Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 августа 2015 г. N Ф08-6225/15 по делу N А32-268/2015

г. Краснодар

27 августа 2015 г.

Дело N А32-268/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Бабаевой О.В. и Савенко Л.И., при участии от истца - акционерного общества "Карачаево-Черкесскэнерго" (ИНН 0901000327, ОГРН 1020900510784) - Заубидовой З.К. (доверенность от 23.01.2015), в отсутствие ответчика - открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" (ИНН 770473731218, ОГРН 1097746448315), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.03.2015 (судья Карпенко Т.Ю.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2015 (судьи Мисник Н.Н., Ильина М.В., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-268/2015, установил следующее.

ОАО "Карачаево-Черкесскэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Оборонэнергосбыт" о взыскании 4 686 296 рублей 1 копейки задолженности за поставленную в октябре - ноябре 2014 года электроэнергию.

Решением от 20.03.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.05.2015, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы тем, что потребление электроэнергии и размер задолженности за спорный период доказаны материалами дела.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, истцом в материалы дела не представлены договор энергоснабжения от 12.01.2010 N 8/68 и доказательства, свидетельствующие о наличии у ответчика задолженности по названному договору. Поскольку у потребителей ОАО "Оборонэнергосбыт" отсутствуют энергопринимающие устройства, максимальная мощность которых более 670 кВт, то расчеты за поставленную электроэнергию (мощность) должны производиться истцом по первой ценовой категории. Судами неверно определен правовой статус ответчика в системе энергоснабжения в качестве потребителя, а не покупателя, приобретающего энергию для потребителей. Исходя из содержания пункта 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), ценовая категория подлежит определению в зависимости от максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя в рамках границ балансовой принадлежности и никак не зависит от места получения энергии покупателем, приобретающим ее для потребителей.

В отзыве, поддержанном представителем в судебном заседании, ОАО "Карачаево-Черкесскэнерго" отклонило доводы жалобы, сославшись, в том числе, на иную судебную практику.

Изучив материалы дела и выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить.

Как видно из материалов дела, истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (покупатель) длительное время спорили по условиям договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.08.2013 N 0905011000035, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии и мощности на условиях, предусмотренных договором, а покупатель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В октябре, ноябре 2014 года, до завершения спора по названному договору, гарантирующий поставщик поставил покупателю электрическую энергию, за которую, как он утверждает, у покупателя имеется задолженность в размере 4 686 296 рублей 1 копейки.

В связи с неисполнением покупателем обязательств по оплате электроэнергии гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с иском.

В обоснование исковых требований в материалы дела представлены подписанные представителем ответчика реестры показаний приборов учета по точкам поставки за октябрь, ноябрь 2014 года, а также акты - расчетные ведомости поставки электрической энергии от 31.10.2014 N 11/Э000107 и от 30.11.2014 N 11/Э000115.

В реестрах показаний приборов учета по точкам поставки, представленных в адрес истца ответчиком, отражен объем приобретенной ОАО "Оборонэнергосбыт" в октябре 2014 года электрической энергии - 2 089 513 кВтч, в ноябре 2014 года - 2 335 231 кВтч.

Указанные объемы согласованы сторонами в актах - расчетных ведомостях от 31.10.2014 и 30.11.2014, которые сформированы на основании реестров показаний приборов учета по точкам поставки.

В ходе судебного разбирательства ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики дела N А25-1384/2014 по исковому заявлению ОАО "Оборонэнергосбыт" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.08.2013 N 0905011000035, в удовлетворении которого судом правомерно отказано.

В связи с незавершенностью преддоговорного спора по условиям договора от 01.08.2013 N 0905011000035 истец сослался на ранее заключенный сторонами договор энергоснабжения от 12.01.2010 N 8/68. По смыслу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором. Согласно пункту 45 Основных положений договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора, заключенного на определенный срок, потребителем (покупателем) внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Спор между сторонами возник не по количеству энергии, а по применяемым тарифам. Суды сделали вывод о правомерности применения истцом при расчетах с ответчиком третьей ценовой категории. При этом они согласились с позицией истца, который исходил из того, что ответчик имеет максимальные мощности энергопринимающих устройств, превышающие в спорных точках поставки 670 кВт. Так, согласно реестрам показаний приборов учета по точкам поставки, представленным ответчиком за спорный период, учет электрической энергии осуществляется по 25 приборам учета, установленным на подстанциях "Академическая" и "Чапалы". Из актов согласования технологической и аварийной брони электроснабжения, подписанных представителями ОАО "Оборонэнергосбыт" и Карачаево-Черкесского филиала ОАО "МРСК Северного Кавказа", следует, что нагрузка по подстанции "Академическая" составляет 1595 кВт и 2345 кВт, по подстанции "Чапалы" - 1430 кВт. Суды сослались на однолинейные схемы электроснабжения и то, что все точки поставки связаны между собой.

