Постановление Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области от 28 апреля 2023 г. N 186 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", в целях обеспечения пожарной безопасности в границах муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Хасынского муниципального округа Магаданской области

Л.Р. Исмаилова

Утверждено
постановлением Администрации
Хасынского муниципального
округа Магаданской области
от 28 апреля 2023 г. N 186

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также регулирует организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

1.2. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" осуществляется Администрацией Хасынского муниципального округа Магаданской области.

1.3. К полномочиям Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области в границах населенных пунктов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем в сельских населенных пунктах;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Хасынского муниципального округа Магаданской области;

- оказание содействия органам государственной власти Магаданской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

2. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах

2.1. Для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территории муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", постановлением Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области устанавливается и осуществляется финансовое, материальное и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

2.2. Формами участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности и в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области являются:

- соблюдение правил пожарной безопасности на работе и в быту;

- наличие в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными Администрацией Хасынского муниципального округа Магаданской области;

- незамедлительное уведомление пожарной охраны о пожаре;

- принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожаров до прибытия пожарной охраны;

- оказание содействие пожарной охране при тушении пожаров;

- выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц государственного пожарного надзора;

- предоставление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможности должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

- оказание помощи органам местного самоуправления в проведении противопожарной пропаганды с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность, в изготовлении и распространении среди населения противопожарных памяток, листовок;

- вступление граждан на добровольной основе в индивидуальном порядке в добровольные пожарные, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров;

- участие в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области";

- участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;

- участие в проведении противопожарной пропаганды;

- участие в предупреждении пожаров и тушении пожаров.

3. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях

3.1. Постоянная готовность источников наружного противопожарного водоснабжения для успешного использования их при тушении пожаров обеспечивается проведением основных подготовительных мероприятий:

- точным учетом всех источников наружного противопожарного водоснабжения и определения ответственных организаций (учреждений) за их содержание;

- проведением проверок исправности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

- своевременной подготовкой источников противопожарного водоснабжения к условиям эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды.

3.2. Определение ответственных организаций (учреждений) за содержание источников наружного противопожарного водоснабжения осуществляется постановлением Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области.

3.3. Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области и организации (учреждения) ответственные за содержание источников наружного противопожарного водоснабжения организуют проверку их исправности совместно с подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда по согласованным графикам.

3.4. Подразделения пожарной охраны имеют право на беспрепятственный въезд на территорию организаций и учреждений для заправки водой, необходимой для тушения пожаров, а также для осуществления проверки технического состояния источников противопожарного водоснабжения.

4. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем

Порядок оснащения территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, а также перечень средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря устанавливается постановлением Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области.

5. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре

5.1. Оповещение организуется на основе использования ресурса и технических средств оповещения и связи Хасынского муниципального округа Магаданской области.

5.2. Порядок оповещения населения о пожаре устанавливается постановлением Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области.

6. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы

6.1. Локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия пожарно-спасательных подразделений обеспечивается силами личного состава добровольного пожарного формирования Хасынского муниципального округа Магаданской области с использованием техники и первичных средств пожаротушения, имеющихся в его распоряжении.

6.2. Допускается привлечение для локализации пожара жителей населенных пунктов, если это не связано с угрозой жизни и здоровью граждан.

6.3. Действия на пожаре должны выполняться в соответствии с установленными требованиями охраны труда и техники безопасности.

6.4. Медицинская помощь пострадавшим при пожаре и его локализации оказывается медицинским работником.

6.5. Порядок принятия мер по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы устанавливается постановлением Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области.

7. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Хасынского муниципального округа Магаданской области

7.1. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Хасынского муниципального округа Магаданской области осуществляется на основании:

- заявок муниципальных учреждений, а также организаций, обслуживающих муниципальное имущество;

- предписаний и других документов надзорных органов;

- муниципального контроля;

- обращений граждан.

7.2. Планы, схемы и программы развития территории Хасынского муниципального округа Магаданской области по обеспечению пожарной безопасности утверждаются муниципальными правовыми актами.

7.3. В планы, схемы и программы развития территории Хасынского муниципального округа Магаданской области по обеспечению пожарной безопасности включаются вопросы:

- проведения работ по противопожарному обустройству населенных пунктов;

- по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов муниципального жилого фонда, оснащения их противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

- оборудование населенных пунктов источниками наружного противопожарного водоснабжения, а также поддержание их в исправном состоянии;

- организации обучения населения мерам пожарной безопасности;

- организации информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых Администрацией Хасынского муниципального округа Магаданской области решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.

8. Оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения

8.1. Содействие распространению пожарно-технических знаний на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области организуется в соответствии с муниципальным правовым актом о проведении противопожарной пропаганды на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области.

8.2. Содействие распространению пожарно-технических знаний проводится для подготовки населения к предупреждению пожаров и действиям в случае их возникновения.

8.3. Противопожарная пропаганда осуществляется через системы громкоговорящего оповещения, расположенные в населенных пунктах Хасынского муниципального округа Магаданской области, средства массовой информации, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

9. Установление на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности

Особый противопожарный режим на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области устанавливается главой Хасынского муниципального округа Магаданской области при возникновении 4-го или 5-го класса пожарной опасности, а также вне зависимости от класса пожарной опасности при обстоятельствах, требующих неотложных мер по защите населения, организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

10. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

10.1. Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области.

10.2. Муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, принятые Администрацией Хасынского муниципального округа Магаданской области подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

11. Финансовое обеспечение

11.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Хасынского муниципального округа Магаданской области на эти цели, добровольных пожертвований организаций и физических лиц, иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

11.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

- разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность и проведение противопожарной пропаганды среди населения;

- осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами.

11.3. Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, переданных в аренду, оперативное управление или безвозмездное пользование осуществляется за счет средств предприятий (учреждений, организаций), если иное не предусмотрено соответствующим договором.