Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 26 апреля 2023 г. N 710-па "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ на территории Спасского муниципального района"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Приморского края от 23.12.2005 N 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае", пунктом 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации погребения и похоронного дела, проведенной Контрольным управлением Президента Российской Федерации от 09.07.2017 N Пр-1330, руководствуясь уставом Спасского муниципального района, администрация Спасского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ на территории Спасского муниципального района.

2. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (О.В. Седова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Спасского муниципального района С.В. Солкана.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Спасского муниципального района

А.В. Колот

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 26 апреля 2023 года N 710-па

Порядок
деятельности общественных кладбищ на территории Спасского муниципального района

1. Общее положение

1.1. Настоящее Постановление разработано в соответствии с Федеральным Законам от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Приморского края от 23.12.2005 N 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае", пунктом 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации погребения и похоронного дела, проведенной Контрольным управлением Президента Российской Федерации от 09.07.2017 N Пр-1330, руководствуясь уставом Спасского муниципального района, администрация Спасского муниципального района.

1.2. Деятельность общественных кладбищ на территории Спасского муниципального района регламентируется настоящим Порядком, муниципальными правовыми актами, техническими, санитарными, иными нормами и правилами.

1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на организации, оказывающие ритуальные услуги, а также на лиц, взявших на себя соответствующее обязанности по организации похорон, и регулирует отношения, связанные с деятельностью общественных кладбищ на территории Спасского муниципального района.

2. Порядок организации похоронного дела

2.1. Организация похоронного дела на территории Спасского муниципального района должна обеспечивать в соответствии с требованиями действующего законодательства выполнение следующих мероприятий:

- безвозмездное предоставление участков земли для захоронения;

- прием заказов на захоронение;

- перевозку умерших;

- погребение и перезахоронение умерших;

содержание и учет мест захоронений;

- сохранность архивных документов.

2.2. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляются гарантии, установленные Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", а также оказывается гарантированный перечень услуг по погребению или выплачивается социальное пособие на погребение в соответствии с указанным Законом.

2.3. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела либо лицом (юридическим лицом, индивидуальны предпринимателям), исполняющим функции специализированной службы по вопросам похоронного дела на основании договора (контракта), заключенного с администрацией Спасского муниципального района.

Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела либо лицом (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем), исполняющим функции специализированной службы по вопросам похоронного дела на основании договора (контракта), заключенного с администрацией Спасского муниципального района, с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

3. Порядок погребения

3.1. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти с учетом его волеизъявления и в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требования.

3.2. Погребение умершего (погибшего) производится на основании свидетельства о его смерти, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства и смерти при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

Захоронение урн с прахом производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, справки о кремации при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

3.3. На общественном кладбище погребение может осуществляться с учетом вер исповедальных, воинских, и иных обычаев, и традиций. Другие виды захоронений не предусмотрены.

3.4. Захоронение умершего должно производится в соответствии с санитарными требованиями, не ранее чем через 24 часа после наступления смерти. В случае рождения мертвого ребенка со сроком беременности менее 154 дня родственники могут оформить могилу на основании заверенной справки из больницы.

3.5. Устанавливаются следующие размеры бесплатно предоставляемых участков земли для свободных захоронений на кладбищах:

- для одиночного захоронения - 4 кв. м.;

- для двойного захоронения - 5 кв. м.;

- для родового захоронения - 10 кв. м.

3.6. Разрешение на предоставление земельных участков для захоронений на кладбище выдается администрацией Спасского муниципального района (Приложение N1).

3.7. Расстояние между земельными участками под захоронениями должны составлять не менее 0.5 м.

3.8. При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунта и уровня стояния грунтовых вод), при этом глубина должна составлять не менее 1.5 м. (от поверхности земли до крышки гроба).

3.9. Надмогильные насыпи должны иметь высоту 0.3-0.5 м. от поверхности земли.

3.10. При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.

3.11. Каждое захоронение регистрируется администрацией Спасского муниципального района в книге регистрации захоронений (Приложение N 2).

3.12. При отсутствии сведений о захоронении, а также отсутствии ухода за захоронениями по истечении 20 лет с момента захоронения могилы признаются бесхозяйственными и соответствии с действующим законодательством.

3.13. В случае порчи могил, надмогильных сооружений администрация Спасского муниципального района составляет акт для возмещения виновным лицом причиненного ущерба и привлечении его к ответственности, установленной законодательством РФ.

3.14. Погребение умершего в существующую могилу разрешается по прошествии 20 лет с момента предыдущего погребения.

3.15. Погребение урн с прахом в землю на родственных захоронениях разрешается независимо от срока предыдущего погребения.

3.16. Эксгумация останков умершего производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, в присутствии специалиста администрации Спасского муниципального района.

3.17. В случае обнаружения незарегистрированного захоронения информация немедленно направляется в органы внутренних дел для осуществления мероприятий по установлению сведений об умершем (погибшем), розыску нарушителей в соответствии с действующим законодательством.

3.18. Использование территории места захоронения разрешается по истечении двадцати лет с момента переноса и только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещено.