Вместе с тем суды не учли следующего.

В спорный период стоимость электрической энергии определялась с учетом пункта 97 Основных положений, предусматривающего применение той или иной ценовой категории в зависимости, в том числе, от совокупной мощности энергопринимающих устройств потребителя, а не покупателя.

Согласно пункту 2 Основных положений под "потребителем" в данном нормативном акте понимается потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд; под "покупателем" - покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи, а также исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Стороны не спорят, что, по договору от 12.01.2010 N 8/68 ОАО "Оборонэнергосбыт" приобретало энергию не в качестве потребителя, а для перепродажи потребителям, то есть являлось покупателем.

В силу пункта 97 Основных положений гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) в соответствии с порядком, изложенным в данном пункте.

Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений данного пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать:

первую ценовую категорию - при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

вторую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

третью ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

четвертую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

пятую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии и включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток;

шестую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, а также при включении в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток.

В отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт (далее - потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт), до 1 июля 2013 года ценовая категория определяется в порядке, установленном в данном пункте в отношении потребителей с максимальной мощностью менее 670 кВт, а с 1 июля 2013 года - без возможности выбора и применения в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт первой и второй ценовых категорий в соответствии со следующими требованиями.

Потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений этого пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать:

третью ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

четвертую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

пятую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии и включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток;

шестую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, а также при включении в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток.

При этом в случае отсутствия уведомления о выборе иной, кроме первой и второй ценовых категорий, для расчетов за электрическую энергию (мощность) начиная с 1 июля 2013 года в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт применяется третья ценовая категория (для случая применения одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии) или четвертая ценовая категория (для случая применения двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии).

Изменение ценовой категории в рамках требований, предусмотренных данным пунктом, осуществляется путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию. При этом изменение уже выбранного на текущий период регулирования (расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается, если иное не предусмотрено Основными положениями, а также указанными Основами ценообразования.

Гарантирующий поставщик обязан производить расчеты по ценовой категории, указанной в уведомлении об изменении ценовой категории, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором потребитель (покупатель) направил соответствующее уведомление, но не ранее:

даты, когда были допущены в эксплуатацию приборы учета, позволяющие измерять объемы потребления электрической энергии по зонам суток (переход ко второй ценовой категории);

даты, когда были допущены в эксплуатацию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (переход к третьей - шестой ценовым категориям).

Потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями. При этом указанные потребители (покупатели) имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток. При этом в случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовых категорий для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей (покупателей) применяется четвертая ценовая категория.

Оплата электрической энергии (мощности) потребителями (покупателями), не выбравшими для расчетов с гарантирующим поставщиком пятую и шестую ценовые категории, производится исходя из фактических объемов потребления за соответствующий расчетный период.

Таким образом, ценовая категория поставлена законодателем в зависимость от максимальной мощности энергопринимающих устройств одного конкретного потребителя, а не суммы мощностей потребителей, для которых покупатель приобретает энергию в той или иной точке поставки. Утверждение представителя ОАО "Карачаево-Черкесскэнерго" о том, что в целях определения ценовой категории пункт 97 Основных положений предусматривает сложение мощностей потребителей, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, противоречит содержанию этого пункта.

В связи с неправильным применением названного нормативного акта суды не оценили доводы ОАО "Оборонэнергосбыт" о максимальных мощностях энергопринимающих устройств каждого из его потребителей и не исследовали надлежащим образом вопрос о применении той или иной ценовой категории в спорных отношениях. Поскольку суды не определили цену энергии в соответствии с требованиями Основных положений, решение и постановление не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение для исследования указанных вопросов.

Доводы об иной судебной практике по вопросу отнесения потребителей к ценовым категориям отклоняются, поскольку нормы Основных положений, в том числе пункт 97, подлежат применению в каждом случае в зависимости от конкретных обстоятельств, связанных, в том числе, с характеристиками энергопринимающих устройств потребителей, соблюдением ими сроков извещения гарантирующего поставщика о выборе ценовой категории и т.д.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.03.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2015 по делу N А32-268/2015 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Рыжков

Судьи

О.В. Бабаева Л.И. Савенко