенных) до дня (первого дня) голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума автономного округа, прекращаются соответственно в день (первый день) голосования либо в день прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума автономного округа, а если инициативная группа по проведению референдума автономного округа, иная группа участников референдума автономного округа утратили свой статус ранее указанных сроков, все операции по специальному счету фонда референдума автономного округа прекращаются филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" по письменному указанию Избирательной комиссии автономного округа.

3.2. На основании ходатайства инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа Избирательная комиссия автономного округа может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до дня (первого дня) голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума автономного округа, а также по оплате иных расходов, связанных с подготовкой и проведением референдума автономного округа и произведенных до указанного срока.

Продление срока проведения финансовых операций по специальному счету фонда референдума автономного округа осуществляется филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" по письменному указанию Избирательной комиссии автономного округа.

3.3. Инициативная группа по проведению референдума автономного округа, иная группа участников референдума автономного округа до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства соответствующего фонда референдума автономного округа гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления (переводы) в этот фонд референдума автономного округа, пропорционально перечисленным (переведенным) ими денежным средствам (за вычетом расходов на пересылку).

3.4. Специальный счет фонда референдума автономного округа закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа до дня представления итогового финансового отчета.

3.5. По истечении 60 дней со дня (последнего дня) голосования филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" по письменному указанию Избирательной комиссии автономного округа обязан перечислить (перевести) оставшиеся на специальном счете фонда референдума автономного округа инициативной группы по проведению референдума автономного округа, иной группы участников референдума автономного округа денежные средства в доход окружного бюджета и закрыть этот счет.

_____________________________

*(1) В соответствии с утвержденным документом "Технические решения, обеспечивающие обмен информацией между избирательными комиссиями, комиссиями референдума и филиалами Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество)" от 11 сентября 2007 года.

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов фондов референдума
Ямало-Ненецкого автономного округа
при проведении референдума
Ямало-Ненецком автономного округа

                                             В Избирательную комиссию

                                       Ямало-Ненецкого автономного округа

          О реквизитах специального счета фонда референдума 

                  Ямало-Ненецкого автономного округа

Я, _____________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя и отчество гражданина)

     уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам инициативной

группы  по  проведению  референдума  Ямало-Ненецкого автономного округа /

иной группы участников референдума Ямало-Ненецкого автономного округа

_________________________________________________________________________

     (номер  регистрационного  свидетельства соответствующей инициативной

группы  по  проведению  референдума  автономного  округа  /  иной  группы

участников референдума автономного округа)

     сообщаю  о том, что "___" ____________ 20___ года открыт специальный

счет фонда референдума Ямало-Ненецкого автономного округа _______________

_________________________________________________________________________

               (номер специального счета фонда

_________________________________________________________________________

     референдума автономного округа, наименование и адрес кредитной

                          организации)

Уполномоченный представитель

по финансовым вопросам инициативной

группы по проведению референдума /

иной группы участников референдума    МП    _____________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов фондов референдума
Ямало-Ненецкого автономного округа
при проведении референдума
Ямало-Ненецком автономного округа
(форма N 1)

                              Сведения

          о поступлении денежных средств на специальный 

      счет фонда референдума Ямало-Ненецкого автономного округа 

           инициативной группы по проведению референдума 

          Ямало-Ненецкого автономного округа, иной группы 

      участников референдума Ямало-Ненецкого автономного округа *

По состоянию на ______________

_________________________________________________________________________

     (номер  регистрационного  свидетельства соответствующей инициативной

группы  по  проведению  референдума  автономного  округа  /  иной  группы

участников референдума автономного округа)

_________________________________________________________________________

(номер специального счета фонда референдума Ямало-Ненецкого автономного

округа

_________________________________________________________________________

                 наименование и адрес кредитной организации)

Входящий остаток: _______________________________________________________

                                  (сумма прописью)

Поступило средств за период _____________________________________________

всего: _________________________________________________________________,

                                 (сумма прописью)

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие юридическое лицо или гражданина, осуществивших перечисление средств	Сумма, руб.	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6

Руководитель

кредитной организации

___________________________________ МП __________________________________

(наименование кредитной организации)   (подпись, дата, инициалы, фамилия)

_____________________________

     *     Сведения  о  поступлении  и  расходовании   денежных   средств

представляются  за один и тот же период времени на бумажном носителе  или

в машиночитаемом виде.

Приложение N 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов фондов референдума
Ямало-Ненецкого автономного округа
при проведении референдума
Ямало-Ненецком автономного округа
(форма N 2)

                             Сведения

         о расходовании денежных средств на специальный 

     счет фонда референдума Ямало-Ненецкого автономного округа 

           инициативной группы по проведению референдума 

          Ямало-Ненецкого автономного округа, иной группы 

      участников референдума Ямало-Ненецкого автономного округа *

По состоянию на ______________

_________________________________________________________________________

     (номер  регистрационного  свидетельства соответствующей инициативной

группы  по  проведению  референдума  автономного  округа  /  иной  группы

участников референдума автономного округа)

_________________________________________________________________________

(номер специального счета фонда референдума Ямало-Ненецкого автономного

округа

_________________________________________________________________________

            наименование и адрес кредитной организации)

Входящий остаток: _______________________________________________________

                                    (сумма прописью)

Поступило средств за период _____________________________________________

всего: _________________________________________________________________,

                               (сумма прописью)

в том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма, руб.	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для снятия денежных средств <**>
1	2	3	4	5	6

Исходящий остаток: ______________________________________________________

                                    (сумма прописью)

Руководитель

кредитной организации

___________________________________ МП __________________________________

(наименование кредитной организации)   (подпись, дата, инициалы, фамилия)

-----------------------------

     *    Сведения    о   поступлении  и  расходовании  денежных  средств

представляются  за один и тот же период времени на бумажном носителе  или

в машиночитаемом виде.

     **    Заполняется    на  основании  представленных  документов  либо

указывается: "документы не представлены".