Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 25 апреля 2023 г. N 708-па "Об утверждении Порядка списания муниципального имущества Спасского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 25 апреля 2023 г. N 708-па
"Об утверждении Порядка списания муниципального имущества Спасского муниципального района"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", на основании Устава Спасского муниципального района, Положения "О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Спасского муниципального района", утвержденного решением Думы Спасского муниципального района от 25 марта 2005 года N 34, администрация Спасского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок списания муниципального имущества Спасского муниципального района.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Спасского муниципального района от 11.03.2011 N 164-па "Об утверждении Положения о списании муниципального имущества Спасского муниципального района".

3. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (О.В. Седова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет spasskmr.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Спасского муниципального района С.В. Солкана.

Глава Спасского муниципального района

А.В. Колот

Утверждено
постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 25 апреля 2023 года N 708-па

Порядок
списания муниципального имущества Спасского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок списания муниципального имущества Спасского муниципального района (далее - Порядок) регулирует отношения, возникающие при списании пришедших в негодность и (или) морально устаревших зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности Спасского муниципального района, составляющего муниципальную имущественную казну, том числе переданного организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям, либо находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (далее - Имущество).

1.2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

1.3. Полномочия по рассмотрению обращений о списании муниципального имущества Спасского муниципального района осуществляет администрация Спасского муниципального района (далее - Администрация) в лице структурного подразделения, наделенного полномочиями по управлению муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган).

1.4. Ответственность за полноту и правильность проведения мероприятий по списанию имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами местного самоуправления, документального оформления и финансовых расчетов несет руководитель соответствующего предприятия, учреждения, органа местного самоуправления.

1.5. Установленный порядок списания имущества, основных средств не применяется в тех случаях, когда законодательством установлен иной порядок списания объектов основных средств.

2. Основания и порядок списания Имущества

2.1. Списанию подлежит неисправное, изношенное, поврежденное, полностью либо частично утраченное, вследствие аварии, пожаров, стихийных бедствий, нарушения условий технической эксплуатации, иных подтвержденных документально причин Имущество в тех случаях, когда дальнейшая эксплуатация Имущества не представляется возможной, а восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно.

2.2. Истечение сроков полезного использования основных средств не может служить основанием для их списания, если они по своему техническому состоянию или после ремонта пригодны для дальнейшего использования по прямому назначению.

2.3. Для определения, подлежащего списанию Имущества, невозможности или неэффективности его восстановления, а также для оформления документации на списание, приказом руководителя на муниципальных предприятиях и учреждениях создается комиссия по списанию муниципального имущества (далее - Комиссия).

2.4. В состав Комиссии могут входить:

1) заместитель руководителя юридического лица - балансодержателя Имущества;

2) главный бухгалтер, его заместитель либо лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учёта;

3) лица, на которых возложена ответственность за сохранность Имущества;

4) лицо, обладающее специальными знаниями, являющееся специалистом в соответствующей сфере, способное объективно оценить техническое состояние Имущества, компетентность которого подтверждается соответствующими документами (копии дипломов, свидетельств, сертификатов и т.п.).

2.5. В функции Комиссии входит:

1) непосредственный осмотр объектов, подлежащих списанию, установление их непригодности к восстановлению и дальнейшему использованию. При невозможности самостоятельного определения технического (иного) состояния имущества, Комиссией должны привлекаться специалисты, обслуживающие данное имущество, либо независимые организации, которые обладают правом на проведение соответствующей экспертизы и выдачу заключения;

2) выявление причин, обусловивших необходимость списания объектов (физический и моральный износ, преждевременное выбытие вследствие нарушения нормальных условий эксплуатации или аварии и другие);

3) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие Имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;

4) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта (при необходимости);

5) составление актов на списание Имущества по утверждённым действующим законодательством унифицированным формам.

2.6. Решение о списании муниципального имущества принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.

2.7. Решение о списании муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимается в отношении недвижимого имущества, транспортных средств, особо ценного движимого имущества, движимого имущества стоимостью свыше 10000 (десяти тысяч) рублей за единицу, по согласованию с администрацией Спасского муниципального района.

2.8. Оформленный комиссией акт о списании утверждается руководителем организации самостоятельно, а в отношении муниципального имущества, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, - после согласования с администрацией Спасского муниципального района.

2.9. Акт о списании Имущества составляется с обязательным заполнением всех реквизитов, характеризующих объект (название объекта, инвентарный номер, заводской номер, дата выпуска, дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, срок фактической эксплуатации, первоначальная (восстановительная) балансовая стоимость, начисленная за время эксплуатации амортизация, проведенные ремонты, краткая характеристика объекта).

В актах на списание необходимо отразить: причины списания объекта с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, заключение Комиссии, перечень прилагаемых документов.

При списании автотранспортных средств, кроме вышеперечисленного, указываются пробег, а в случае необходимости - возможность дальнейшего использования основных деталей или узлов, которые могут быть получены при разборке.

При списании книг из библиотечного фонда оформляется акт о списании исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы.