4. Порядок захоронения останков

4.1. Останки (части тел) подлежат захоронению в могилы на кладбищах при наличии справки соответствующего лечебного учреждения, содержащей сведения, позволяющие внести учет (количество, источник происхождения, отсутствие опасных заболеваний).

5. Установка надмогильных сооружений и их содержание

5.1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над соседними.

Высота надмогильных сооружений не должна превышать 2 метров, оград - 1.0 метра.

5.2. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

5.3. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.

5.4. Надмогильные сооружения устанавливаются с соблюдением соответствующих требований строительных норм и правил.

5.5. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

5.6. Администрация Спасского муниципального района за установленные надмогильные сооружения материальной ответственности не несет.

6. Режим работы кладбища

6.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно.

6.2. Захоронения на кладбищах производится ежедневно 10:00 час до 17:00 час.

6.3. На территории кладбища посетитель должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.4. Посетители кладбища имеют право:

- устанавливать памятники в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

- сажать цветы на могильном участке;

- другие права, предусмотренные действующим законодательством.

6.5. На территории кладбища посетителям запрещается:

- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы, собирать венки;

- выгуливать собак, пасти домашний скот, ловить птиц, собирать грибы.

7. Контроль соблюдения настоящего Порядка и ответственность за его нарушение

7.1. Контроль за исполнением настоящего порядка осуществляют органы местного самоуправления Спасского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами администрации Спасского муниципального района.

7.2. За нарушение настоящего Порядка виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с гражданским, административным, уголовным законодательством.

7.3. Привлечение лиц, виновных в нарушении настоящего Порядка, к ответственности не освобождает их от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

Приложение N 1
к Порядку
деятельности общественных кладбищ
на территории Спасского муниципального района
от 26 апреля 2023 года N 710-па

                                           Главе Спасского муниципального

                                           района А.В. Колоту

                                           от ___________________________

                                           ______________________________

                                           ______________________________

                                              (фамилия, имя, отчество)

                                           Адрес прописки (проживания):

                                           ______________________________

                                           ______________________________

                                           ______________________________

                                           Конт. тел.:

                                           ______________________________

                                           ______________________________

                                Заявление

                  о предоставлении места для захоронения

Прошу предоставить участок для __________________________________________

_________________________________________________________________________

 (одиночного, родственного, семейного (родового), почетного, воинского)

захоронения на кладбище _________________________________________________

                                      (наименование кладбища)

для захоронения _________________________________________________________

                (родственные отношения, фамилия, имя и отчество умершего

                            (полностью, без сокращений)

Дата смерти _____________________, свидетельство о смерти: серия ________

номер _______, выдано "___" _____________ 20___ года, кем _______________

_________________________________________________________________________

Другие родственники против захоронения умершего на указанном кладбище ___

__________________________ (возражают или не возражают).

К заявлению прилагаю:

1. копию  паспорта лица,   взявшего на   себя   обязанность   осуществить

погребение;

2. копию свидетельства о смерти;

3. иные документы.

Заявитель: _____________ _____________ _____________

               (дата)       (подпись)  (расшифровка )

                                 ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ___

На основании заявления гр. ______________________________________________

                                   (фамилия, имя, отчество)

считаю, возможным/невозможным (нужное подчеркнуть) погребение ___________

_________________________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество умершего)

с предоставление участка для ____________________________________________

                                       (вид захоронения)

Захоронения размером _______ кв. м. на территории _______________________

                                                  (наименование кладбища)

кладбища.

Ограда может быть разрешена размером ____________________________________

_____________ _____________ ___________________

    (дата)      (подпись)   (фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к Порядку
деятельности общественных кладбищ
на территории Спасского муниципального района
от 26 апреля 2023 года N 710-па

                                           +----------+

                                           |   ГЕРБ   |

                                           +----------+

                         АДМИНИСТРАЦИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                                   КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ N____

             _________________________________________________________________________

                                   (наименование населенного пункта)

             _________________________________________________________________________

                                        (наименование кладбища)

Начата "___" __________ 20___ г. Окончена "___" __________ 20___ г.

                                      КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ

+--------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------+--------+-------+----------+

|   N    |Ф.И.О. |Возраст| Дата  | Дата  |  Реквизиты  |  Орган   | Ф.И.О. |   N   |  Ф.И.О.  |

| регист-|умерше-|умерше-|смерти |захоро-|свидетельства|  ЗАГС,   |землеко-|сектора|  ответст-|

|рации   |го     |го     |       |нения  |  о смерти,  | выдавший |па      |   /   |венного за|

|        |       |       |       |       |  выданного  |свидетель-|        |участка| похороны |

|        |       |       |       |       |органом ЗАГС |ство о    |        |       |          |

|        |       |       |       |       |             |  смерти  |        |       |          |

+--------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------+--------+-------+----------+

|        |       |       |       |       |             |          |        |       |          |

+--------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------+--------+-------+----------+

|        |       |       |       |       |             |          |        |       |          |

+--------+-------+-------+-------+-------+-------------+----------+--------+-------+----------+