Вопрос: Организация состоит на налоговом учете в Москве и осуществляет строительно-монтажные работы в субъектах РФ. Рабочие места находятся в Москве, а для работ по договорам подряда работники направляются в командировки максимальной продолжительностью 20 дней. Работы ведутся линейным методом, т.е. рабочее место в течение месяца меняет свое местонахождение. Работы ведутся этапами, продолжительность которых на территории одного налогового органа незначительна. Обязана ли организация вставать на налоговый учет по месту нахождения своих обособленных подразделений в налоговых органах различных субъектов РФ? ("Московский налоговый курьер", N 3, февраль 2003 г.)

Организация состоит на налоговом учете по месту государственной регистрации в Москве и осуществляет деятельность (строительно-монтажные работы) в разных субъектах Российской Федерации. Рабочие места всех работников (в том числе строительных специальностей) находятся в Москве, а для выполнения работ по заключаемым договорам подряда работники направляются в командировки в тот регион, где необходимо выполнить строительные работы. Максимальная продолжительность командировок составляет 20 дней. Работы ведутся линейным методом, то есть рабочее место в течение месяца меняет свое местонахождение. Кроме того, по характеру деятельности работы ведутся этапами, продолжительность которых на территории одного налогового органа незначительна (менее месяца).

В связи с этим просьба разъяснить, обязана ли организация вставать на налоговый учет по месту нахождения своих обособленных подразделений в налоговых органах различных субъектов Российской Федерации

Согласно ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.

При этом постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика организации и индивидуальных предпринимателей осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми Кодекс связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Кодекса под местом нахождения обособленного подразделения российской организации для целей Кодекса понимается место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.

Под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.

Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Статьей 1 Федерального закона от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" понятие рабочего места определено как место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Учитывая изложенное выше, в случае создания организацией территориально обособленного подразделения, по месту нахождения которого оборудованы рабочие места на срок менее одного месяца, у организации отсутствует обязанность постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения такого обособленного подразделения.

ГАРАНТ:

Разъяснения подготовлены на основании официального письма УМНС России по г. Москве исх. N 11-14/49256 от 18 октября 2002 г., подписанного заместителем руководителя Управления МНС России по г. Москве советником налоговой службы Российской Федерации I ранга Ю.А. Мавашевым