2.10. Для подготовки распоряжения администрации Спасского муниципального района о согласовании списания муниципального имущества, организация на балансе или в пользовании которой находится муниципальное имущество, предоставляет следующие документы:

1) заявление о списании Имущества на имя главы администрации Спасского муниципального района с указанием каждого списываемого объекта основных средств;

2) акт о списании на каждый списываемый объект;

3) акт обследования, подлежащего списанию Имущества с заключением о невозможности дальнейшего использования объекта основных средств по прямому назначению (по произвольной форме);

4) техническое заключение специалиста, обладающего специальными знаниями по вопросам эксплуатации соответствующих видов имущества, либо специализированной организации, которая обладает правом на проведение соответствующей экспертизы, о состоянии имущества, подтверждающего невозможность его дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективность проведения восстановительного ремонта и копия документа независимого эксперта на осуществление соответствующей деятельности (в случае, если Комиссии невозможно самостоятельно определить целесообразность (пригодность) дальнейшего использования имущества).

5) при списании отдельно стоящих зданий и сооружений - заключение отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района;

6) при списании по причине повреждения (уничтожения) в силу аварии, пожара, или иного стихийного бедствия - официальные документы, подтверждающие соответствующие события;

7) при списании по причине аварии или хищения - копия акта об аварии либо справка из правоохранительных органов, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц;

8) при списании транспортных средств - копия паспорта транспортного средства, копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, акт комиссии о невозможности ремонта и дальнейшего использования транспортного средства с указанием его остаточной стоимости, акт об аварии (при совершении дорожно-транспортного происшествия);

9) фотографии, свидетельствующие о состоянии имущества, при списании недвижимого имущества, транспортных средств.

2.11. Уполномоченный орган рассматривает ходатайство о согласовании списания муниципального имущества и прилагаемые к нему документы в течение тридцати календарных дней со дня поступления их в уполномоченный орган и готовит проект распоряжения о списании Имущества.

2.12. Списание Имущества согласовывается с руководителем структурного подразделения администрации Спасского муниципального района, курирующим муниципальное учреждение (предприятие) и оформляется листом согласования.

2.13. Основанием для списания Имущества является распоряжение администрации Спасского муниципального района о списании Имущества.

2.14. Руководитель муниципального унитарного предприятия, учреждения и организации - пользователя других форм собственности, после получения распоряжения Администрации о согласовании списания муниципального имущества обязан:

1) в случае списания транспортного средства или самоходной техники - снять транспортное средство либо самоходную машину с учета в органах государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) либо в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Ростехнадзор) соответственно;

2) произвести разборку, демонтаж, утилизацию списанного муниципального имущества;

3) обеспечить прекращение технического учета в отношении объекта недвижимого имущества, а также соответствующего права в органах государственной регистрации права;

4) отразить в бухгалтерском (бюджетном) учете в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выбытие объектов основных средств и нематериальных активов.

5) направить в уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня дачи согласия на списание Имущества:

- один экземпляр акта о списании основных средств, соответствующего виду списываемого Имущества, подписанный членами комиссии по списанию и утвержденный руководителем муниципального учреждения (предприятия) с проставленными датами списания с баланса и подписания такого акта руководителем муниципального учреждения (предприятия), которые должны быть не ранее даты получения согласия на списание Имущества;

- в случае, установленном пунктом 3.5, - письменное уведомление о реализации списанного Имущества с приложением акта утилизации и соответствующих платежных документов, подтверждающих перечисление полученных средств в бюджет Спасского муниципального района;

- в случае, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, - документ, подтверждающий снятие транспортного средства или самоходной техники с учета в ГИБДД либо Ростехнадзоре;

- в случае списания объекта недвижимости, - выписку из Единого государственного реестра недвижимости о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества, о прекращении права собственности Спасского муниципального района и иных вещных прав.

В случае если в установленный настоящим подпунктом Порядка срок представить названные документы не представляется возможным, балансодержатель обязан направить в уполномоченный орган письменное уведомление с указанием оснований непредставления документов, при этом срок направления документов однократно увеличивается на 20 календарных дней со дня регистрации уведомления в уполномоченном органе.

2.15. Без распоряжения администрации Спасского муниципального района производится списание муниципальными учреждениями (предприятиями) движимого имущества, стоимостью до 10000 (десяти тысяч) рублей включительно за единицу, за исключением транспортных средств, особо ценного движимого имущества.

3. Использование списанного муниципального имущества

3.1. Ликвидация (уничтожение), разукомплектование (разборка) списанного Имущества осуществляется силами балансодержателя либо с привлечением для его ликвидации специализированных организаций.

3.2. При разукомплектовании (разборке) Имущества балансодержателем все детали, узлы и агрегаты разобранных и демонтированных объектов, годные для дальнейшей эксплуатации, а также получаемые материалы приходуются балансодержателем на соответствующие счета в соответствии с правилами бухгалтерского учета, непригодные материалы утилизируются силами балансодержателя.

3.3. Разборка и ликвидация Имущества до принятия распоряжения администрации Спасского муниципального района не допускается.

3.4. Разборка (снос) недвижимого Имущества производится в целях дальнейшей реализации строительного материала и освобождения земельного участка с соблюдением всех установленных строительных норм и правил.

3.5. Средства от реализации Имущества муниципальной казны, муниципальных казенных учреждений, а также материалов и комплектующих, полученных от его разборки, за вычетом расходов, связанных с разборкой, демонтажом и утилизацией, зачисляются в доход бюджета Спасского муниципального района.

3.6. Денежными средствами, полученными муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями от реализации списанного имущества, учреждения (предприятия) распоряжаются самостоятельно.