Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 августа 2015 г. N Ф08-5251/15 по делу N А32-28516/2014

г. Краснодар

17 августа 2015 г.

Дело N А32-28516/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 августа 2015 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей Айбатулина К.К. и Леоновой О.В., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) - Розыевой С.В. (доверенность от 28.11.2014), от ответчика - администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района (ИНН 2353021425, ОГРН 1052329691480) - Кодинец О.А. (доверенность от 24.03.2015), рассмотрев кассационную жалобу администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2015 по делу N А32-28516/2014 (судьи Мисник Н.Н., Ильина М.В., Тимченко О.Х.), установил следующее.

ОАО "Кубаньэнерго" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района (далее - администрация) о взыскании 223 851 рубля 54 копеек задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии.

Решением от 17.02.2015 в иске отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности бездоговорного потребления электрической энергии. Подключение администрации к электрическим сетям произведено в рамках договорных отношений. У общества отсутствовали основания для составления акта от 17.03.2014 N 0008136 о бездоговорном потреблении электроэнергии в период осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям на основании договора от 25.11.2013.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 15.05.2015 решение от 17.02.2015 отменено. С администрации в пользу общества взыскано 223 851 рубль 54 копейки задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, а также 10 477 рублей 03 копейки расходов по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе. Судебный акт мотивирован следующим. Материалами дела подтверждается, что с 16.10.2013 по 17.03.2014 администрация осуществляла бездоговорное потребление электроэнергии, выразившееся в одновременном самовольном подключении своих энергопринимающих устройств (фонарей уличного освещения) к объектам электросетевого хозяйства истца и потреблении электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения. Данное обстоятельство подтверждается актом о бездоговорном потреблении электроэнергии от 17.03.2014 N 0008136 и иными доказательствами (технические условия, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.11.2013 N 40705-13-00148520-1). Кроме того, факт потребления электроэнергии через спорную точку поставки администрация не отрицает.

В кассационной жалобе администрация просит отменить постановление от 15.05.2015 и оставить в силе решение от 17.02.2015. По мнению заявителя, суд апелляционной инстанции не учел, что администрация с конца 2013 года начала оформление узла учета в хуторе Ленина по ул. Советской, а с июля 2014 года оплатила за потребленную электроэнергию по показаниям счетчика, задолженность отсутствует.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебный акт без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, указывая, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Законность судебного акта проверяется кассационным судом в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Судами установлено, что 17.03.2014 представителями общества составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N 0008136, согласно которому администрация произвела подключение к электрическим сетям истца (ВЛ 0,4 кВ) в отсутствие договора. Акт составлен с участием двух незаинтересованных лиц.

На основании названного акта общество по правилам пунктов 194 и 195 Основных положений N 442 определило стоимость потребленной с 16.10.2013 по 17.03.2014 электроэнергии - 223 851 рубль 54 копейки.

В целях досудебного урегулирования спора общество направило в адрес администрации претензию от 08.04.2014 N 119-08/69 с требованием об оплате электроэнергии. Неисполнение администрацией требований общества послужило основанием обращения общества в арбитражный суд с иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из следующего.

28 октября 2013 года администрация подала заявку об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства, которая подписана обществом. Впоследствии стороны заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.11.2013 N 40705-13-00148520-1, по условиям которого общество приняло обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика "Электроустановки уличного освещения", в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами относительно принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 13 технических условий для присоединения к электрическим сетям определен срок их действия - 2 года со дня заключения договора от 25.11.2013 N 40705-13-00148520-1.

Согласно акту от 31.03.2014 N 01 проведена проверка выполнения технических условий с осмотром энергопринимающих устройств объекта "Электроустановки уличного освещения" ПС 35/10 кВ "Димитрова". В акте указаны сведения о расчетных приборах учета - электросчетчик Меркурий 201.5 N 18189905, показания 00000,0, расчетная схема учета электроэнергии согласована.

15 мая 2014 года общество и администрация заключили дополнительное соглашение о включении точки поставки в договор энергоснабжения от 27.12.2013 N 750549.

Учитывая данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у общества оснований для составления акта от 17.03.2014 N 0008136 о бездоговорном потреблении электроэнергии в период осуществления мероприятий по технологическому присоединению администрации к электрическим сетям на основании договора от 25.11.2013.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение от 17.02.2015 и удовлетворяя исковые требования, руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Кодекса).

В силу статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений N 442 (пункт 84 Основных положений N 442).

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд апелляционной инстанции установил, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 17.03.2014 N 0008136 содержит сведения об администрации, осуществляющей бездоговорное потребление электрической энергии, сведения о способе и месте осуществления бездоговорного потребления, схему энергоснабжения, описание электроприемников на момент составления акта с указанием их количества и мощности. Составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Ответчик заявлял, что его представитель при составлении акта не присутствовал, для составления акта не приглашался, а сам акт администрации не передан. Между тем ответчик не отрицает присоединение уличных фонарей к электролинии и потребление электроэнергии до составления акта от 31.03.2014 и заключения дополнительного соглашения от 15.05.2014 о включении точки поставки в договор энергоснабжения от 27.12.2013 N 750549.

Суд апелляционной инстанции обоснованно посчитал доказанным факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии с 16.10.2013 (дата осмотра линий) по 17.03.2014 (дата составления акта).

Расчет объема бездоговорного потребления произведен обществом по мощности электроприемника, а стоимости - в соответствии с пунктами 194 и 195 Основных положений N 442.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанций правомерно взыскал с администрации 223 851 рубль 54 копейки стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии.

Довод администрации о том, что бездоговорное потребление отсутствует, противоречит материалам дела. Судом установлено, что подключение энергопринимающих устройств администрации к объектам электросетевого хозяйства, соответствующее техническим условиям и договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.11.2013 N 40705-13-00148520-1, осуществлено 31.03.2014. Дополнительное соглашение о включении точки поставки в договор энергоснабжения от 27.12.2013 N 750549 заключено 15.05.2014. При этом потребление электроэнергии установлено с 16.10.2013.

Ссылка заявителя на оплату стоимости потребленной электроэнергии несостоятельна и не подтверждена соответствующими доказательствами. Заявитель указывает, что с июля 2014 года оплатил потребленную электроэнергию согласно показаниям узла учета, установленного в конце 2013 года. Вместе с тем в акте от 31.03.2014 N 01 о проверке выполнения заявителем технических условий и осмотре приборов учета и энергопринимающих устройств указаны сведения о расчетном приборе учета (электросчетчика Меркурий 201.5 N 18189905) и его показания - 00000,0, т. е. администрация в июле 2014 года могла оплатить по показаниям счетчика электроэнергию, потребленную после 31.03.2014.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании заявителем норм материального и процессуального права, поэтому они не принимаются кассационным судом.

Основания для отмены или изменения постановления суда апелляционной инстанции по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2015 по делу N А32-28516/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Бабаева

Судьи

К.К. Айбатулин О.В. Леонова